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　　辦理?xiàng)l件

　　1、中國(guó)公民因前往外國(guó)定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動(dòng)等非公務(wù)原因出國(guó)的，即可憑身份證提出申請(qǐng)普通護(hù)照。

　　2、登記備案的國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人還需征得所在單位同意后方可提出申請(qǐng)。

　　3、不予辦理情形：

　　申請(qǐng)人有《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十二條、《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》第十三條、第十四條規(guī)定情形的，不予批準(zhǔn)簽發(fā)普通護(hù)照。

　　《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十二條 中國(guó)公民有下列情形之一的，不準(zhǔn)出境：

　　(一)末持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;

　　(二)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;

　　(三)有未了結(jié)的民事案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的;

　　(四)因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國(guó)家或者地區(qū)遣返，未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的;

　　(五)可能危害國(guó)家安全和利益，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)決定不準(zhǔn)出境的;

　　(六) 法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。

　　《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》第十三條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照：

　　(一)不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;

　　(二)無(wú)法證明身份的;

　　(三)在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的;

　　(四)被判處刑罰正在服刑的;

　　(五)人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的;

　　(六)屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;

　　(七)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的。

　　《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》第十四條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)自其刑罰執(zhí)行完畢或者被遣返回國(guó)之日起六個(gè)月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)護(hù)照：

　　(一)因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰的;

　　(二)因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被遣返回國(guó)的。

　　1、符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的照片;

　　2、中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)表;

　　3、居民身份證;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間，可以提交臨時(shí)居民身份證;

　　4、省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)國(guó)家移民管理局批準(zhǔn)的其他材料。

　　5、未滿十六周歲的，由其監(jiān)護(hù)人陪同，除提交上述申請(qǐng)材料外，還應(yīng)提交監(jiān)護(hù)證明(如出生證明、戶口簿等)，以及監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明及復(fù)印件;監(jiān)護(hù)人無(wú)法陪同的，可以委托他人陪同，但還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人委托書(shū)，以及陪同人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明。

　　6、登記備案的國(guó)家工作人員的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的申請(qǐng)材料外，還應(yīng)提交本人所屬工作單位或者上級(jí)主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意辦理普通護(hù)照的意見(jiàn);

　　7、現(xiàn)役軍人除其提交第(一)、(二)項(xiàng)的申請(qǐng)材料外、還應(yīng)提交本人的身份證明(如身份證、軍官證等)及復(fù)印件，以及具有審批權(quán)的軍隊(duì)系統(tǒng)主管部門(mén)出具的同意辦理普通護(hù)照的意見(jiàn)。

　　8、換發(fā)普通護(hù)照的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的申請(qǐng)材料外，還需提交原普通護(hù)照及復(fù)印件。定居國(guó)外的中國(guó)公民短期回國(guó)申請(qǐng)換發(fā)普通護(hù)照的，還需提交定居國(guó)外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。

　　9、補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的申請(qǐng)材料外，還需提交原普通護(hù)照損毀、遺失或被盜的情況說(shuō)明;因普通護(hù)照損毀申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，還需提交損毀的普通護(hù)照。定居國(guó)外的中國(guó)公民短期回國(guó)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的，還需提交定居國(guó)外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。

　　10、申請(qǐng)普通護(hù)照加注需提交申請(qǐng)表、有關(guān)證明材料、有效普通護(hù)照、居民身份證。定居國(guó)外的中國(guó)公民申請(qǐng)加注，還需提交定居國(guó)外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。

　　由申請(qǐng)人本人(未滿十六周歲的由監(jiān)護(hù)人陪同)到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理。

　　1、申請(qǐng)人向公安部委托的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料并按規(guī)定采集指紋信息;

　　2、受理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件，申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，向申請(qǐng)人出具《受理申請(qǐng)回執(zhí)單》;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍或不符合受理要求的，不予受理，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

　　3、審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，簽發(fā)證件;不予批準(zhǔn)的，審批機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人出具《不予批準(zhǔn)決定書(shū)》。

　　4、申請(qǐng)人領(lǐng)取證件。

　　1、居民在戶籍地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)普通護(hù)照應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作普通護(hù)照。

　　2、跨省異地申請(qǐng)普通護(hù)照的簽發(fā)時(shí)限為20日。

　　3、在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者交通不便的地區(qū)或者因特殊情況，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)不能在上述時(shí)限內(nèi)簽發(fā)普通護(hù)照的，經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，普通護(hù)照的簽發(fā)時(shí)限可以延長(zhǎng)至30個(gè)工作日。

　　4、公民因具有下列情形之一，可申請(qǐng)加急辦理普通護(hù)照。對(duì)具備下列加急事由的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其提交相應(yīng)材料，對(duì)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作普通護(hù)照。

　　① 因出國(guó)奔喪、探望危重病人的;

　?、?前往國(guó)入境許可或者簽證有效期即將屆滿的;

　?、?緊急出國(guó)出境參加會(huì)議談判、簽訂合同;

　?、?出國(guó)留學(xué)報(bào)到時(shí)間臨近、行前證件遺失損毀;

　?、?省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他緊急事由需要立即出國(guó)出境的。

　　辦理費(fèi)用

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：護(hù)照120元/本。

　　收費(fèi)依據(jù)：《國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整出入境證件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(〔1993〕價(jià)費(fèi)字164號(hào))、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào))

　　辦理地點(diǎn)

　　各區(qū)出入境管理大廳

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