徐州市外來務(wù)工人員公租房申請指南(徐州外來務(wù)工人員廉租房申請條件)
2024-04-18
更新時間:2024-04-18 21:04:59作者:未知
成都市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第13號)
《成都市物業(yè)管理條例》已于2023年12月29日由成都市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過,2024年4月3日經(jīng)四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準,現(xiàn)予公布,自2024年10月1日起施行。
特此公告。
成都市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年4月17日
成都市物業(yè)管理條例
(2007年8月10日成都市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2007年9月27日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準 2023年12月29日成都市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂 2024年4月3日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準)
目 錄
第一章 總 則
第二章 物業(yè)及其管理主體
第一節(jié) 物業(yè)管理區(qū)域的劃分與調(diào)整
第二節(jié) 附屬設(shè)施設(shè)備及共有資金
第三節(jié) 業(yè)主和業(yè)主大會
第四節(jié) 業(yè)主委員會
第五節(jié) 物業(yè)管理委員會
第六節(jié) 自行管理
第三章 物業(yè)服務(wù)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 物業(yè)服務(wù)人選聘
第三節(jié) 物業(yè)承接和退出
第四節(jié) 物業(yè)服務(wù)收費
第四章 物業(yè)使用和管理維護
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,保障物業(yè)依法、安全、文明、有序使用,維護業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,建設(shè)和諧宜居的高品質(zhì)生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《四川省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。
第三條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主自行管理或者通過選聘物業(yè)服務(wù)人等方式,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施、相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第四條 本市物業(yè)管理納入基層社會治理體系,堅持黨建引領(lǐng)、政府指導(dǎo)、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。
本市物業(yè)管理相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠實信用、權(quán)責(zé)對等、質(zhì)價相符的原則。
第五條 推動物業(yè)服務(wù)與社區(qū)生活服務(wù)相融合,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,提升物業(yè)管理水平,營造全齡友好、幸福和諧的工作和生活環(huán)境。
第六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌研究解決物業(yè)管理重大問題。
區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立保障機制,在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處明確物業(yè)管理專職機構(gòu),配備專職工作人員,落實工作經(jīng)費。
鼓勵相關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會等依法通過購買服務(wù)方式委托符合條件的物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)社區(qū)治理、公共事務(wù)和居(村)民服務(wù)等事項。
第七條 社區(qū)發(fā)展治理部門負責(zé)建立健全公開透明、開放參與、信用為本的物業(yè)管理聯(lián)動機制,指導(dǎo)建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,多方主體共同參與的治理構(gòu)架。
住建主管部門負責(zé)制定物業(yè)管理相關(guān)政策、規(guī)范并組織實施,對物業(yè)管理活動實施指導(dǎo)和監(jiān)督。
發(fā)展改革、經(jīng)信、公安、民政、規(guī)劃和自然資源、城市管理、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水務(wù)、園林綠化、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援等有關(guān)單位按照各自職責(zé),負責(zé)物業(yè)管理活動的相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入社區(qū)治理工作,履行下列職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會的設(shè)立和業(yè)主委員會選舉、換屆及規(guī)范化運行;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人依法履行職責(zé);
(三)建立工作聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系,接受物業(yè)管理各方主體投訴,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛;
(四)依法組織成立物業(yè)管理委員會,指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理委員會依法履行職責(zé);
(五)依照法律、法規(guī)規(guī)定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)其他物業(yè)管理活動。
居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門,依照法律、法規(guī)規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)工作,并在社區(qū)(村)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人協(xié)調(diào)議事機制。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)支持、配合居(村)民委員會依法履行職責(zé),接受居(村)民委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法加強行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù),促進行業(yè)誠信建設(shè)、標準建設(shè)、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十條 本市建立健全物業(yè)管理矛盾糾紛多元化解機制,通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式化解物業(yè)管理矛盾糾紛。
鼓勵志愿者組織、社會工作者、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、律師等參加物業(yè)管理糾紛調(diào)解、開展社會心理服務(wù)等。
第二章 物業(yè)及其管理主體
第一節(jié) 物業(yè)管理區(qū)域的劃分與調(diào)整
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的用地紅線圖范圍為基礎(chǔ),綜合考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,遵循規(guī)劃在先、自然分割、功能完善、便民利民的原則劃定。
新建建設(shè)項目,包括分期建設(shè)的項目或者兩個以上單位共同建設(shè)的整體規(guī)劃項目,其設(shè)置的附屬設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)按照其整體規(guī)劃建設(shè)項目確定的用地范圍,劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。但該建設(shè)項目內(nèi)已按規(guī)劃分割成兩個以上自然院落或者相對封閉區(qū)域的,在明確附屬設(shè)施設(shè)備管理、維護責(zé)任的情況下,可以分別劃分為獨立的物業(yè)管理區(qū)域。
同一建設(shè)項目內(nèi)包含住宅和非住宅等不同物業(yè)類型,具有獨立的配套設(shè)施設(shè)備并能夠獨立管理的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前,持建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、項目規(guī)劃設(shè)計方案等資料,向區(qū)(市)縣住建主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的方案。
區(qū)(市)縣住建主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi),在征求鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居(村)民委員會的意見后,向建設(shè)單位出具物業(yè)管理區(qū)域劃分意見書。對不符合物業(yè)管理區(qū)域劃分規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位重新提出劃分方案。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域劃分意見書在銷售場所的顯著位置予以明示,并作為商品房買賣合同附件。
第十四條 確需調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,經(jīng)業(yè)主委員會或者人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主書面申請,由區(qū)(市)縣住建主管部門會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及居(村)民委員會,按照本條例第十一條的規(guī)定,結(jié)合實際情況,擬定調(diào)整方案,經(jīng)各相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主分別共同決定后進行調(diào)整;尚未設(shè)立業(yè)主大會的物業(yè)管理區(qū)域,由全體業(yè)主依法共同決定。
一個物業(yè)管理區(qū)域拆分為多個物業(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)在房屋交付之后由本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共同決定;多個物業(yè)管理區(qū)域合并為一個物業(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)分別由各物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主共同決定。
尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十四條規(guī)定的比例分別由相關(guān)區(qū)域業(yè)主共同決定后,按照本條第一款規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整后,區(qū)(市)縣住建主管部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二節(jié) 附屬設(shè)施設(shè)備及共有資金
第十五條 新建物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標準配置業(yè)主委員會用房和物業(yè)服務(wù)用房。物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)具有獨立的辦公、值守等功能。業(yè)主委員會用房可以用于本物業(yè)管理區(qū)域黨群活動。
業(yè)主委員會用房和物業(yè)服務(wù)用房配置不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,規(guī)劃和自然資源部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十六條 本市實行新建住宅交付使用監(jiān)管制度。新建住宅物業(yè)按照規(guī)劃要求建設(shè)、竣工驗收合格且其附屬設(shè)施設(shè)備具備下列條件后,方可交付使用:
(一)住宅區(qū)生活用水接入城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng),并供水到戶;
(二)住宅區(qū)用電接入城市供電網(wǎng)絡(luò),不得使用臨時施工用電;
(三)住宅區(qū)的雨水、污水排放接入永久性城鄉(xiāng)雨水、污水排放系統(tǒng)。確因客觀條件所限需采取臨時性排放措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水務(wù)部門審核同意,并確定臨時排放的期限;
(四)完成住宅室內(nèi)、室外燃氣管道的敷設(shè)并與市政燃氣管網(wǎng)鑲接;
(五)住宅區(qū)內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸端口敷設(shè)到戶,安防等設(shè)施設(shè)備按設(shè)計規(guī)范配置到位;
(六)住宅區(qū)與城市道路或者公路之間有直達的道路相連;
(七)按照規(guī)劃條件要求,完成教育、民政、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、郵政、農(nóng)貿(mào)市場及其他商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和管理、消防等公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè);
(八)按照住宅設(shè)計規(guī)范預(yù)留設(shè)置空調(diào)器外機和冷凝水排放管的位置;
(九)完成住宅區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè);
(十)完成住宅區(qū)內(nèi)停車位(庫)、車輛充電基礎(chǔ)設(shè)施的配置;
(十一)住宅建設(shè)工程分期建設(shè)的,已建成的住宅周邊場地清潔、道路平整,與施工區(qū)域有明顯有效的隔離措施;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條 新建住宅物業(yè)交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)(市)縣住建主管部門辦理新建物業(yè)附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案,并提交下列資料:
(一)竣工總平面圖,建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收備案證明資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)服務(wù)用房配置以及使用條件資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(五)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金交存證明;
(六)物業(yè)服務(wù)所必需的其他資料。
前款規(guī)定的資料住建主管部門可以通過數(shù)據(jù)共享獲取的,不再重復(fù)提交。
第十八條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的水、電、氣等計量裝置,應(yīng)當(dāng)按照專有部分一戶門號一貿(mào)易結(jié)算表、共有部分獨立計量表配置;通訊通信、安全防范、消防、生活垃圾分類收集設(shè)施、高空拋物監(jiān)控設(shè)施、郵政(快遞)、電動汽車及非機動車充電基礎(chǔ)設(shè)施等附屬設(shè)施設(shè)備的配置,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的市政配套設(shè)施和場地,由有關(guān)管理部門負責(zé)管理維護并設(shè)置明顯標識,任何單位和個人不得變更、占用、損毀市政配套設(shè)施和場地、標識,不得妨礙市政配套設(shè)施的維護管理。
第十九條 下列資金屬于業(yè)主共有,應(yīng)當(dāng)納入業(yè)主共有資金賬戶進行管理:
(一)利用共有部分經(jīng)營產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后所得收益;
(二)管理規(guī)約或者業(yè)主共同決定由全體業(yè)主共同分攤繳交的費用;
(三)業(yè)主共同決定實行自行管理的,按照自行管理方案分攤交納的管理費;
(四)共有部分被依法征收、征用的補償費;
(五)共有資金產(chǎn)生的孳息;
(六)其他合法共有收入。
建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金歸業(yè)主共有,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實行專戶管理。
利用共有部分進行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約約定。
第二十條 業(yè)主大會成立前,本條例第十九條第一款規(guī)定的業(yè)主共有資金,由物業(yè)服務(wù)人開設(shè)業(yè)主共有資金專門賬戶,代為單獨列賬管理,并將共有資金使用、管理情況向全體業(yè)主公布,不得挪用、侵占。
業(yè)主大會成立后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定開設(shè)業(yè)主共有資金賬戶。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會移交代為管理的業(yè)主共有資金及賬目明細、相關(guān)資料。
物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會在銀行開設(shè)的業(yè)主共有資金賬戶應(yīng)當(dāng)接入市智慧物業(yè)信息管理系統(tǒng),為業(yè)主查詢共有資金收支情況提供便利,接受住建主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處監(jiān)督指導(dǎo)。
第三節(jié) 業(yè)主和業(yè)主大會
第二十一條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:
(一)要求物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、建筑物及其附屬設(shè)施維修資金管理公約的建議;
(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督業(yè)主共有資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、建筑物及其附屬設(shè)施維修資金管理公約;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;
(四)履行其承擔(dān)的房屋使用安全責(zé)任;
(五)按照有關(guān)規(guī)定交存建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)按時足額支付物業(yè)費;
(七)向業(yè)主委員會提供聯(lián)系地址、通訊方式;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十二條 一個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個業(yè)主大會。
業(yè)主總?cè)藬?shù)在一百人以內(nèi)且經(jīng)全體業(yè)主一致同意不設(shè)立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第二十三條 下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人;
(五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;
(九)在物業(yè)管理區(qū)域公共空間安裝個人身份和生物特征識別設(shè)備;
(十)物業(yè)管理區(qū)域劃分與調(diào)整;
(十一)實行自行管理;
(十二)物業(yè)費調(diào)整;
(十三)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。
提交業(yè)主共同決定的事項,應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和損害社會公共利益。
提交業(yè)主共同決定前,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將擬表決時間、表決形式、議題、議事內(nèi)容或者擬表決事項等在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置和通過互聯(lián)網(wǎng)方式公示,公示期不得少于十五日。
第二十四條 業(yè)主共同決定事項,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定本條例第二十三條第一款第六項至第八項規(guī)定的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定本條例第二十三條第一款規(guī)定的其他事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第二十五條 符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會會議:
(一)交付的專有部分面積達到建筑物總面積百分之五十以上或者交付的房屋套數(shù)達到總套數(shù)百分之五十以上;
(二)首套房屋交付已滿兩年且交付的房屋套數(shù)達到總套數(shù)百分之二十以上;
(三)前期物業(yè)服務(wù)合同到期前九十日或者前期物業(yè)服務(wù)合同依法解除的。
第二十六條 符合召開首次業(yè)主大會會議情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在條件符合之日起三十日內(nèi)依法向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出設(shè)立業(yè)主大會的書面報告。建設(shè)單位未按時書面報告設(shè)立業(yè)主大會的,同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二十名以上業(yè)主聯(lián)名可以依法向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出設(shè)立業(yè)主大會的書面申請。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立業(yè)主大會的書面報告或者申請后十日內(nèi)進行核實。符合召開首次業(yè)主大會會議情形的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定,三十日內(nèi)指導(dǎo)成立籌備組,并開展籌備工作。
籌備組發(fā)布公告、公示等書面文件應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加蓋公章。
第二十七條 籌備組成員一般由業(yè)主代表和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會、轄區(qū)公安派出所、建設(shè)單位代表組成,籌備組組長由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會代表擔(dān)任,業(yè)主代表由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。
籌備組應(yīng)當(dāng)自公告成立之日起六個月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議并選舉業(yè)主委員會。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。
籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費的使用情況在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示,并在業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi)將籌備相關(guān)資料和剩余籌備經(jīng)費向業(yè)主委員會進行移交,移交完成后籌備組自行解散。
第二十八條 業(yè)主大會成立后三十日內(nèi),業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將下列事項告知建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人:
(一)管理規(guī)約;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(四)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的其他決定。
第二十九條 建設(shè)單位負責(zé)首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費?;I備經(jīng)費根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的規(guī)模按每套房屋五十元標準確定;物業(yè)管理區(qū)域總套數(shù)在一千戶以下的,一般不高于五萬元;物業(yè)管理區(qū)域總套數(shù)在一千戶以上的,一般不高于十萬元。一個物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會籌備經(jīng)費不得少于二萬元。
新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前,將籌備經(jīng)費交至鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指定賬戶,供業(yè)主大會籌備組使用。
老舊小區(qū)以及建設(shè)單位已經(jīng)不存在的物業(yè)管理區(qū)域籌備首次業(yè)主大會會議的,區(qū)(市)縣人民政府可以給予補助。
第三十條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議?;I備組、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則約定召開業(yè)主大會會議。專有部分面積占比百分之二十以上的業(yè)主或者人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主提議,或者出現(xiàn)業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會臨時會議。
業(yè)主委員會未依法、依約履行召開業(yè)主大會會議職責(zé)的,二十名以上業(yè)主聯(lián)名可以請求鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令其限期召開;逾期仍未召開的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織召開。其他任何單位和個人不得違法召開業(yè)主大會會議。
第三十一條 業(yè)主大會會議的召開應(yīng)當(dāng)接受鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在召開業(yè)主大會會議公告發(fā)布三十日前將會議方案、議程、議事內(nèi)容和擬表決事項等報告鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會書面記錄,相關(guān)會議資料應(yīng)當(dāng)存檔保存。業(yè)主大會會議未能作出決定的,或者業(yè)主就會議議題內(nèi)容等存在重大意見分歧的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的,該決定事項涉及的區(qū)(市)縣相關(guān)主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第三十二條 業(yè)主大會會議可以采用書面方式或者電子投票的形式。業(yè)主參與表決可以自行投票,也可以委托他人投票。受托人應(yīng)當(dāng)出具業(yè)主的書面委托證明,依法按照受托事項、時間、權(quán)限,代表業(yè)主行使權(quán)利。
現(xiàn)場計票、統(tǒng)票、監(jiān)票應(yīng)當(dāng)邀請鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代表、居(村)民委員會代表和業(yè)主代表參加。鼓勵委托公證機構(gòu)進行公證。
采用電子投票表決可以使用全市統(tǒng)一的電子投票表決系統(tǒng)。不動產(chǎn)登記機構(gòu)與住建主管部門應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主清冊等相關(guān)信息的共享機制,及時將相關(guān)信息共享。
業(yè)主大會會議表決結(jié)果產(chǎn)生之日起三日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置向全體業(yè)主公示,公示時間不得少于三十日。業(yè)主表決和查詢議事表決結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)主動提供業(yè)主身份證明材料。
第三十三條 管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同等不得違背法律、法規(guī)規(guī)定,其示范文本由市住建主管部門按照國家、四川省有關(guān)規(guī)定擬訂。
管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則草案與示范文本不一致的,應(yīng)當(dāng)在提交表決前作出書面說明并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置進行公示,公示期不得少于十五日。
第三十四條 管理規(guī)約約定或者業(yè)主大會決定聘請專業(yè)機構(gòu)對業(yè)主共有資金進行審計的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。業(yè)主委員會拒絕委托審計的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正;逾期未改正的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以代為組織實施,相關(guān)費用在業(yè)主共有資金中列支。
審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示,公示期不得少于十五日。
鼓勵建立業(yè)主委員會任期和離任審計制度。
第四節(jié) 業(yè)主委員會
第三十五條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,向業(yè)主大會負責(zé)并報告工作,受業(yè)主、業(yè)主大會監(jiān)督,按照依法通過的業(yè)主委員會工作規(guī)則開展工作。
業(yè)主委員會成員由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的代表擔(dān)任。籌備組或者換屆小組在確定業(yè)主委員會成員候選人名單時,應(yīng)當(dāng)征求物業(yè)所在地社區(qū)(村)黨組織意見。
業(yè)主委員會每名成員具有同等表決權(quán),人數(shù)、任期等應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定。業(yè)主委員會成員以及候補委員的條件、人數(shù)、選舉方式、任期等具體事項由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約,主動接受鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的監(jiān)督管理。
業(yè)主委員會成員和候補委員名單應(yīng)當(dāng)長期在業(yè)主委員會用房的顯著位置公告,并根據(jù)業(yè)主委員會成員變化情況及時更新。
第三十六條 業(yè)主大會會議可以同時選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會候補委員,在業(yè)主委員會成員出缺時,由候補委員依次遞補,候補委員人數(shù)不得超過業(yè)主委員會成員人數(shù)的百分之五十。候補委員可以列席業(yè)主委員會會議,但不具有表決權(quán)。
業(yè)主委員會成員候補辦法由業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。
第三十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主依法作出的共同決定;
(二)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約、履行物業(yè)服務(wù)合同;
(三)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)配合政府以及有關(guān)部門依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施;
(五)擬定涉及業(yè)主共同管理事項的制度措施草案并提請業(yè)主大會決定;
(六)每半年公布業(yè)主委員會成員、候補委員支付物業(yè)費、停車服務(wù)費等情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定以及管理規(guī)約約定和業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主出具業(yè)主身份證明材料后,可以查閱、復(fù)制業(yè)主委員會制作和保管的會議記錄和法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公開的信息檔案資料,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以配合。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,積極引導(dǎo)業(yè)主遵守互聯(lián)網(wǎng)信息相關(guān)規(guī)定,文明互動、理性表達,維護物業(yè)管理相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)群組的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
第三十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主委員會工作規(guī)則召開會議,并于會議召開前三日,將會議討論事項報告物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定進行公示,同時抄告鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)成員出席,作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過全體成員過半數(shù)同意并簽字確認。
業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,由簽字同意該決定的業(yè)主委員會成員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十九條 業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集方式、開支范圍、標準等由業(yè)主大會決定。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公示業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況。
第四十條 業(yè)主委員會任期屆滿前,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會任期屆滿之日起十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定將檔案資料、印章、資金等移交給新一屆業(yè)主委員會,騰退業(yè)主委員會用房。新一屆業(yè)主委員會未產(chǎn)生的,移交給鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定的單位保管。移交清單應(yīng)當(dāng)保存至下一次換屆選舉完成。
第五節(jié) 物業(yè)管理委員會
第四十一條 有下列情形之一的,專有部分面積占比百分之十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主向物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時組建物業(yè)管理委員會:
(一)新建物業(yè)管理區(qū)域自首套房交付之日起超過三個月,仍不具備召開首次業(yè)主大會會議條件的;
(二)物業(yè)管理區(qū)域符合設(shè)立業(yè)主大會情形但是尚未設(shè)立業(yè)主大會的;
(三)業(yè)主委員會任期屆滿仍未能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的;
(四)因業(yè)主委員會成員缺額、在任期內(nèi)無法履職,且未能重新選舉,導(dǎo)致業(yè)主委員會無法正常履職的。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為物業(yè)管理委員會開展工作提供必要的經(jīng)費保障。物業(yè)管理委員會有權(quán)使用業(yè)主委員會用房。
物業(yè)管理委員會組建、職責(zé)、運行的具體辦法,由市人民政府另行制定。
第四十二條 物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé):
(一)符合本條例第四十一條第一款第一項情形的,組織業(yè)主監(jiān)督前期物業(yè)服務(wù)合同的履行和監(jiān)督臨時管理規(guī)約的執(zhí)行,調(diào)解物業(yè)管理糾紛等;
(二)符合本條例第四十一條第一款第二項情形的,組織成立業(yè)主大會;
(三)符合本條例第四十一條第一款第三項、第四項情形的,組織召開業(yè)主大會會議,選舉新一屆業(yè)主委員會;
(四)未成立業(yè)主大會或者未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,臨時代為履行業(yè)主委員會的職責(zé);根據(jù)業(yè)主共同決定,代表業(yè)主與業(yè)主依法共同決定選聘、續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂、續(xù)訂物業(yè)服務(wù)合同及補充協(xié)議。
物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),接受鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的監(jiān)督管理,其作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的,該決定事項涉及的區(qū)(市)縣相關(guān)主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者依法撤銷,并通告全體業(yè)主。
第四十三條 物業(yè)管理委員會一般由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會、公安派出所、建設(shè)單位指派代表和業(yè)主代表組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為七人以上十一人以下的單數(shù),業(yè)主代表的人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一,主任由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指派的代表擔(dān)任。已經(jīng)成立業(yè)主大會的,建設(shè)單位不再指派人員參加。
業(yè)主代表由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通過聽取業(yè)主意見,在自愿參加的業(yè)主中確定。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置以書面形式和互聯(lián)網(wǎng)方式將物業(yè)管理委員會成員的名單、簡歷等基本情況向全體業(yè)主公示,公示期不少于十五日。
第四十四條 物業(yè)管理委員會作為臨時機構(gòu),在物業(yè)管理區(qū)域選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會后停止履行職責(zé),辦理移交手續(xù)后自行解散。物業(yè)管理委員會任期一般不超過兩年,期滿仍未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處重新組建物業(yè)管理委員會。
物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)于任期屆滿或者選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起十五日內(nèi),辦理移交檔案資料、印章、資金等手續(xù),騰退業(yè)主委員會用房。
第四十五條 物業(yè)管理委員會可以持鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的成立證明,向公安機關(guān)申請刻制物業(yè)管理委員會專用印章,并開設(shè)基本存款賬戶。
第六節(jié) 自行管理
第四十六條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務(wù)人進行管理。業(yè)主決定自行管理前,應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。
業(yè)主實行自行管理的,可以聘請相關(guān)人員負責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的秩序維護、清潔衛(wèi)生、綠地養(yǎng)護等管理事項;也可以將管理事項分別委托不同的專業(yè)服務(wù)人。電梯、消防等涉及人身、財產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)依法委托專業(yè)機構(gòu)進行管理維護。
第四十七條 業(yè)主實行自行管理的,應(yīng)當(dāng)制定自行管理方案,經(jīng)業(yè)主共同決定通過后,長期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。自行管理方案應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)管理方式、管理期限;
(二)管理費的籌集方式、交費標準和方式;
(三)共有收益的管理;
(四)業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自業(yè)主共同決定自行管理之日起三十日內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案,提交業(yè)主大會表決結(jié)果和自行管理方案。
第三章 物業(yè)服務(wù)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第四十八條 一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù),但是業(yè)主自行管理的除外。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù),并且遵守下列規(guī)定:
(一)及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項;發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險隱患的,及時設(shè)置警示標志,采取措施排除隱患或者向相關(guān)單位報告;
(二)聽取業(yè)主的意見和建議,接受業(yè)主監(jiān)督,改進和完善服務(wù),并建立投訴受理制度,公開投訴電話等投訴方式,及時接受業(yè)主投訴;
(三)對業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進行勸阻、制止,并及時報告業(yè)主委員會;
(四)建立日常管理檔案及共有部分的資料檔案;
(五)支持配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和其他國家機關(guān)、居(村)民委員會依法履行職責(zé);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人及其工作人員不得有下列行為:
(一)挪用、侵占業(yè)主共有資金;
(二)擅自改變物業(yè)共有部分用途;
(三)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)的活動;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他損害業(yè)主利益的行為。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定配備服務(wù)力量,向物業(yè)管理區(qū)域派駐物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人和其他必要的工作人員。
物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人只能在一個物業(yè)服務(wù)項目任職,但物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。物業(yè)服務(wù)項目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)錄入項目負責(zé)人信用檔案:
(一)騙取、挪用或者侵占建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的;
(二)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備用途的;
(三)擅自決定占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的;
(四)擅自利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的;
(五)因管理失職造成人員傷害、財產(chǎn)損失等重大責(zé)任事故的;
(六)被有關(guān)部門認定亂收費或者收費不規(guī)范且未改正的;
(七)其他嚴重損害業(yè)主權(quán)益的。
發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定情形之一的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進行核查,并在物業(yè)管理區(qū)域公示核查結(jié)果。經(jīng)核查認定屬實的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)解除物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人職務(wù)。
住建主管部門應(yīng)當(dāng)加強物業(yè)服務(wù)職業(yè)隊伍建設(shè),記錄項目負責(zé)人在本市的執(zhí)業(yè)情況,開展職業(yè)評價。
第五十條 物業(yè)服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)定期公開。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告下列信息,在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置和通過互聯(lián)網(wǎng)方式公示,并按照規(guī)定及時更新:
(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金使用情況;
(二)業(yè)主共有部分的經(jīng)營收益收支情況,包括相關(guān)的合同或者協(xié)議等;
(三)物業(yè)服務(wù)事項、管理人員、質(zhì)量要求、收費項目、收費標準、合同履行情況等服務(wù)信息;
(四)電梯、消防、供排水、安全防范等重要設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式以及維護管理情況;
(五)物業(yè)費收支情況;按照物業(yè)服務(wù)合同約定,公布物業(yè)費年度預(yù)決算情況;
(六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)重大事項、重大投訴處理情況;
(七)物業(yè)服務(wù)人和物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人的信用信息;
(八)業(yè)主和物業(yè)使用人進行房屋裝飾裝修活動的情況;
(九)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位(庫)的出售和出租情況;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
物業(yè)服務(wù)人公示前款相關(guān)信息,不得侵犯業(yè)主、物業(yè)使用人個人隱私。
業(yè)主有權(quán)查閱、復(fù)制本條第一款各項公示資料,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合,復(fù)制費用由查閱人承擔(dān)。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
住宅物業(yè)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會以及物業(yè)服務(wù)人,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂、小區(qū)(單元)樓棟出入口等公共場所為發(fā)布公共事務(wù)信息提供便利。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市或者區(qū)(市)縣住建主管部門定期報送和更新真實、完整、準確的信用信息、統(tǒng)計報表、物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人以及主要管理人員名冊等相關(guān)信息。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定,制定安全防范制度和應(yīng)急預(yù)案,建立安全防范措施,履行安全防范責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全規(guī)范、標準對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施等設(shè)施設(shè)備和部位加強日常巡查和定期養(yǎng)護。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并按照有關(guān)規(guī)定立即向相關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者專業(yè)經(jīng)營單位報告,協(xié)助做好處置工作:
(一)發(fā)生火災(zāi)、水患、爆炸、自然災(zāi)害等危及人身、建筑物安全或者造成人員傷亡的;
(二)發(fā)生群體性安全、衛(wèi)生事件或者重大人身傷亡事件;
(三)發(fā)現(xiàn)違法拆改房屋承重結(jié)構(gòu)等嚴重危及房屋使用安全的行為;
(四)建筑物及其附屬設(shè)施發(fā)生安全隱患,嚴重危及業(yè)主、物業(yè)使用人以及建筑物安全;
(五)物業(yè)服務(wù)人員擅自集體撤離物業(yè)管理區(qū)域,造成物業(yè)服務(wù)中斷,嚴重影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活;
(六)其他嚴重影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活和危及人身安全的事件。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作。對于物業(yè)服務(wù)人執(zhí)行政府依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,業(yè)主、物業(yè)使用人以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第五十三條 物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)或者因物業(yè)服務(wù)合同終止引發(fā)重大矛盾糾紛需提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)保障的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照原物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)標準提供服務(wù),物業(yè)費按照原標準執(zhí)行。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人之日起六個月內(nèi)組織業(yè)主依法選聘新物業(yè)服務(wù)人,協(xié)調(diào)應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人與新物業(yè)服務(wù)人做好交接。
第五十四條 有條件的物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)業(yè)主委托開展養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康等定制化和個性化特約服務(wù),服務(wù)報酬由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定。
除法律、法規(guī)規(guī)定的事項外,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及居(村)民委員會委托物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)社區(qū)治理、公共事務(wù)或者居(村)民服務(wù)等事項的,服務(wù)報酬由雙方協(xié)商確定。
第二節(jié) 物業(yè)服務(wù)人選聘
第五十五條 新建住宅物業(yè),建設(shè)單位在房屋銷售前,應(yīng)當(dāng)通過招投標方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。
含有住宅的物業(yè)總建筑面積五萬平方米以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招投標方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人;含有住宅的物業(yè)總建筑面積三萬平方米以上,不滿五萬平方米的,可以采用邀請招投標方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。
有下列情形之一的,可以采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人:
(一)因保密或者涉及國家安全事項有特別要求;
(二)住宅物業(yè)房屋總建筑面積低于三萬平方米;
(三)投標人少于三個。
符合前款第一項規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的證明資料,并向區(qū)(市)縣住建主管部門備案;符合前款第二項或者第三項規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)報區(qū)(市)縣住建主管部門批準。
第五十六條 鼓勵業(yè)主通過公開招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)人。
市住建主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)招投標信息平臺,無償為建設(shè)單位或者業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)人提供服務(wù)。
區(qū)(市)縣住建主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)招投標活動的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十七條 建設(shè)單位在辦理商品房銷售手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向區(qū)(市)縣住建主管部門提交包含下列主要內(nèi)容的前期物業(yè)服務(wù)方案:
(一)臨時管理規(guī)約;
(二)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(三)物業(yè)管理區(qū)域共有部分權(quán)屬清冊;
(四)房屋使用說明書;
(五)物業(yè)管理區(qū)域劃分意見書。
前款第一、二項應(yīng)當(dāng)參照住建主管部門制定的示范文本擬訂,并作為房屋買賣合同附件,由買受人一并簽署。前款其他各項內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售時公示,并作為房屋買賣合同附件提供給買受人,同時予以說明。
建設(shè)單位及其委托的銷售機構(gòu)不得就物業(yè)服務(wù)事項向買受人作出超出臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的物業(yè)服務(wù)承諾。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同、營業(yè)執(zhí)照、擬派駐物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人名冊向區(qū)(市)縣住建主管部門備案,并將備案信息抄送鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
物業(yè)服務(wù)合同、營業(yè)執(zhí)照、派駐物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人發(fā)生變更的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)報送備案。
第五十九條 物業(yè)服務(wù)期限屆滿前六個月內(nèi),業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定續(xù)聘或者選聘新物業(yè)服務(wù)人,并將決定書面告知原物業(yè)服務(wù)人。
業(yè)主共同決定續(xù)聘且原物業(yè)服務(wù)人接受續(xù)聘的,雙方應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)人不同意續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前九十日書面告知業(yè)主委員會。
經(jīng)業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)制定選聘方案并組織業(yè)主進行表決。
第三節(jié) 物業(yè)承接和退出
第六十條 實行委托管理的物業(yè)管理區(qū)域,建設(shè)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行承接查驗,并公示承接查驗結(jié)果。未完成查驗的,物業(yè)服務(wù)人不得承接。
實行自行管理的物業(yè)管理區(qū)域,物業(yè)服務(wù)人與管理人的承接查驗參照本條例執(zhí)行。
第六十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗前二十日內(nèi)向前期物業(yè)服務(wù)人移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖,綠化工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)供電、供水、供燃氣、通訊、有線電視等準許使用文件或者專業(yè)經(jīng)營單位管理維護的證明文件;
(四)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(五)業(yè)主委員會用房、物業(yè)服務(wù)用房清單;
(六)按照國家有關(guān)規(guī)定承接查驗所必需的其他資料。
建設(shè)單位未在前款規(guī)定的期限內(nèi)全部移交資料的,應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細清單,并書面承諾補交的具體期限。
物業(yè)承接查驗資料屬于業(yè)主共有,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)妥善保管。業(yè)主要求查詢的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六十二條 前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接查驗完成后三十日內(nèi),按規(guī)定持下列資料,向區(qū)(市)縣住建主管部門辦理物業(yè)承接查驗備案:
(一)物業(yè)承接查驗協(xié)議;
(二)建設(shè)單位移交資料清單;
(三)查驗、交接記錄;
(四)與承接查驗有關(guān)的其他資料。
報送資料齊全的,區(qū)(市)縣住建主管部門應(yīng)當(dāng)予以備案并將備案意見抄送鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。報送資料不齊全的,區(qū)(市)縣住建主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令前期物業(yè)服務(wù)人限期補正。
第六十三條 物業(yè)服務(wù)人按照合同約定、業(yè)主共同決定等需要退出物業(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)在退出物業(yè)管理區(qū)域前三十日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示,履行法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的交接、告知等義務(wù),完成退出程序,不得拒絕退出。
物業(yè)服務(wù)人辦理物業(yè)服務(wù)交接,應(yīng)當(dāng)同時移交下列資料、財物:
(一)建設(shè)單位承接查驗時移交的資料;
(二)業(yè)主清冊、裝飾裝修管理資料等物業(yè)檔案資料;
(三)業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(四)物業(yè)服務(wù)期間改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)形成的技術(shù)資料,建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金使用情況資料;
(五)物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)服務(wù)期間配置的屬于業(yè)主所有的固定設(shè)施設(shè)備;
(六)利用業(yè)主共有部分經(jīng)營的相關(guān)資料,代管的業(yè)主共有資金、預(yù)收的物業(yè)費等財物;
(七)其他應(yīng)當(dāng)移交的財物、資料。
物業(yè)服務(wù)合同終止,業(yè)主或者業(yè)主大會已經(jīng)選聘新物業(yè)服務(wù)人、決定自行管理的業(yè)主已經(jīng)接管,原物業(yè)服務(wù)人拒不移交有關(guān)資料、財物,或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主可以不支付合同終止后的物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)人有破壞設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊或者物業(yè)服務(wù)檔案等違法行為的,由公安機關(guān)依法處理。
第四節(jié) 物業(yè)服務(wù)收費
第六十四條 物業(yè)服務(wù)收費按不同物業(yè)的使用性質(zhì)和特點,依法實行政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價。
住宅前期物業(yè)服務(wù)和保障性住房物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價,具體收費標準由區(qū)(市)縣發(fā)展改革部門會同住建主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標準等因素依法制定。
物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價的,物業(yè)費標準按照公開公平、權(quán)責(zé)對等、質(zhì)價相符的原則由雙方通過物業(yè)服務(wù)合同約定,物業(yè)服務(wù)人不得擅自調(diào)整約定的物業(yè)服務(wù)收費標準。
鼓勵業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)合同中約定與物業(yè)服務(wù)質(zhì)量相符合的收費浮動機制,雙向調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費。
建設(shè)單位向購房者承諾為其支付一定期限物業(yè)費的,應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)服務(wù)人和購房者,并按照承諾履行支付義務(wù)。
第六十五條 物業(yè)服務(wù)人不得強制或者變相強制預(yù)收物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同約定預(yù)收物業(yè)費的,原則上不得超過一年,物業(yè)服務(wù)合同有固定期限的不得超過合同有效期的剩余期限。不定期物業(yè)服務(wù)合同,不得約定預(yù)收物業(yè)費。
預(yù)收物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將預(yù)收資金信息接入市智慧物業(yè)信息管理系統(tǒng),供業(yè)主查詢、監(jiān)督。
第六十六條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人可以向業(yè)主委員會提出調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費標準的申請。
專有部分面積占比百分之十以上且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主提出申請的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商。物業(yè)服務(wù)人同意調(diào)整的,雙方共同制定調(diào)整方案,并將調(diào)整方案提交業(yè)主共同決定。
物業(yè)服務(wù)人申請調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費標準的,按照下列程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)人擬定收費標準調(diào)整方案,并提交業(yè)主委員會。調(diào)整方案包括調(diào)整后的服務(wù)標準、服務(wù)事項、服務(wù)價格、理由和補充協(xié)議草案;
(二)業(yè)主委員會將收費標準調(diào)整方案在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示三十日以上;
(三)公示期間,業(yè)主對調(diào)整方案提出異議的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人研究,根據(jù)業(yè)主合理建議優(yōu)化相關(guān)方案;
(四)業(yè)主委員會將調(diào)整方案提交業(yè)主共同決定。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)收費標準的調(diào)整事項和結(jié)果及時報告物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
物業(yè)服務(wù)收費標準調(diào)整后,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂補充協(xié)議。
第六十七條 物業(yè)費應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)人正式承接進駐的當(dāng)月起計收。建設(shè)單位將房屋交付給購房者時,交付當(dāng)月及之前的物業(yè)費由建設(shè)單位承擔(dān);交付次月及之后的物業(yè)費由購房者按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)。另有約定的,從其約定。
第六十八條 業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)人時可以就物業(yè)費計費模式、收費優(yōu)惠情形等事項與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商。協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中予以明確。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時足額支付物業(yè)費。
物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費。
物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供燃氣等方式催交物業(yè)費。
第四章 物業(yè)使用和管理維護
第六十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)合理正當(dāng)?shù)厥褂梦飿I(yè)專有部分,禁止從事下列危及建筑物安全或者損害他人合法權(quán)益的行為:
(一)擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物或者降低底層室內(nèi)標高;
(三)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性物品或者超荷載的物品,排放有毒、有害物質(zhì);
(四)從建筑物中向外拋擲物品;
(五)排放、產(chǎn)生超過規(guī)定標準的噪聲或者振動;
(六)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物等動物,種植違禁植物;
(七)違反法律、法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約約定出租房屋;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第七十條 禁止任何單位和個人在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分實施下列行為:
(一)占用樓梯、物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會用房等物業(yè)共有部分或者擅自將其改作他用;
(二)毀壞電梯及其安全保護裝置、警示標志等相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
(三)占用、堵塞、封閉避難層、疏散通道,消防車通道、安全出口;
(四)擅自挖掘道路、場地;
(五)占用共有的屋頂堆放雜物、飼養(yǎng)動物,擅自種植植物等;
(六)違反規(guī)定傾倒垃圾、排放污水;
(七)本條例第六十九條各項規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第七十一條 實行委托管理的物業(yè)管理區(qū)域,物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)有違反本條例第六十九條或者第七十條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時采取合理措施制止;制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告,保存相關(guān)記錄并及時告知全體業(yè)主。
實行自行管理的物業(yè)管理區(qū)域,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會委托或者聘請的秩序維護人員按照前款規(guī)定履行監(jiān)督義務(wù)。
第七十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和自然資源部門批準或者不動產(chǎn)登記簿載明的用途使用住宅,不得擅自將其改變?yōu)榻?jīng)營性用房。
業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。
第七十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的注意事項、禁止行為等書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人及其委托的裝飾裝修企業(yè)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人對房屋室內(nèi)進行裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)在裝飾裝修前告知物業(yè)服務(wù)人,并提供下列資料:
(一)業(yè)主、物業(yè)使用人身份證件,不動產(chǎn)權(quán)證明材料或者證明其合法權(quán)益的有效憑證;
(二)物業(yè)使用人申請裝飾裝修的,需提交業(yè)主同意裝飾裝修的證明文件;
(三)裝飾裝修方案。
業(yè)主、物業(yè)使用人提交的裝飾裝修方案違反法律、法規(guī)規(guī)定以及管理規(guī)約約定,或者未取得相關(guān)部門批準文件的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)告知其修改相應(yīng)方案,取得相關(guān)批準文件后施工。
裝飾裝修期間,業(yè)主、物業(yè)使用人或者裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)人對裝飾裝修現(xiàn)場進行檢查。物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)規(guī)定以及管理規(guī)約約定行為的,應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻、制止,已造成事實后果或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門依法處理。
裝飾裝修造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的,業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛不得占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道,不得妨礙行人和其他車輛的正常通行。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位屬于全體業(yè)主共有,其設(shè)置、分配、管理、收費標準等事項由業(yè)主依法共同決定。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)使用電動汽車的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定,承擔(dān)安全管理維護責(zé)任。物業(yè)管理區(qū)域具備電動汽車充電設(shè)施安裝條件的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范、標準安裝。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主的需求協(xié)助辦理充電設(shè)施安裝,不得擅自收取或者變相收取費用。
第七十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)置的車位(庫),應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主需要。規(guī)劃配比內(nèi)的車位(庫),建設(shè)單位不得出售給業(yè)主以外的單位或者個人。
建設(shè)單位在銷售房屋時,應(yīng)當(dāng)將車位(庫)規(guī)劃配建數(shù)量、位置、租售價格等信息在房屋銷售現(xiàn)場公示并書面告知買受人。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有不同物業(yè)類型或者分期開發(fā)的,建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)公開各物業(yè)類型(區(qū)域)的車位(庫)配置情況。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開未出售或者未附贈的車位(庫)信息,業(yè)主要求承租的,建設(shè)單位不得拒絕。車位(庫)有空余的,經(jīng)公示后,可以臨時出租給業(yè)主以外的單位或者個人,每次租期不得超過六個月。
第七十六條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)使用電動自行車、電動輕便摩托車、電動摩托車的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和管理規(guī)約約定,不得在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放或者充電。
禁止利用電梯轎廂運載電動自行車、電動輕便摩托車、電動摩托車及其配套動力蓄電池。
第七十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和四川省相關(guān)規(guī)定以及房屋買賣合同、住宅質(zhì)量保證書約定的保修期限和保修范圍承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
發(fā)生危及房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急防范措施,所產(chǎn)生的費用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
因維修物業(yè)、設(shè)置管線等需要,必須進入專有部分的,相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)配合。
第七十八條 物業(yè)服務(wù)人接受委托代收水電燃氣費等,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托合同,并根據(jù)約定向委托人收取報酬,不得將應(yīng)當(dāng)由委托人承擔(dān)的費用轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主。委托人應(yīng)當(dāng)將委托事項和聯(lián)系方式在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置長期公示。
物業(yè)服務(wù)人代收水電燃氣等費用的,不得與物業(yè)費捆綁收取。
第七十九條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓、出租、出借物業(yè)或者設(shè)立居住權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)標準、收費標準等事項告知受讓人、承租人、借用人或者居住權(quán)人,明確約定物業(yè)費結(jié)算等事項,并自物業(yè)交付之日起七日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者設(shè)立居住權(quán)的情況告知業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人。
第八十條 鼓勵業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人委托法律、會計、審計、工程、評估、咨詢等專業(yè)機構(gòu)為物業(yè)管理活動提供專業(yè)服務(wù),并向全體業(yè)主公布相關(guān)報告。專業(yè)機構(gòu)出具的報告應(yīng)當(dāng)真實、客觀、全面。
經(jīng)業(yè)主共同決定,可以使用業(yè)主共有資金購買物業(yè)共有部分維修等保險服務(wù)。
第八十一條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主自愿、政府引導(dǎo)的原則,依法推動既有住宅增設(shè)電梯。業(yè)主應(yīng)當(dāng)弘揚中華民族與鄰為善、守望相助等傳統(tǒng)美德,依法配合既有住宅增設(shè)電梯。
增設(shè)電梯的運行、維修、保養(yǎng)等費用分攤,應(yīng)當(dāng)按照電梯增設(shè)方案的約定執(zhí)行。
第八十二條 市住建主管部門應(yīng)當(dāng)推動建立智慧物業(yè)信息管理系統(tǒng),指導(dǎo)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人等物業(yè)管理各方主體在線填報和更新相關(guān)資料,提供線上備案、查詢等物業(yè)管理綜合服務(wù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標準在新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安裝智能化配套設(shè)施設(shè)備或者預(yù)留線路和安裝位置。鼓勵業(yè)主對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備進行智能化升級改造。鼓勵物業(yè)服務(wù)人運用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),提升物業(yè)智慧化服務(wù)水平。
第八十三條 國有土地上的住宅物業(yè),同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)擁有兩個及以上所有權(quán)人的住宅、非住宅,建設(shè)單位和買受人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交存首期建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金。
住建主管部門在辦理房屋銷售合同網(wǎng)簽備案和新建住宅附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案以及不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行不動產(chǎn)登記時,應(yīng)當(dāng)核驗首期建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的交存情況。
建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金籌集、使用和監(jiān)管的具體辦法,由市人民政府另行制定。
第八十四條 建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金經(jīng)業(yè)主共同決定可以用于購買物業(yè)共有部分維修保險。
使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)分攤列支范圍內(nèi)的業(yè)主依法表決同意,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的緊急使用程序除外。
第五章 監(jiān)督管理
第八十五條 本市實行物業(yè)服務(wù)項目工作人員實名制管理。市住建主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才名冊,記錄和披露相關(guān)信息。物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與物業(yè)管理和服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督管理,按規(guī)定如實報送執(zhí)業(yè)信息。
第八十六條 市住建主管部門負責(zé)業(yè)主委員會及其成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)項目負責(zé)人信用信息管理,完善統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)信用評價機制和守信激勵、失信懲戒制度,并向社會公布物業(yè)管理服務(wù)信用信息評價結(jié)果;對存在嚴重違法失信行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。信用評價結(jié)果可以作為建設(shè)單位和業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費標準的參考。對在物業(yè)服務(wù)中取得顯著成績的物業(yè)服務(wù)企業(yè),住建主管部門可以給予表彰、獎勵。
區(qū)(市)縣住建主管部門應(yīng)當(dāng)開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)信用信息的采集、評價等工作,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。
第八十七條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會議,安排部署物業(yè)管理工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)加強物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理、處理物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的重大矛盾糾紛,及時依法查處違法行為:
(一)住建主管部門負責(zé)對物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督檢查;
(二)社區(qū)發(fā)展治理部門負責(zé)組織微網(wǎng)實格治理力量對物業(yè)管理加強監(jiān)督檢查;
(三)發(fā)展改革部門負責(zé)制定和調(diào)整涉及實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費標準;
(四)經(jīng)信部門負責(zé)督促指導(dǎo)供電、燃氣等專業(yè)經(jīng)營單位做好業(yè)主專有部分以外的供電、供燃氣等設(shè)施設(shè)備的維護管理;
(五)公安機關(guān)負責(zé)對治安、車輛通行等行為實施指導(dǎo)和監(jiān)督,對社會生活噪聲污染等行為實施依法查處;
(六)規(guī)劃和自然資源部門負責(zé)對建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計以及調(diào)整變更等行為實施指導(dǎo)和監(jiān)督;
(七)城市管理部門負責(zé)生活垃圾管理工作的督查和考核,依法查處違法建設(shè)等行為;
(八)水務(wù)部門負責(zé)督促指導(dǎo)供水、排水專業(yè)經(jīng)營單位依法依約做好供水、排水等設(shè)施設(shè)備運行維護管理;
(九)園林綠化部門負責(zé)對占用、損壞公共綠地,砍伐、移植樹木等行為實施監(jiān)督管理;
(十)衛(wèi)生健康部門負責(zé)對傳染病防治和生活用水衛(wèi)生等工作實施指導(dǎo)和監(jiān)督;
(十一)市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對收費行為、廣告行為等市場行為以及電梯等特種設(shè)備的使用改造維護實施指導(dǎo)和監(jiān)督;
(十二)消防救援機構(gòu)負責(zé)對消防安全實施指導(dǎo)和監(jiān)督。
相關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域或者物業(yè)服務(wù)人履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,物業(yè)服務(wù)人等有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)場檢查、提供有關(guān)資料,予以配合和協(xié)助,不得拒絕或者阻撓。
第八十八條 市和區(qū)(市)縣人民政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理違法行為投訴、舉報制度,在本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公布職能部門及聯(lián)系電話,收到投訴、舉報的,應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第八十九條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十六條規(guī)定,附屬設(shè)施設(shè)備未達到交付條件擅自交付住宅的,由住建主管部門責(zé)令停止交付使用;拒不停止的,處十萬元以上五十萬元以下罰款;
(二)違反本條例第十七條規(guī)定,未按規(guī)定程序辦理新建住宅物業(yè)附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款;
(三)違反本條例第五十七條第一款規(guī)定,未按時報送前期物業(yè)服務(wù)方案的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(四)違反本條例第七十五條第二款規(guī)定,未公示車位(庫)的配置情況的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款;
(五)違反本條例第七十五條第三款規(guī)定,對業(yè)主要求承租的車位(庫)只售不租的,或者將未出售的車位(庫)不優(yōu)先出租給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主,或者出租給業(yè)主以外的單位或者個人期限超過六個月的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第九十條 物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會違反本條例第二十條規(guī)定,未開設(shè)業(yè)主共有資金賬戶、未將業(yè)主共有資金全部存入賬戶或者未將業(yè)主共有資金賬戶接入市智慧物業(yè)信息管理系統(tǒng)的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對物業(yè)服務(wù)人處二萬元以上五萬元以下罰款,對業(yè)主委員會直接責(zé)任人員處三千元以上一萬元以下罰款。
第九十一條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,不配合審計的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(二)違反本條例第五十條第一款規(guī)定,未在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置和通過互聯(lián)網(wǎng)方式公示相關(guān)信息的,由住建主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;
(三)違反本條例第五十二條第一款規(guī)定,未制定物業(yè)管理區(qū)域安全防范制度或者應(yīng)急預(yù)案的,由應(yīng)急管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(四)違反本條例第五十二條第二款規(guī)定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施等未按照規(guī)范、標準進行日常巡查和定期養(yǎng)護的,分別由市場監(jiān)管部門、消防救援機構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(五)違反本條例第五十二條第三款規(guī)定,未及時報告突發(fā)應(yīng)急事件的,由住建主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款;物業(yè)服務(wù)人失職造成人員傷害、財產(chǎn)損失等重大責(zé)任事故或者對突發(fā)應(yīng)急事件的發(fā)生負有管理責(zé)任的,依照相關(guān)法律、法規(guī)處理;
(六)違反本條例第五十八條規(guī)定,未按規(guī)定辦理備案或者未按規(guī)定抄送備案信息的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(七)違反本條例第六十條第一款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未完成承接查驗就擅自承接物業(yè)的,由住建主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款;
(八)違反本條例第六十三條第一款或者第二款規(guī)定,經(jīng)住建主管部門責(zé)令限期移交、退出,逾期仍未移交或者退出的,對拒不移交有關(guān)資料或者財物的,對物業(yè)服務(wù)人予以通報,處三萬元以上十萬元以下罰款,對物業(yè)服務(wù)人的項目負責(zé)人給予警告,處五千元以上二萬元以下罰款;對拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,自責(zé)令規(guī)定時間屆滿次日起,對物業(yè)服務(wù)人處每日一萬元罰款,且兩年內(nèi)不得承接新的物業(yè)項目,對物業(yè)服務(wù)人的項目負責(zé)人給予警告,處一萬元以上三萬元以下罰款;
(九)違反本條例第七十一條第一款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人未及時采取合理措施制止違法行為,或者未及時向相關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告的,由相關(guān)部門處五千元以上二萬元以下罰款;
(十)違反本條例第八十七條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人拒絕接受現(xiàn)場檢查、提供有關(guān)資料的,由相關(guān)部門處一萬元以上三萬元以下罰款,對物業(yè)服務(wù)人的項目負責(zé)人處五百元以上二千元以下罰款。
第九十二條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門對業(yè)主委員會的直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款:
(一)違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,拒絕委托審計或者不配合審計的;
(二)違反本條例第四十條第二款規(guī)定,拒不移交相關(guān)資料、財物的。
第九十三條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,違法召開業(yè)主大會會議的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)物業(yè)服務(wù)人或者其他單位違法召開業(yè)主大會會議的,處二萬元以上十萬元以下罰款;
(二)業(yè)主個人、物業(yè)使用人違法召開業(yè)主大會會議的,處三千元以上一萬元以下罰款。
第九十四條 物業(yè)管理區(qū)域有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第七十條第一項規(guī)定,侵占樓梯、物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會用房等物業(yè)共有部分的,由住建主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,給予警告;逾期未改正的,對個人處一千元以上五千元以下罰款,對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(二)違反本條例第七十條第二項規(guī)定,毀壞電梯及其安全保護裝置、警示標志等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,對相關(guān)責(zé)任人處二萬元以上五萬元以下罰款;
(三)違反本條例第七十條第四項規(guī)定,擅自挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的,由住建主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對個人處三千元以上一萬元以下的罰款,對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(四)違反本條例第七十二條規(guī)定,擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,由規(guī)劃和自然資源部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。
第九十五條 本條例規(guī)定的行政處罰事項,納入綜合行政執(zhí)法的,由綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)實施。
第九十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九十七條 相關(guān)主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的工作人員,在物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作中未依法履行職責(zé)的,依法責(zé)令改正,通報批評,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對居(村)民委員會、物業(yè)管理委員會中履行職責(zé)的公職人員的監(jiān)察。
第七章 附則
第九十八條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分和調(diào)整、業(yè)主大會成立和運行、業(yè)主委員會的選舉和換屆、業(yè)主共有資金的管理等事項,市人民政府可以另行制定相關(guān)實施細則。
第九十九條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)推動老舊住宅小區(qū)配套設(shè)施改造,建立老舊住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)長效機制,對符合條件的老舊住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)相關(guān)費用給予適當(dāng)補貼。
第一百條 本條例所稱的管理規(guī)約包含臨時管理規(guī)約,所稱的物業(yè)服務(wù)合同包含前期物業(yè)服務(wù)合同。
第一百零一條 本條例自2024年10月1日起施行。
政策來源,https://www.cdrd.gov.cn/website/dffg/22698.jhtml