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青島“保障性租賃住房+青年人才驛站”試點(diǎn)工作方案

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府加快建設(shè)青年發(fā)展友好型城市總體部署，著力打造青年宜居城，進(jìn)一步發(fā)揮保障性租賃住房（以下簡稱“保租房”）和青年人才驛站在凝聚新市民、青年人方面的作用，全面打造“保障型”青年人才驛站，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、試點(diǎn)目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中共山東省委組織部、共青團(tuán)山東省委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<山東省“青年優(yōu)居計(jì)劃”實(shí)施意見>的通知》（魯青聯(lián)發(fā)〔2023〕10號）《中共青島市委辦公廳青島市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于建設(shè)青年發(fā)展友好型城市的實(shí)施方案>的通知》《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（青政辦發(fā)〔2022〕3號）有關(guān)要求，鼓勵有條件的保租房項(xiàng)目參與到青年人才驛站籌集當(dāng)中，建立保租房和青年人才驛站長效合作機(jī)制，形成一批優(yōu)質(zhì)的“保租房+青年人才驛站”試點(diǎn)項(xiàng)目庫，給予階段性免費(fèi)居住和保租房優(yōu)惠租金政策，滿足新市民、青年人以及剛畢業(yè)來青創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生的住房需求。

　　二、試點(diǎn)范圍

　　積極利用保租房優(yōu)惠支持政策以及青年人才驛站吸引剛畢業(yè)大學(xué)生的優(yōu)勢，籌集配套成熟的保租房項(xiàng)目，開展青年人才驛站試點(diǎn)工作。已經(jīng)取得《保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書》的保租房項(xiàng)目，出租單位自愿申請參加“保租房+青年人才驛站”試點(diǎn)的，應(yīng)向當(dāng)?shù)貐^(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請，提交項(xiàng)目以及房源基本情況信息。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┚邆洫?dú)立運(yùn)營的主體資格、日常居住生活條件，周邊配套完善、交通便利；

　?。ǘ┫馈踩珣?yīng)符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；

　?。ㄈ﹩翁追吭唇ㄖ娣e以不超過70㎡的小戶型為主，“按套設(shè)計(jì)”的房源應(yīng)滿足“按間出租”的條件；

　?。ㄋ模┲饕捎脝稳藛伍g的裝修配置標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的家具、電器和床上用品等基本生活設(shè)施，滿足“拎包入住”條件；

　?。ㄎ澹M足青年群體基本需求的其他條件。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提報(bào)的試點(diǎn)項(xiàng)目，會同團(tuán)市委在青島市保障性租賃住房管理系統(tǒng)（以下簡稱“市保租房管理系統(tǒng)”）和“青島青年人才驛站”微信小程序上分批次發(fā)布。

　　三、申請條件

　　（一）青年人才驛站免費(fèi)入住資格

　　1.來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)和參加人才招聘活動的非青島戶籍青年；

　　2.普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或者畢業(yè)后三年以內(nèi)；

　　3.身心健康，無重大疾病或傳染病，無嚴(yán)重心理疾病；

　　4.自覺遵守《青島青年人才驛站入住公約》；

　　5.青年人才每人每年可申請4次，每次入住不超過3天，兩次入住間隔時間不少于7天；

　　6.提供來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)和參加人才招聘活動的說明材料。

　?。ǘ┍Ｗ夥抠Y格條件

　　新市民、青年人申請保租房,應(yīng)同時滿足以下條件:

　　1.具有本市戶籍或在本市辦理居住登記;

　　2.已與用人單位簽訂勞動(聘用)合同;

　　3.在我市正常繳納社會保險(xiǎn);

　　4.單位注冊地為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)的,申請人及配偶須在上述區(qū)范圍內(nèi)無私有住房、未承租公房,且未享受住房保障政策。單位注冊地為青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市的,申請人及配偶須在單位注冊地所在區(qū)(市)范圍內(nèi)無私有住房、未承租公房,且未享受住房保障政策。

　　各區(qū)（市）政府可根據(jù)“保租房+青年人才驛站”試點(diǎn)項(xiàng)目周邊需求情況，自行確定具體的配租范圍和申請流程，報(bào)市住房制度改革和住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行，具體申請條件請以項(xiàng)目發(fā)布的公告為準(zhǔn)。

　　四、申請程序

　?。ㄒ唬┣嗄耆瞬朋A站申請程序

　　1.申請青年人才驛站免費(fèi)入住資格

　　符合青年人才驛站免費(fèi)入住資格條件的青年人登錄“青島青年人才驛站”微信小程序，點(diǎn)擊“驛站入住”，在“保障型驛站”中選取意向項(xiàng)目，填寫相關(guān)信息，上傳申請表。

　　2.辦理青年人才驛站入住

　　預(yù)約青年人才驛站免費(fèi)入住資格審核通過后，申請人簽訂《青島青年人才驛站入住公約》，辦理入住手續(xù)。青年人才驛站入住期滿后，如有意繼續(xù)申請長租，可按照保租房申請程序辦理入住。

　　（二）保租房申請程序

　　1.申請保租房資格條件

　　申請人登入市保租房管理系統(tǒng)后，選擇保租房項(xiàng)目提出申請，填寫個人基本信息后，區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過數(shù)據(jù)共享的方式，對申請人的婚姻、住房等情況進(jìn)行審核，審核通過的申請人自動獲得保租房資格。以上申請材料，能夠通過大數(shù)據(jù)手段獲取的，申請人無需重復(fù)提供。不能夠通過大數(shù)據(jù)手段獲取且需要補(bǔ)充證明的信息，申請人可通過人工審核方式在市保租房管理系統(tǒng)提交材料，由區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭進(jìn)行人工審核。

　　2.辦理保租房入住

　　申請保租房資格條件通過后，向出租單位出示保租房資格。

　　3.簽訂合同

　　已經(jīng)獲得保租房資格的申請人，由出租單位按照相關(guān)政策簽訂保租房租賃合同，繳納房租等相關(guān)費(fèi)用。出租單位與承租人協(xié)商確定租金的收取，不得預(yù)收半年以上租金，押金不得超過一個月租金。租賃合同簽訂后將分配結(jié)果錄入到市保租房管理系統(tǒng)中，并上傳租賃合同掃描件。

　　4.退租

　　申請人可按照合同約定隨時提出退租申請，出租單位應(yīng)當(dāng)及時為承租人辦理退租手續(xù)。

　　五、保障措施

　　（一）明確工作職責(zé)

　　各區(qū)（市）團(tuán)委通過“青島青年人才驛站”微信小程序后臺完成條件審核，并通知申請人青年人才驛站入住審核結(jié)果。各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供參與試點(diǎn)的保租房項(xiàng)目，做好資格審核、合同管理、運(yùn)營管理等工作。

　?。ǘ┞鋵?shí)試點(diǎn)資金補(bǔ)助支持

　　“保租房+青年人才驛站”試點(diǎn)項(xiàng)目納入各區(qū)（市）青年人才驛站統(tǒng)籌管理，青島青年人才驛站考核小組按照《青島青年人才驛站管理辦法（試行）》對試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果對區(qū)（市）團(tuán)委進(jìn)行資金獎勵。

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　　1.出租單位要依據(jù)青島青年人才驛站和保租房有關(guān)要求制定場所管理、入住人員管理、安全管理等制度并落實(shí)相關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，確保熟練掌握驛站的管理規(guī)定和入住流程，保證服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　2.青年人才驛站運(yùn)營期間，對不配合管理、管理混亂、服務(wù)質(zhì)量差、效率低下的驛站，經(jīng)提醒仍不整改的，實(shí)行摘牌處理。

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 共青團(tuán)青島市委

2023年11月20日