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　　2023襄陽(yáng)優(yōu)待軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象實(shí)施辦法

　　第一條 為加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和《湖北省軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象基本優(yōu)待目錄清單》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織，均應(yīng)履行優(yōu)待軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的責(zé)任和義務(wù)。

　　第三條 本辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭實(shí)施，退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)待工作，政府各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待經(jīng)費(fèi)和開(kāi)展優(yōu)待工作所需工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障優(yōu)待工作正常開(kāi)展。

　　第五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在春節(jié)、建軍節(jié)開(kāi)展走訪慰問(wèn)駐軍官兵、軍人家屬、退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下簡(jiǎn)稱“三屬”）活動(dòng)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織及其他組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。

　　第六條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在春節(jié)前向轄區(qū)內(nèi)駐軍官兵、軍人家屬、退役軍人和“三屬”致慰問(wèn)信、送年畫，體現(xiàn)關(guān)懷。

　　第七條 縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)役軍人、退役軍人和符合條件的“三屬”家庭懸掛光榮牌，彰顯榮譽(yù)。

　　第八條 縣級(jí)人民政府及退役軍人事務(wù)部門、人武部應(yīng)當(dāng)開(kāi)展“四尊崇”（新兵入伍做好歡送儀式、舉行座談、掛光榮牌、拍集體照）、“五關(guān)愛(ài)”（退役返鄉(xiāng)做好迎接儀式、開(kāi)展談心、宣講政策、推介崗位、高效辦事）、“六必訪”活動(dòng)（日常關(guān)懷做好退役返鄉(xiāng)必訪、立功受獎(jiǎng)必訪、英模典型必訪、重要節(jié)日必訪、遇到困難必訪、重大變故必訪）。

　　第九條 襄陽(yáng)籍現(xiàn)役軍人獲得功勛榮譽(yù)表彰，由軍分區(qū)會(huì)同市退役軍人事務(wù)局，或人武部會(huì)同縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門聯(lián)合為其家庭送達(dá)喜報(bào)，由接收喜報(bào)的軍人家屬戶籍地縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十條 本市各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)志書(shū)記述時(shí)限，結(jié)合本地實(shí)際，遵循編纂規(guī)范，將本行政區(qū)域內(nèi)符合入志條件的退役軍人名錄和事跡載入地方志。

　　第十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門邀請(qǐng)優(yōu)秀現(xiàn)役軍人、軍人家屬和受省部級(jí)表彰、服役期間榮立二等功以上的退役軍人及其他優(yōu)秀退役軍人、優(yōu)秀“三屬”代表參加當(dāng)?shù)刂匾獞c典和重大紀(jì)念活動(dòng)。

　　本市圖書(shū)館、美術(shù)館、博物館、群藝館等優(yōu)先聘請(qǐng)優(yōu)秀現(xiàn)役軍人、軍人家屬、退役軍人和“三屬”擔(dān)任編外輔導(dǎo)員、講解員等。

　　第十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門利用大型活動(dòng)、市縣媒體國(guó)防教育專題專欄以及全市汽車客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)電子屏、候車（機(jī)）室（廳）電視，大力宣傳現(xiàn)役軍人、軍人家屬、退役軍人和“三屬”中優(yōu)秀典型的先進(jìn)事跡，積極推薦“襄陽(yáng)楷?！保u(píng)選“最美軍嫂”，培養(yǎng)選樹(shù)“最美退役軍人”。

　　第十三條 符合市區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)條件的全國(guó)英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人及《湖北省優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待實(shí)施辦法》規(guī)定的市區(qū)優(yōu)撫對(duì)象，在同等條件下可優(yōu)先進(jìn)行配租。

　　現(xiàn)役軍人、軍人家屬、退役軍人和“三屬”符合農(nóng)村危房改造對(duì)象和條件的，在同等條件下優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍。

　　第十四條 本市文化和旅游系統(tǒng)國(guó)有博物館、美術(shù)館對(duì)10人（含）以上現(xiàn)役軍人團(tuán)體預(yù)約參觀予以免費(fèi)講解。

　　第十五條 現(xiàn)役軍人、軍人家屬、退役軍人和“三屬”免費(fèi)游覽本市公益性的博物館、美術(shù)館、愛(ài)國(guó)主義教育基地、科普教育基地、城市公園等，鼓勵(lì)非公益性的場(chǎng)館實(shí)行門票減免優(yōu)惠。

　　第十六條 本市實(shí)行政府定價(jià)管理的A級(jí)景區(qū)對(duì)現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件、對(duì)退役軍人憑“退役軍人優(yōu)待證”、對(duì)“三屬”憑“烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證”免收首道大門票。鼓勵(lì)各類自然保護(hù)地（自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園）和非政府定價(jià)管理的A級(jí)景區(qū)實(shí)行門票減免優(yōu)惠。

　　第十七條 鼓勵(lì)本市各影（劇）院在周末、節(jié)假日以外的時(shí)間對(duì)現(xiàn)役軍人、軍人家屬、退役軍人和“三屬”提供票價(jià)優(yōu)惠服務(wù)。

　　第十八條 本市汽車客運(yùn)站、火車（高鐵）站和機(jī)場(chǎng)設(shè)置軍人優(yōu)先窗口和優(yōu)先通道，為現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、“三屬”提供優(yōu)先購(gòu)票、值機(jī)、安檢、乘車（機(jī)）服務(wù)，隨同出行的家屬一同享受優(yōu)先服務(wù)。

　　本市火車（高鐵）站、二級(jí)及以上汽車客運(yùn)站在候車廳設(shè)立軍人候車專區(qū)，為現(xiàn)役軍人及隨同出行的家屬提供候車服務(wù)。

　　第十九條 殘疾軍人憑有效證件乘坐境內(nèi)運(yùn)行的長(zhǎng)途公共汽車等交通工具，享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)惠。

　　現(xiàn)役軍人和殘疾軍人憑有效證件免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車。

　　第二十條 本市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立軍人優(yōu)先標(biāo)識(shí)和優(yōu)先窗口，鼓勵(lì)大型商超在收銀臺(tái)設(shè)置軍人優(yōu)先通道，為現(xiàn)役軍人提供便捷服務(wù)。

　　鼓勵(lì)全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為軍人軍屬、退役軍人和“三屬”辦理業(yè)務(wù)，提供免收工本費(fèi)、卡年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、跨行轉(zhuǎn)賬費(fèi)以及其他個(gè)性化專屬優(yōu)惠金融服務(wù)。

　　第二十一條 本市二級(jí)甲等以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均確定為醫(yī)療優(yōu)待定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)通優(yōu)先窗口，張貼優(yōu)先標(biāo)識(shí)，現(xiàn)役軍人、軍人家屬、退役軍人和“三屬”持有效證件至醫(yī)療機(jī)構(gòu)可享受普通門診掛號(hào)、取藥、繳費(fèi)、檢查、住院等方面的優(yōu)先服務(wù)。非急診患者采取預(yù)約式醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)急診患者開(kāi)通綠色通道進(jìn)行救治。

　　第二十二條 本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先為所在轄區(qū)的傷病殘、老齡軍人家屬、退役軍人和“三屬”提供家庭醫(yī)生簽約和健康教育、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　第二十三條 本市法律援助中心為現(xiàn)役軍人、軍人家屬、退役軍人和“三屬”提供法律援助，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先受理，優(yōu)先審批，優(yōu)先指派。對(duì)傷病殘等特殊困難對(duì)象提供網(wǎng)上申請(qǐng)、電話申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)、上門受理等便利服務(wù)。

　　本市各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)體平臺(tái)設(shè)置現(xiàn)役軍人綠色服務(wù)通道，依照有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)人民調(diào)解組織、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)為退役軍人提供優(yōu)先服務(wù)，根據(jù)規(guī)定適當(dāng)減免公證、司法鑒定部分費(fèi)用。

　　第二十四條 本市各級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在滿足特困供養(yǎng)前提下優(yōu)先接收現(xiàn)役軍人老年家屬、老年退役軍人和老年“三屬”，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按不低于10%的比例減免入住老年退役軍人床位費(fèi)，具體優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和減免辦法由公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所屬民政部門確定。

　　第二十五條 本市光榮院對(duì)所在行政區(qū)域內(nèi)鰥獨(dú)孤寡的退役軍人實(shí)行集中供養(yǎng)，對(duì)常年患病臥床，生活不能自理（失能、失智）的現(xiàn)役軍人家屬、退役軍人，以及榮獲個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)役軍人的父母，提供優(yōu)先入住服務(wù)，床位費(fèi)減免10%。

　　第二十六條 本市符合低保邊緣家庭條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象家庭中的重病重殘人員，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入低保范圍。

　　第二十七條 在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇，所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　第二十八條 納入最低生活保障的殘疾軍人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼。殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》申請(qǐng)享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策，殘疾等級(jí)按殘聯(lián)部門核定的殘疾人等級(jí)執(zhí)行。

　　第二十九條 優(yōu)撫對(duì)象享受的國(guó)家規(guī)定的優(yōu)待撫恤金不計(jì)入其家庭收入，不影響其享受最低生活保障等待遇。

　　第三十條 享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用予以免除。

　　第三十一條 現(xiàn)役軍人配偶在本市行政區(qū)域內(nèi)工作且與軍人兩地分居的，前往部隊(duì)探親時(shí)，其所在單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排假期并保障相應(yīng)的薪酬待遇，不得因其享受探親假期而辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　第三十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好隨軍家屬（指經(jīng)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍人配偶，下同）的安置工作。

　　對(duì)隨軍前是在編在崗公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理身份人員）或事業(yè)單位在編在崗的駐襄陽(yáng)部隊(duì)隨軍家屬，在單位對(duì)等安置的基礎(chǔ)上，可實(shí)行調(diào)節(jié)安置。

　　未經(jīng)市政府計(jì)劃安置的本市市區(qū)范圍內(nèi)部隊(duì)隨軍家屬，市直事業(yè)單位（不含經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位）按規(guī)定面向其實(shí)行公開(kāi)招聘，招聘名額控制在年度事業(yè)單位招聘計(jì)劃總數(shù)的5%左右。

　　第三十三條 隨軍且戶口遷入軍人所在部隊(duì)駐地的駐襄陽(yáng)部隊(duì)軍人家屬，未就業(yè)期間發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)役軍人子女（包括駐襄陽(yáng)部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女和在外地服役襄陽(yáng)籍現(xiàn)役軍人子女，下同）和襄陽(yáng)籍烈士子女、因公犧牲軍人子女、病故軍人子女、一至四級(jí)殘疾軍人子女按政策就近就便優(yōu)先入讀地方公辦幼兒園；符合條件的可以在其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人、受委托監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，根據(jù)軍人或者其他法定監(jiān)護(hù)人、受委托監(jiān)護(hù)人的意愿，按照就近就便的原則，安排進(jìn)入相應(yīng)的初級(jí)中學(xué)、小學(xué)就讀。

　　第三十五條 襄陽(yáng)籍烈士子女、因公犧牲軍人子女、一至四級(jí)殘疾軍人子女和符合條件的現(xiàn)役軍人子女報(bào)考本市行政區(qū)域內(nèi)的普通高級(jí)中學(xué)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加分參加錄取。

　　第三十六條 從本市行政區(qū)域內(nèi)入伍的義務(wù)兵，服義務(wù)兵役期間，由入伍地縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。

　　第三十七條 從本市行政區(qū)域內(nèi)入伍服義務(wù)兵役的全日制普通高校畢業(yè)生及在校生，入伍次年由入伍地縣級(jí)人民政府給予一次性入伍獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　第三十八條 義務(wù)兵和初級(jí)士官服現(xiàn)役期間，入伍前在本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)保留。

　　第三十九條 市、縣退役軍人事務(wù)部門對(duì)以自主就業(yè)方式退出現(xiàn)役的退役士兵（含復(fù)員干部）開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。符合條件的可在襄陽(yáng)市退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)自選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目參加培訓(xùn)，合格的發(fā)給培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，由承訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦就業(yè)。

　　第四十條 縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門為以自主就業(yè)方式退出現(xiàn)役的退役士兵發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十一條 自主就業(yè)的退役士兵入伍前是本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，退役后允許其復(fù)職復(fù)工，工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。

　　第四十二條 在每年的公務(wù)員招錄中，設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位，面向在軍隊(duì)服役5年及以上的高校畢業(yè)生退役士兵招考，同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃。

　　第四十三條 市、縣各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為退役后未就業(yè)的退役軍人辦理失業(yè)登記，優(yōu)先向用人單位推薦。本市各類用人單位安排殘疾人就業(yè)時(shí)首先安排傷殘退役軍人，改制、裁減人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役軍人。

　　將下崗失業(yè)的就業(yè)困難退役軍人按規(guī)定納入公益崗位優(yōu)先幫扶。

　　第四十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持退役士兵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和貸款、稅收優(yōu)惠。

　　第四十五條 縣級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)安排技術(shù)人員，為轄區(qū)內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的軍人家屬、退役軍人和“三屬”提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)幫助。對(duì)從事商品林經(jīng)營(yíng)者，在國(guó)家森林資源管理政策允許的條件下，優(yōu)先辦理林木采伐許可證。對(duì)建檔立卡的退伍軍人貧困戶，優(yōu)先錄用為生態(tài)護(hù)林員。

　　第四十六條 有關(guān)單位和工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行優(yōu)待職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條 本辦法所稱軍屬和軍人家屬，是指現(xiàn)役軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女。

　　本辦法所稱有效證件，是指中央軍委及所屬各部門、各軍兵種、武警部隊(duì)、各類軍事院校制發(fā)的證明現(xiàn)役軍人身份的證件以及殘疾軍人證?！巴艘圮娙藘?yōu)待證”“烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證”是指全國(guó)統(tǒng)一制發(fā)的優(yōu)待證。

　　第四十八條 本辦法未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。

　　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。執(zhí)行期間如國(guó)家、省、市另有規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　本文來(lái)源：襄陽(yáng)市退伍軍人事務(wù)局

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