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蘭州市供熱用熱條例

　　(2014年8月29日蘭州市第十五屆人大常委會第二十次會議通過 2014年11月28日甘肅省第十二屆人大常委會第十二次會議批準(zhǔn) 2020年12月30日蘭州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 2021年3月31日甘肅省十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)修改)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了維護(hù)供熱用熱雙方合法權(quán)益，規(guī)范供熱用熱行為，保障安全穩(wěn)定供熱，促進(jìn)供熱用熱事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理和用熱活動，適用本條例。

　　第三條 市住建行政主管部門主管全市供熱用熱管理工作。市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市供熱用熱的日常管理工作。

　　縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱用熱審批、管理工作，并接受市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)管理單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合做好所管轄范圍的供熱用熱管理工作。

　　市、縣(區(qū))發(fā)改、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、供水、供電、供氣等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好供熱用熱相關(guān)工作。

　　第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，安排專項資金，專門用于公共供熱設(shè)施的建設(shè)、更新改造。

　　第五條 供熱用熱應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，保障安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范用熱、節(jié)能環(huán)保的原則。

　　第六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱應(yīng)急預(yù)案，及時科學(xué)有效應(yīng)對供熱突發(fā)事件。

　　第七條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展集中供熱，全面推行供熱計量收費。

　　在供熱工作中應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備，鼓勵利用天然氣、電能等清潔能源和水煤漿、煤粉等準(zhǔn)清潔能源以及太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源供熱。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條 市住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制供熱專項規(guī)劃，供熱專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，并報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

　　第九條 供熱工程項目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項規(guī)劃和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家產(chǎn)業(yè)政策。政府應(yīng)當(dāng)扶持發(fā)展清潔能源、準(zhǔn)清潔能源、可再生能源供熱項目和熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項目。熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項目在采暖期應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障供熱。

　　第十條 城市建成區(qū)禁止新建以原煤為燃料的供熱鍋爐房，逐步淘汰現(xiàn)有燃燒原煤的供熱鍋爐。

　　第十一條 新建、改建、擴(kuò)建和更新供熱鍋爐、熱網(wǎng)及其他供熱設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門提出申請，經(jīng)審核通過后，由相關(guān)部門按項目建設(shè)程序分別辦理審批手續(xù)后實施建設(shè)。縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將審核結(jié)果報備市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)。

　　采暖期內(nèi)禁止拆除影響供熱的鍋爐及相關(guān)附屬設(shè)施。非采暖期，供熱單位確需拆除的，應(yīng)當(dāng)在拆除前5個月向縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門提出書面申請，經(jīng)同意后方可拆除。

　　第十二條 對于集中供熱工程，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予資金支持，也可以采取優(yōu)惠政策，按照“誰受益、誰投資”的原則，多渠道籌資建設(shè)。

　　第十三條 自然資源行政主管部門在審批建設(shè)項目用地時，應(yīng)當(dāng)保證配套建設(shè)供熱設(shè)施或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得占用或改變用途。

　　第十四條 需要供熱的新建民用建筑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家供熱計量和分室控制的強制規(guī)定，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　不符合供熱計量、分室控制和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的既有建筑，應(yīng)當(dāng)限期實施改造。改造期限由市人民政府確定。

　　新建建筑和實施節(jié)能改造的既有建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱計量裝置和室溫調(diào)控裝置。供熱計量裝置和室溫調(diào)控裝置的采購應(yīng)當(dāng)用招投標(biāo)的方式，所采購的裝置應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　供熱計量裝置須經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后方可安裝使用。供熱計量裝置在保修期內(nèi),由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)維修更換;保修期外,由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換。

　　第十五條 供熱設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。供熱設(shè)施建設(shè)使用的設(shè)備、管材和器具，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條 共同投資的供熱工程建設(shè)資金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費用于供熱的資金，應(yīng)當(dāng)用作供熱的設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造及工藝技術(shù)改進(jìn)。

　　第十七條 供熱工程竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)、縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門和有關(guān)的供熱單位參加，驗收合格后十五日內(nèi)將供熱工程檔案資料、竣工驗收資料以及自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件、許可證照的復(fù)印件報縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門備案。

　　第三章 供熱與用熱

　　第十八條 供熱經(jīng)營實行許可制度。供熱單位未取得縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門核發(fā)的《供熱許可證》，不得從事供熱經(jīng)營。

　　第十九條《供熱許可證》實行年度檢驗制度。申請或者年檢《供熱許可證》應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　　(一)具備法人資格;

　　(二)具備熱源及供熱設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)審批和委托管理手續(xù);

　　(三)具有相應(yīng)從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員;

　　(四)沒有擅自停熱或者棄管等不良供熱記錄;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十條 供熱單位的主要供熱設(shè)施、供熱能力、供熱面積等發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)?shù)焦嵊脽峁芾頇C(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

　　市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)、縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立在線監(jiān)管平臺，對供熱單位的供熱情況實時監(jiān)控，在線實時監(jiān)控的數(shù)據(jù)可以作為行政處罰的依據(jù)。

　　第二十一條 供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供熱用熱合同，供熱用熱合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)供、停暖日期;

　　(二)供熱參數(shù);

　　(三)室內(nèi)溫度;

　　(四)事故及維護(hù);

　　(五)收費標(biāo)準(zhǔn)、交費方式和結(jié)算辦法;

　　(六)違約責(zé)任;

　　(七)需要約定的其他事項。

　　熱用戶發(fā)生變更的，熱用戶應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理供熱用熱合同變更手續(xù)。

　　向社會公眾供熱的供熱單位，不得拒絕熱用戶合理的訂立合同要求。

　　第二十二條 供熱單位在接納用戶前，應(yīng)當(dāng)先由供熱用熱管理機(jī)構(gòu)會同供熱單位檢驗用熱項目的內(nèi)部管網(wǎng)系統(tǒng)，檢驗通過的方可簽訂入網(wǎng)協(xié)議。

　　需要納入集中供熱且符合入網(wǎng)條件的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與入網(wǎng)申請人簽訂入網(wǎng)協(xié)議，并在協(xié)議簽訂后30日內(nèi)向縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門備案。

　　第二十三條 本市供熱期為當(dāng)年11月1日至次年3月31日，供熱單位不得擅自推遲供熱或者提前停止供熱。

　　因氣候原因需提前或者推遲開始供熱時間的、需提前或者推遲停止供熱時間的，由市人民政府決定并向社會公布。

　　第二十四條 供熱單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照合同供熱，保證供熱設(shè)施正常運行。在采暖期內(nèi)，住宅熱用戶的室內(nèi)溫度不得低于18℃。非住宅熱用戶的室內(nèi)最低溫度由供熱用熱雙方在供熱用熱合同中自行約定。

　　市、縣(區(qū))人民政府及供熱用熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各方，加大既有建筑節(jié)能改造的工作力度，使老舊建筑的室內(nèi)溫度不低于法定最低溫度。

　　因設(shè)備故障或者其他因素，不能正常供熱時，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶修恢復(fù)供熱，同時通知用戶，并報告縣(區(qū))供熱用熱管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合搶修。

　　實行供熱計量的用戶，室內(nèi)溫度由用戶自行調(diào)控，但供熱單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計供熱參數(shù)保證供熱。

　　因供熱單位責(zé)任連續(xù)停止供熱超過24小時的，向用戶退還當(dāng)日熱費。

　　第二十五條 供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測。 檢測結(jié)果需經(jīng)熱用戶簽字后建檔，并上報縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門備案?？h(區(qū))供熱用熱行政主管部門和市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果和建檔工作進(jìn)行抽查。

　　第二十六條 熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以向供熱單位投訴。供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶出具標(biāo)明受理反映時間和內(nèi)容的書面憑據(jù)，并在接到投訴之時起二十四小時內(nèi)進(jìn)行測溫。對室溫低于規(guī)定溫度，屬于供熱單位責(zé)任的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)予以解決。

　　第二十七條 供熱單位與熱用戶對室溫是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)存在爭議的或者對導(dǎo)致室溫未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的原因存在爭議的，可以向縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門投訴，縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門或者市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時二十四小時內(nèi)進(jìn)行測溫，并分析查找導(dǎo)致室溫未達(dá)標(biāo)的原因，同時責(zé)成責(zé)任方改正。

　　測溫辦法由市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)會同市場監(jiān)督管理部門制定并發(fā)布。測溫器具應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過市場監(jiān)督管理部門檢定合格的。

　　第二十八條 供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期結(jié)束后兩個月內(nèi)將本供熱期的成本決算表報同級供熱用熱行政主管部門備案。

　　第二十九條 供熱期內(nèi)，供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管，不得擅自推遲、終止供熱或者提前結(jié)束供熱，不得退出或者部分退出供熱，不得隨意采取停止供熱的方式催繳熱費。

　　非供熱期內(nèi)，供熱單位確需退出或者部分退出供熱的，應(yīng)當(dāng)對供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶、設(shè)施管護(hù)以及熱費等事宜做出妥善安排，并在規(guī)定時間內(nèi)，與承接的供熱單位完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、用戶資料、熱費等事項的交接工作，同時書面告知縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門。

　　對于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷《供熱許可證》的，縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織其他供熱單位及時接管。

　　第三十條 熱用戶不得有下列損害供熱設(shè)施或者影響供熱效果的行為：

　　(一)關(guān)閉供熱閥門或隔斷供熱設(shè)施;

　　(二)增加供熱面積;

　　(三)改變供熱設(shè)計采暖方式;

　　(四)改動熱計量及溫控裝置;

　　(五)安裝熱循環(huán)裝置、換熱裝置和放水裝置;

　　(六)室內(nèi)裝修或者其他設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器;

　　(七)其他損害供熱設(shè)施或影響供熱質(zhì)量的行為。

　　熱用戶違反前款規(guī)定或者損害供熱設(shè)施，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立供熱價格與供熱能源價格聯(lián)動機(jī)制。

　　熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項目的出廠熱價的調(diào)整應(yīng)當(dāng)充分考慮熱用戶的承受能力，并征求市人民政府的意見。

　　供熱單位和熱用戶可以向價格主管部門或者供熱用熱管理機(jī)構(gòu)提出調(diào)整供熱價格的書面建議。

　　供熱價格不足以補償正常的供熱成本但又不能及時調(diào)整供熱價格，致使供熱單位虧損的，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對供熱單位進(jìn)行成本核算后給予臨時補貼。

　　第三十二條 熱費由供熱單位向熱用戶收取。實行供熱計量的用戶，按計量收取。沒有完成既有建筑供熱計量改造的用戶暫按建筑面積計收。申請停暖的熱用戶，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)繳納基礎(chǔ)熱費(按熱計量收費的)或者戶間傳熱費(按面積收費的)。

　　第三十三條 熱費價格和收費辦法由市人民政府制定，并按照價格法的規(guī)定程序報請批準(zhǔn)后公布實施。

　　第三十四條 熱用戶應(yīng)當(dāng)每年供熱前向供熱單位繳清本采暖期的熱費;一次繳清確有困難的，經(jīng)供熱單位同意，可以分次繳納，但首次繳納不得少于全部熱費的50%，余額應(yīng)當(dāng)在本采暖期開始后兩個月內(nèi)繳清。

　　第三十五條 供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計提供熱設(shè)備折舊費，并專項用于供熱設(shè)備的更新、改造。

　　第四章 供熱設(shè)施管理

　　第三十六條 未經(jīng)縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門同意，任何單位和個人不得擅自處置熱源和供熱共用管網(wǎng)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。

　　第三十七條 供熱設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：

　　(一)供熱鍋爐及附屬設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé);

　　(二)供熱鍋爐房、換熱站至熱用戶樓棟單元閥前的管網(wǎng)和樓內(nèi)共用供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé);

　　(三)非居民用戶的供熱設(shè)施由房屋所有權(quán)人或管理人負(fù)責(zé)。

　　第三十八條 供熱鍋爐房、換熱站至居民熱用戶樓棟單元閥前的管網(wǎng)及樓內(nèi)共用供熱設(shè)施的更新改造由供熱單位負(fù)責(zé)實施，更新改造的費用由縣級以上人民政府設(shè)立專項資金逐年解決。

　　市、縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門和市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定更新改造的總體規(guī)劃和年度計劃，督促供熱單位做好更新改造工作。

　　第三十九條 供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施外緣1.5米內(nèi)，禁止下列行為：

　　(一)修建建筑物和構(gòu)筑物;

　　(二)挖坑、取土、打樁;

　　(三)爆破作業(yè);

　　(四)堆放垃圾、雜物、排放污廢水;

　　(五)擅自改變、拆卸或者移動供熱管網(wǎng)、井蓋、閥門、儀表及標(biāo)志等設(shè)施;

　　(六)在供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施的垂直地面上，種植樹木、埋設(shè)電桿等;

　　(七)其它影響供熱設(shè)施安全的行為。

　　確需進(jìn)行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得供熱單位同意。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十條 建設(shè)單位違反本條例第十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴(kuò)建和更新供熱鍋爐、熱網(wǎng)及其他供熱設(shè)施的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，對可以保留的工程，責(zé)令補辦手續(xù);不應(yīng)保留的，責(zé)令限期拆除，并處以供熱工程總造價百分之五至百分之十的罰款。

　　建設(shè)單位違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)自行拆除影響供熱的鍋爐及相關(guān)附屬設(shè)施的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十一條 違反本條例第十三條規(guī)定，擅自占用供熱設(shè)施用地或者改變其用途的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十二條 違反本條例第十四條規(guī)定，建設(shè)單位未按規(guī)定安裝供熱計量裝置和室溫調(diào)控裝置的,由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以十萬元以上三十萬元以下罰款。

　　第四十三條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，建設(shè)施工單位無相應(yīng)資質(zhì)從事供熱設(shè)施建設(shè)的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令停止建設(shè)，并處以工程總造價百分之三以上百分之五以下的罰款。供熱設(shè)施建設(shè)中使用的設(shè)備、管材和器具不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位予以拆除，拒不拆除的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門代為拆除，拆除費用由建設(shè)單位承擔(dān)，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款。

　　第四十四條 違反本條例第十七條規(guī)定，建設(shè)單位在供熱工程竣工后，未按時向縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門備案的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十五條 違反本條例第十八條規(guī)定，未取得《供熱許可證》擅自從事供熱經(jīng)營活動的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期補辦，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。逾期未取得《供熱許可證》繼續(xù)從事供熱經(jīng)營活動的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令停止供熱經(jīng)營活動，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定，供熱單位未簽訂入網(wǎng)協(xié)議擅自接納用戶入網(wǎng)或者與入網(wǎng)申請人簽訂入網(wǎng)協(xié)議后未及時到縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門備案的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期補辦相關(guān)手續(xù);逾期未補辦的，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，采暖期內(nèi)，因供熱單位的原因造成住宅熱用戶室內(nèi)溫度低于18℃的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的，對供熱單位處以五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管，推遲、終止供熱或者提前結(jié)束供熱，擅自退出或者部分退出供熱的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣(區(qū))供熱用熱管理機(jī)構(gòu)吊銷《供熱許可證》。

　　第四十九條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定行為之一的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對單位熱用戶處以三萬元以上五萬元以下罰款，對個人熱用戶處以五百元以上三千元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例第三十四條規(guī)定，不按規(guī)定繳納熱費的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期繳納;對于無正當(dāng)理由長期欠費、欠費數(shù)額較大且經(jīng)多次催繳仍拒不繳納熱費的用戶，供熱單位可依法提起訴訟，并通過社會誠信體系將其失信行為記入其誠信檔案，同時在公共媒體予以曝光。

　　第五十一條 違反本條例第三十六條規(guī)定，擅自處置熱源和供熱共用管網(wǎng)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的，由縣(區(qū))行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十二條 違反本條例第三十九條規(guī)定，在供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施外緣1.5米內(nèi)有本條例禁止行為的，由縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門責(zé)令限期改正，并視其情節(jié)輕重，對單位處以一千元以上一萬元以下罰款;對個人處以一百元以上一千元以下罰款。

　　第五十三條 市、縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門和市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)以及其他從事與供熱管理工作有關(guān)的國家工作人員在供熱管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第五十四條 本條例自2015年5月1日起施行。2002年9月27日蘭州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,2002年12月7日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)的《蘭州市城市供熱管理條例》同時廢止。

　　信息來源：蘭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：點擊查看

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