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　　辦理條件

　　1、中國公民因前往外國定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動等非公務(wù)原因出國的，即可憑身份證提出申請普通護(hù)照。

　　2、登記備案的國家工作人員、現(xiàn)役軍人還需征得所在單位同意后方可提出申請。

　　3、不予辦理情形：

　　申請人有《中華人民共和國出境入境管理法》第十二條、《中華人民共和國護(hù)照法》第十三條、第十四條規(guī)定情形的，不予批準(zhǔn)簽發(fā)普通護(hù)照。

　　《中華人民共和國出境入境管理法》第十二條 中國公民有下列情形之一的，不準(zhǔn)出境：

　　(一)末持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;

　　(二)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;

　　(三)有未了結(jié)的民事案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的;

　　(四)因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國家或者地區(qū)遣返，未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的;

　　(五)可能危害國家安全和利益，國務(wù)院有關(guān)主管部門決定不準(zhǔn)出境的;

　　(六) 法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。

　　《中華人民共和國護(hù)照法》第十三條 申請人有下列情形之一的，護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照：

　　(一)不具有中華人民共和國國籍的;

　　(二)無法證明身份的;

　　(三)在申請過程中弄虛作假的;

　　(四)被判處刑罰正在服刑的;

　　(五)人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的;

　　(六)屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;

　　(七)國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。

　　《中華人民共和國護(hù)照法》第十四條 申請人有下列情形之一的，護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)自其刑罰執(zhí)行完畢或者被遣返回國之日起六個月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)護(hù)照：

　　(一)因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰的;

　　(二)因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被遣返回國的。

　　1、符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的照片;

　　2、中國公民出入境證件申請表;

　　3、居民身份證;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證;

　　4、省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報經(jīng)國家移民管理局批準(zhǔn)的其他材料。

　　5、未滿十六周歲的，由其監(jiān)護(hù)人陪同，除提交上述申請材料外，還應(yīng)提交監(jiān)護(hù)證明(如出生證明、戶口簿等)，以及監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明及復(fù)印件;監(jiān)護(hù)人無法陪同的，可以委托他人陪同，但還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人委托書，以及陪同人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明。

　　6、登記備案的國家工作人員的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項的申請材料外，還應(yīng)提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意辦理普通護(hù)照的意見;

　　7、現(xiàn)役軍人除其提交第(一)、(二)項的申請材料外、還應(yīng)提交本人的身份證明(如身份證、軍官證等)及復(fù)印件，以及具有審批權(quán)的軍隊系統(tǒng)主管部門出具的同意辦理普通護(hù)照的意見。

　　8、換發(fā)普通護(hù)照的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項的申請材料外，還需提交原普通護(hù)照及復(fù)印件。定居國外的中國公民短期回國申請換發(fā)普通護(hù)照的，還需提交定居國外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。

　　9、補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項的申請材料外，還需提交原普通護(hù)照損毀、遺失或被盜的情況說明;因普通護(hù)照損毀申請補(bǔ)發(fā)的，還需提交損毀的普通護(hù)照。定居國外的中國公民短期回國申請補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的，還需提交定居國外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。

　　10、申請普通護(hù)照加注需提交申請表、有關(guān)證明材料、有效普通護(hù)照、居民身份證。定居國外的中國公民申請加注，還需提交定居國外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。

　　由申請人本人(未滿十六周歲的由監(jiān)護(hù)人陪同)到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理。

　　1、申請人向公安部委托的縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交申請材料并按規(guī)定采集指紋信息;

　　2、受理機(jī)構(gòu)對符合申請條件，申請材料齊全且符合法定形式的，向申請人出具《受理申請回執(zhí)單》;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對不屬于本部門職責(zé)范圍或不符合受理要求的，不予受理，并向申請人說明理由。

　　3、審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，簽發(fā)證件;不予批準(zhǔn)的，審批機(jī)構(gòu)向申請人出具《不予批準(zhǔn)決定書》。

　　4、申請人領(lǐng)取證件。

　　1、居民在戶籍地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請普通護(hù)照應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起7個工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作普通護(hù)照。

　　2、跨省異地申請普通護(hù)照的簽發(fā)時限為20日。

　　3、在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者交通不便的地區(qū)或者因特殊情況，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)不能在上述時限內(nèi)簽發(fā)普通護(hù)照的，經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，普通護(hù)照的簽發(fā)時限可以延長至30個工作日。

　　4、公民因具有下列情形之一，可申請加急辦理普通護(hù)照。對具備下列加急事由的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其提交相應(yīng)材料，對批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作普通護(hù)照。

　　① 因出國奔喪、探望危重病人的;

　?、?前往國入境許可或者簽證有效期即將屆滿的;

　?、?緊急出國出境參加會議談判、簽訂合同;

　?、?出國留學(xué)報到時間臨近、行前證件遺失損毀;

　?、?省級公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他緊急事由需要立即出國出境的。

　　辦理費(fèi)用

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：護(hù)照120元/本。

　　收費(fèi)依據(jù)：《國家物價局、財政部關(guān)于調(diào)整出入境證件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(〔1993〕價費(fèi)字164號)、《國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價格〔2017〕1186號)

　　辦理地點(diǎn)

　　各區(qū)出入境管理大廳

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