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　　南昌市公共租賃住房管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范公共租賃住房的運(yùn)行管理工作，提高公共租賃住房的使用效率，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房可持續(xù)運(yùn)行和管理，根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市各區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼、后期管理等工作，適用本辦法。本辦法所稱區(qū)是指東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、灣里管理局。

　　第三條 本市公共租賃住房保障方式分為實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼兩種。

　　第四條 市住房保障主管部門負(fù)責(zé)制訂全市公共租賃住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼政策；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各區(qū)住房保障主管部門開展公共租賃住房實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼及后期管理工作。

　　區(qū)住房保障主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼和后期管理等具體工作。

　　市民政部門負(fù)責(zé)對(duì)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查，出具居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查報(bào)告。

　　市自然資源和規(guī)劃（市不動(dòng)產(chǎn)登記）部門負(fù)責(zé)房屋登記信息核查。

　　財(cái)政、人社、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、教育、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，做好公共租賃住房實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼和后期管理等相關(guān)工作。

　　第五條 公共租賃住房管理應(yīng)遵循下列原則：

　?。ㄒ唬┕沧赓U住房管理應(yīng)秉承公開、公平、公正、誠(chéng)信原則。

　?。ǘ┕沧赓U住房應(yīng)采用綠色、安全、節(jié)能、環(huán)保的運(yùn)行維護(hù)措施。

　　第六條 公共租賃住房管理應(yīng)暢通投訴監(jiān)督渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第二章 申請(qǐng)對(duì)象、條件

　　第七條 政府籌集的公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼，主要面向符合條件的本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、外來(lái)務(wù)工人員，以及符合條件的青年教師、青年醫(yī)生、航空產(chǎn)業(yè)人才、消防救援人員、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)、新就業(yè)住房困難職工和國(guó)家、省規(guī)定的其他人員配租和發(fā)放。

　　開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)籌集的公共租賃住房，主要面向符合條件的園區(qū)外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)職工等配租。

　　企事業(yè)單位等社會(huì)主體籌集的公共租賃住房，主要面向本單位符合條件的職工配租。

　　公共租賃住房籌集方式包含新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等。

　　第八條 本市城鎮(zhèn)戶籍居民申請(qǐng)公共租賃住房實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼，外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房實(shí)物配租，應(yīng)當(dāng)以家庭為單位；外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)以個(gè)人為單位進(jìn)行申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。家庭成員包括主申請(qǐng)人、配偶、未成年子女及已成年單身子女。

　　第九條 申請(qǐng)政府籌集的公共租賃住房實(shí)物配租，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人為本市城鎮(zhèn)戶籍家庭的，應(yīng)當(dāng)至少1名家庭成員年滿18周歲且取得本市城鎮(zhèn)戶籍，已成年單身子女可單獨(dú)申請(qǐng)（在校學(xué)生除外）；申請(qǐng)人為外來(lái)務(wù)工人員的，應(yīng)當(dāng)持《居住證》連續(xù)滿3年（自申請(qǐng)之日起往前計(jì)算），有穩(wěn)定工作且在本市連續(xù)繳納6個(gè)月以上城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。

　?。ǘ┘彝ト司晔杖氲陀诒臼谐擎?zhèn)居民人均可支配收入一定比例，具體年收入標(biāo)準(zhǔn)及比例由市政府確定，并動(dòng)態(tài)調(diào)整，向社會(huì)公布。

　?。ㄈ┘彝ト司》拷ㄖ娣e不超過(guò)15平方米（家庭住房包括自有住房、租住的公房等）。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人及家庭成員名下無(wú)商業(yè)用房、寫字樓等非住宅和機(jī)動(dòng)車（二輪摩托車、三輪摩托車和殘疾人代步車除外）。

　?。ㄎ澹┪聪硎芄沧赓U住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房（含已上市的經(jīng)濟(jì)適用住房和已退回經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼款）政策，以及其他保障性住房政策。

　　第十條 申請(qǐng)開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)籌集的面向本區(qū)外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)職工的公共租賃住房實(shí)物配租，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┤〉帽臼袘艏蚓幼∽C。

　?。ǘ┮押炗営霉ず贤依U納了本市的城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。

　?。ㄈ┘彝ト司晔杖氲陀诒臼谐擎?zhèn)居民人均可支配收入一定比例，具體年收入標(biāo)準(zhǔn)及比例由市政府確定，并動(dòng)態(tài)調(diào)整，向社會(huì)公布。

　　（四）在本市（含南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣和新建區(qū)）無(wú)房。

　　第十一條 申請(qǐng)企事業(yè)單位等社會(huì)主體籌集的公共租賃住房實(shí)物配租，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)對(duì)象為本單位的職工，包括在編在崗人員、聘用人員、離退休人員,以及其他與用人單位有合法有效勞動(dòng)關(guān)系的人員。

　?。ǘ┥暾?qǐng)對(duì)象及共同申請(qǐng)的家庭成員的家庭人均住房建筑面積不超過(guò)20平方米。

　　申請(qǐng)對(duì)象申請(qǐng)公共租賃住房租金減免政策的，需進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查；申請(qǐng)對(duì)象未申請(qǐng)公共租賃住房租金減免政策的，可不進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查。

　　第十二條 本市城鎮(zhèn)戶籍家庭申請(qǐng)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）應(yīng)當(dāng)至少1名家庭成員年滿18周歲且取得本市城鎮(zhèn)戶籍，已成年單身子女可單獨(dú)申請(qǐng)（在校學(xué)生除外）。

　?。ǘ┘彝ト司晔杖氩怀^(guò)本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入一定比例，具體年收入標(biāo)準(zhǔn)及比例由市政府確定，動(dòng)態(tài)調(diào)整，向社會(huì)公布。

　?。ㄈ┘彝ト司》拷ㄖ娣e不超過(guò)15平方米（家庭住房包括自有住房、租住的公房等）。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人及家庭成員名下無(wú)商業(yè)用房、寫字樓等非住宅和機(jī)動(dòng)車（二輪摩托車、三輪摩托車和殘疾人代步車除外）。

　?。ㄎ澹┪聪硎芄沧赓U住房和經(jīng)濟(jì)適用住房（含已上市的經(jīng)濟(jì)適用住房和已退回經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼款）政策，以及其他保障性住房政策。

　　第十三條 外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人年滿18周歲，持有本市中心城區(qū)《居住證》連續(xù)滿3年（自申請(qǐng)之日起往前計(jì)算）。

　?。ǘ┰诒臼羞B續(xù)繳納6個(gè)月以上城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)人的年收入不超過(guò)本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入一定比例，具體年收入標(biāo)準(zhǔn)及比例由市政府確定，動(dòng)態(tài)調(diào)整，向社會(huì)公布。

　　（四）在本市（含南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣和新建區(qū)）無(wú)房。

　　（五）未享受公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房（含已上市的經(jīng)濟(jì)適用住房和已退回經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼款）政策，以及其他保障性住房政策。

　　第三章 申請(qǐng)材料和辦理程序

　　第十四條 本市城鎮(zhèn)戶籍居民或外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)政府籌集的公共租賃住房實(shí)物配租，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人合法有效的身份證明。

　?。ǘ┲魃暾?qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員本人署名的關(guān)于房產(chǎn)（含已征收、租住的公房）、婚姻狀況等家庭成員信息真實(shí)性的書面承諾書；申請(qǐng)家庭中非本市城鎮(zhèn)戶籍的家庭成員和外來(lái)務(wù)工人員，應(yīng)當(dāng)提供本人署名的未享受住房保障政策的承諾書。

　?。ㄈ┲魃暾?qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員本人簽署（含系統(tǒng)刷臉授權(quán)）的同意對(duì)其戶籍、婚姻、就業(yè)、公積金、房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅等方面的基本信息以及收入和財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查的聲明及授權(quán)。

　?。ㄋ模┯蟹€(wěn)定收入的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)提供從業(yè)人員收入材料：申請(qǐng)當(dāng)日及前6個(gè)月的銀行卡（折）明細(xì)復(fù)印件（加蓋單位公章）或申請(qǐng)當(dāng)月及前6個(gè)月的工資單（條）復(fù)印件（加蓋單位公章）、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證復(fù)印件；無(wú)穩(wěn)定收入的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供本人收入的承諾書，在校學(xué)生可提供學(xué)生證或相關(guān)材料；外來(lái)務(wù)工人員可提供含申請(qǐng)當(dāng)月在本市連續(xù)繳納6個(gè)月以上城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的材料。

　?。ㄎ澹└鶕?jù)需要提供的其他材料。

　　第十五條 本市城鎮(zhèn)戶籍居民或外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十四條所列材料，以及申請(qǐng)人與房屋出租人簽訂的租賃合同。

　　第十六條 城鎮(zhèn)低保家庭、分散供養(yǎng)的特困人員和支出型困難家庭申請(qǐng)政府籌集的公共租賃住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼，無(wú)需提供收入材料。

　　第十七條 申請(qǐng)受理分為網(wǎng)上申請(qǐng)受理和窗口申請(qǐng)受理兩種方式。

　　申請(qǐng)人可以注冊(cè)登錄南昌市住房保障管理信息系統(tǒng)（或登錄“南昌公租房”微信小程序），在線填寫家庭和成員資料后網(wǎng)上提交申請(qǐng)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）通過(guò)南昌市住房保障管理信息系統(tǒng)線上審核申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次性告知并通知申請(qǐng)人在3個(gè)工作日內(nèi)再次完善相關(guān)材料，逾期未提交視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)人也可以向戶籍所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）設(shè)在社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）的協(xié)助受理窗口提出申請(qǐng)；外來(lái)務(wù)工人員向居住證所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）設(shè)在社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）的協(xié)助受理窗口提出申請(qǐng)；申請(qǐng)人提供的材料無(wú)誤的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的3個(gè)工作日內(nèi)，將窗口受理的所有資料準(zhǔn)確無(wú)誤地掃描錄入至南昌市住房保障管理信息系統(tǒng)。

　　第十八條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）對(duì)申請(qǐng)材料符合規(guī)定的申請(qǐng)人的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查后將符合條件的申請(qǐng)人名單在社區(qū)（村）和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）公示3個(gè)工作日，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）有網(wǎng)站的應(yīng)當(dāng)同時(shí)在網(wǎng)站公示。公示無(wú)異議后，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）將受理意見(jiàn)、申請(qǐng)人相關(guān)材料通過(guò)南昌市住房保障管理信息系統(tǒng)提交區(qū)住房保障主管部門。

　　第十九條 區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)在收到街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提交材料后的3個(gè)工作日內(nèi)，核查申請(qǐng)人的住房情況。區(qū)住房保障主管部門核查房產(chǎn)以市不動(dòng)產(chǎn)登記部門房屋登記信息、市住房保障主管部門房屋交易合同備案信息及保障性住房信息查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

　　對(duì)符合住房條件的，由區(qū)住房保障主管部門委托同級(jí)民政部門對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查，享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助待遇的各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助資金不納入家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況核查范圍。低保家庭、分散供養(yǎng)的特困人員家庭及支出型困難家庭不需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核查。民政部門應(yīng)當(dāng)在收到居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況委托后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，核查申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況情況，并出具核查報(bào)告。

　　對(duì)不符合住房條件的，由區(qū)住房保障主管部門書面告知受理申請(qǐng)的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），由其書面告知申請(qǐng)人。

　　第二十條 區(qū)住房保障主管部門在收到民政部門核查報(bào)告3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的保障資格進(jìn)行認(rèn)定，并將通過(guò)認(rèn)定的申請(qǐng)人名單公示3個(gè)工作日。

　　對(duì)未通過(guò)認(rèn)定的，將理由書面告知受理申請(qǐng)的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），由其書面告知申請(qǐng)人。

　　第二十一條 對(duì)不符合住房條件或未通過(guò)認(rèn)定的，申請(qǐng)人在收到書面告知的3個(gè)工作日內(nèi)，可以向原受理申請(qǐng)的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提出異議復(fù)核，由受理申請(qǐng)的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）報(bào)區(qū)住房保障主管部門復(fù)核：對(duì)住房條件有異議的，由區(qū)住房保障主管部門根據(jù)申請(qǐng)人情況在5個(gè)工作日內(nèi)再次核查住房面積；對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況核查信息有異議的，由區(qū)住房保障主管部門將申請(qǐng)人異議復(fù)核有關(guān)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門，民政部門根據(jù)申請(qǐng)人情況在規(guī)定時(shí)間內(nèi)再次核查居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

　　經(jīng)復(fù)核，不符合條件的，由區(qū)住房保障主管部門將復(fù)核結(jié)果及理由書面告知受理申請(qǐng)的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），由其書面告知申請(qǐng)人。

　　異議復(fù)核僅限一次，以復(fù)核認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。

　　第二十二條 通過(guò)認(rèn)定的申請(qǐng)人公示無(wú)異議后，由區(qū)住房保障主管部門將名單及相關(guān)電子檔案提交市住房保障主管部門。

　　公示期間，申請(qǐng)人申請(qǐng)條件發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在區(qū)住房保障主管部門報(bào)告，由區(qū)住房保障主管部門重新審核確認(rèn)其是否符合保障條件。

　　第四章 實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼

　　第二十三條 實(shí)物配租的房源主要包含政府籌集的公共租賃住房，開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)籌集的公共租賃住房，企事業(yè)單位等社會(huì)主體籌集的公共租賃住房。

　　第二十四條 政府籌集的公共租賃住房房源，可由市住房保障主管部門在全市統(tǒng)籌安排、分區(qū)配置。

　　政府籌集的公共租賃住房在滿足各區(qū)低收入住房困難家庭的需求情況下，可面向環(huán)衛(wèi)、公交等住房困難職工較多的用人單位集中配租。

　　政府籌集的公共租賃住房配租方式可采取集中配租、日常配租或輪候配租，具體可采取抽簽、搖號(hào)、評(píng)分等公開、公平的方式配租。

　　各區(qū)根據(jù)本區(qū)實(shí)際自行制定本轄區(qū)的配租工作方案，報(bào)送市住房保障主管部門后組織實(shí)施。房源空置時(shí)間不得超過(guò)12個(gè)月。

　　政府籌集的公共租賃住房配租前，區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)將擬配租的房源位置、戶型、數(shù)量、租金標(biāo)準(zhǔn)和配租方案等向社會(huì)公布。配租后，應(yīng)當(dāng)將中簽人名單和中簽房源等信息及時(shí)向社會(huì)公示。

　　予以優(yōu)先保障的家庭應(yīng)符合住房保障條件且家庭人均年收入不超過(guò)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（該準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為市政府公布的家庭人均年收入標(biāo)準(zhǔn)）1.0系數(shù)，其中符合條件的低保家庭、分散供養(yǎng)的特困人員和支出型困難家庭為第一優(yōu)先順序，符合條件的烈屬家庭、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象及榮立平時(shí)二等功（戰(zhàn)時(shí)三等功）以上的退役軍人、市級(jí)以上勞模、成年孤兒、二級(jí)以上（含二級(jí)）殘疾家庭、計(jì)劃生育特殊困難家庭、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)老兵、60周歲（含）以上孤寡老人為第二優(yōu)先順序，符合條件的困境兒童家庭、消防救援人員、D級(jí)危房且他處無(wú)房家庭為第三優(yōu)先順序，符合條件的“兩參”人員、城鎮(zhèn)三孩家庭、兩年內(nèi)的國(guó)有土地住宅被征收家庭（自申請(qǐng)之日起往前計(jì)算）可進(jìn)行單獨(dú)配租。以上人員是否符合條件由相關(guān)部門會(huì)同住房保障主管部門確定。

　　二級(jí)以上（含二級(jí)）殘疾和60周歲（含）以上孤寡老人，應(yīng)當(dāng)配租低樓層或電梯房源。

　　申請(qǐng)優(yōu)先保障的應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的材料。

　　第二十五條 開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)籌集，面向外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)職工出租的公共租賃住房，房源可由其自行調(diào)配。

　　第二十六條 企事業(yè)單位等社會(huì)主體可參照本辦法自行制定本單位的公共租賃住房的申請(qǐng)、審核、分配和管理制度，并告知區(qū)住房保障主管部門。

　　企事業(yè)單位等社會(huì)主體籌集的公共租賃住房的富裕房源經(jīng)市政府同意、上報(bào)省政府審批后，可進(jìn)行盤活處置，退出住房保障。

　　第二十七條 租賃補(bǔ)貼實(shí)行分類保障、差別補(bǔ)貼。租賃補(bǔ)貼家庭應(yīng)當(dāng)租住建筑面積90平方米（含）以下的住房，人均租賃補(bǔ)貼建筑面積15平方米，戶均租賃補(bǔ)貼面積不低于建筑面積20平方米、不超過(guò)建筑面積60平方米，超出部分的租金由其自行承擔(dān)。租賃補(bǔ)貼總額不高于承租住房的租金，租金以租賃合同載明的金額為準(zhǔn)。

　　租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照省、市確定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。分散供養(yǎng)的特困人員和支出型困難家庭的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照低保家庭的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；外來(lái)務(wù)工人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照我市低收入家庭的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)三孩家庭租賃補(bǔ)貼額度在對(duì)應(yīng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%。

　　第二十八條 租賃補(bǔ)貼可分年度、分批次進(jìn)行輪候，輪候期限原則上不超過(guò)2年。輪候期間，申請(qǐng)家庭收入、人口、住房、資產(chǎn)等情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在家庭情況變動(dòng)后30日內(nèi)向所在區(qū)住房保障主管部門報(bào)告，由區(qū)住房保障主管部門重新審核確認(rèn)其是否符合保障條件。

　　區(qū)住房保障主管部門按季度核發(fā)租賃補(bǔ)貼,每年12月25日前完成年度最后一次租賃補(bǔ)貼的核發(fā)。其中，外來(lái)務(wù)工人員每半年發(fā)放一次。

　　領(lǐng)取補(bǔ)貼期間申請(qǐng)公共租賃住房實(shí)物配租的，配租入住后停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

　　獲得租賃補(bǔ)貼資格的低保家庭、分散供養(yǎng)的特困人員、支出型困難家庭、烈屬家庭、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象及榮立平時(shí)二等功（戰(zhàn)時(shí)三等功）以上的退役軍人、市級(jí)以上勞模、成年孤兒、二級(jí)以上（含二級(jí)）殘疾家庭、計(jì)劃生育特殊困難家庭、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)老兵、60周歲（含）以上孤寡老人、困境兒童家庭、消防救援人員、D級(jí)危房且他處無(wú)房家庭、“兩參”人員、城鎮(zhèn)三孩家庭優(yōu)先發(fā)放。申請(qǐng)優(yōu)先發(fā)放租賃補(bǔ)貼的家庭應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的材料。

　　第五章 合同管理

　　第二十九條 在確定配租對(duì)象及其中簽房源或確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象后，區(qū)住房保障主管部門（或其委托的運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位）應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人于15個(gè)工作日內(nèi)簽訂租賃合同和入住通知書或補(bǔ)貼合同。

　　配租對(duì)象無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與區(qū)住房保障主管部門（或其委托的運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位）簽訂合同的，視為主動(dòng)放棄實(shí)物配租資格。

　　第三十條 公共租賃住房實(shí)物配租租賃合同統(tǒng)一使用省住房保障部門制訂的公共租賃住房租賃合同示范文本，允許依法依規(guī)與承租人約定示范文本外的其他事項(xiàng)。涉及跨區(qū)保障的家庭，公共租賃住房租賃合同須由戶籍所在地住房保障主管部門、實(shí)物房源坐落地住房保障主管部門、承租人三方共同簽署。

　　第三十一條 公共租賃住房實(shí)物配租租賃合同期限由雙方約定，一般3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年，實(shí)物配租以簽訂租賃合同時(shí)間為生效時(shí)間。

　　第三十二條 公共租賃住房租賃補(bǔ)貼合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

　　（一）申請(qǐng)人的身份和自有住房、租住公房情況；

　?。ǘ┳赓U房屋的基本信息；

　?。ㄈ┳赓U補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、形式和期限（一般3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年）；

　　（四）停發(fā)租賃補(bǔ)貼、解除合同的情形；

　?。ㄎ澹┻`約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式；

　?。┢渌s定。

　　第三十三條 合同期滿，需續(xù)簽租賃合同或租賃補(bǔ)貼合同的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向戶籍所在區(qū)（或居住證所在區(qū)）住房保障主管部門提出續(xù)簽申請(qǐng)，由戶籍所在區(qū)（或居住證所在區(qū)）住房保障主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人資格再次進(jìn)行審核。經(jīng)審核，仍然符合條件的，區(qū)住房保障主管部門（或其委托的運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位）應(yīng)與申請(qǐng)人及時(shí)重新簽訂相關(guān)合同。承租人或租賃補(bǔ)貼對(duì)象無(wú)正當(dāng)理由6個(gè)月內(nèi)不續(xù)簽合同的，視為主動(dòng)放棄保障資格；不再符合條件的，租賃合同終止，實(shí)物配租的承租人應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)騰退公共租賃住房。

　　實(shí)物配租主承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，經(jīng)由戶籍所在區(qū)（或居住證所在區(qū)）住房保障主管部門復(fù)核，承租家庭仍然符合公共租賃住房條件的，由承租家庭在共同承租人中確定新的主承租人與區(qū)住房保障主管部門（或其委托的運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位）重新簽訂租賃合同；家庭無(wú)共同承租人的，租賃合同自動(dòng)終止。

　　第六章 實(shí)物房源租金管理

　　第三十四條 政府籌集的公共租賃住房租金由區(qū)住房保障主管部門委托兩家以上（含兩家）有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，參照同地段、同類型住房的市場(chǎng)租金評(píng)估，再根據(jù)評(píng)估結(jié)果會(huì)同區(qū)價(jià)格主管部門擬訂租金標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)區(qū)房屋租賃市場(chǎng)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第三十五條 政府籌集的公共租賃住房根據(jù)保障對(duì)象的支付能力實(shí)行差異化租金：

　　符合條件的低保家庭，分散供養(yǎng)的特困人員，支出型困難家庭，烈屬家庭，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)老兵，“兩參”人員，榮立平時(shí)二等功（戰(zhàn)時(shí)三等功）以上的退役軍人，二級(jí)以上（含二級(jí)）殘疾家庭，達(dá)到法定退休年齡的三級(jí)殘疾家庭按不超過(guò)同地段、同類型住房市場(chǎng)租金10%的標(biāo)準(zhǔn)收取；

　　家庭人均年收入不超過(guò)本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.0系數(shù)的，按同地段、同類型住房市場(chǎng)租金40%的標(biāo)準(zhǔn)收取，城鎮(zhèn)三孩家庭可在此租金基礎(chǔ)上另行優(yōu)惠30%；

　　家庭人均年收入超過(guò)本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.0系數(shù)但不超過(guò)2.5系數(shù)的，按同地段、同類型住房市場(chǎng)租金70%的標(biāo)準(zhǔn)收取，城鎮(zhèn)三孩家庭可在此租金基礎(chǔ)上另行優(yōu)惠30%。

　　第三十六條 政府籌集的公共租賃住房對(duì)單位進(jìn)行集體配租的，按照同地段、同類型住房市場(chǎng)租金70%的標(biāo)準(zhǔn)收??；社會(huì)主體籌集的公共租賃住房對(duì)其他單位進(jìn)行集體配租的，租金不超過(guò)同地段、同類型住房市場(chǎng)租金水平的70%。

　　第三十七條 下列三類承租家庭可免除公共租賃住房租金：

　?。ㄒ唬┘t軍烈屬家庭；

　　（二）其他享受低保、特困人員或支出型困難待遇的烈屬家庭；

　?。ㄈ┗加芯欧N重大疾病（九種重大疾病為：慢性腎衰竭、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)）的承租人治療期間及治療期滿的12個(gè)月內(nèi)免除公共租賃住房租金。

　　第三十八條 公共租賃住房租金可按月、季或年收取，最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。

　　第三十九條 實(shí)物房源承租家庭遇到重大疾病、意外災(zāi)害等嚴(yán)重影響家庭收入的情形，可提出租金緩繳申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料。經(jīng)區(qū)住房保障主管部門核實(shí)后，可緩繳公共租賃住房租金，每次緩繳期原則上最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，連續(xù)申請(qǐng)緩繳不超過(guò)3次。

　　第四十條 政府籌集的公共租賃住房租金及配套商業(yè)設(shè)施租金收入實(shí)行收支兩條線、?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)用于償還公租房貸款本息和小區(qū)維護(hù)養(yǎng)護(hù)、設(shè)施設(shè)備改造、智能化技術(shù)升級(jí)，運(yùn)營(yíng)單位日常辦公、管理人員經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、政策培訓(xùn)等運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)，以及租賃型保障性住房的市場(chǎng)租金評(píng)估費(fèi)。

　　第七章 實(shí)物房源運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理

　　第四十一條 區(qū)住房保障主管部門為所轄區(qū)內(nèi)政府籌集的公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理的責(zé)任主體單位。

　　區(qū)住房保障主管部門可依法選聘運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位進(jìn)行委托管理。區(qū)住房保障主管部門應(yīng)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位簽訂管理服務(wù)合同。

　　第四十二條 政府籌集的公共租賃住房小區(qū)配套商業(yè)設(shè)施的租賃權(quán)，應(yīng)采取公開拍租方式，按“價(jià)高者得”的原則確定承租人。租賃期限原則上應(yīng)在5年之內(nèi)，最長(zhǎng)不得超過(guò)7年。

　　政府籌集的公共租賃住房小區(qū)配套商業(yè)設(shè)施不得用于開設(shè)影響周邊承租戶生活或違反環(huán)保、安全等法律、法規(guī)的項(xiàng)目。

　　第四十三條 公共租賃住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于同地段、同類型普通商品房小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)水平，由區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同區(qū)住房保障主管部門核定。

　　第四十四條 公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理單位不得擅自改變公共租賃住房的性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

　　承租人不得對(duì)公共租賃住房擅自裝修，不得改變公共租賃住房原有內(nèi)部結(jié)構(gòu)和使用功能。交還房屋時(shí)，承租人不得拆除依附于該房屋的裝飾裝修部分，也不得違反合同約定要求補(bǔ)償。

　　第四十五條 承租人因使用不當(dāng)或者人為原因造成房屋及其附屬設(shè)施、設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)的相關(guān)費(fèi)用。

　　第四十六條 承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納房屋租金和房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。

　　第四十七條 政府籌集的公共租賃住房承租人可以在承租期內(nèi)在政府提供的換房平臺(tái)上相互調(diào)換公共租賃住房房源，房源調(diào)換應(yīng)符合下列要求：

　　（一）調(diào)換雙方應(yīng)自主自愿、自找換房對(duì)象、無(wú)償調(diào)換；

　?。ǘ┓吭凑{(diào)換前，雙方應(yīng)結(jié)清原承租房屋所產(chǎn)生的費(fèi)用，解除原租賃合同；

　?。ㄈ┱{(diào)換雙方應(yīng)簽訂互換協(xié)議，并重新簽訂租賃合同，租賃期限仍按原租賃合同執(zhí)行；

　?。ㄋ模┰瓌t上12個(gè)月內(nèi)只能調(diào)換一次。

　　第四十八條 區(qū)住房保障主管部門于每年第四季度根據(jù)下年度公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，編制下年度公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算（含應(yīng)急維修預(yù)留資金），并報(bào)區(qū)政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)，納入年度預(yù)算。

　　第四十九條 公共租賃住房使用安全管理職責(zé)：

　　（一）市住房保障主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督辦各縣、區(qū)住房保障主管部門管轄的公共租賃住房使用安全管理工作。

　?。ǘ﹨^(qū)住房保障主管部門對(duì)所轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房使用安全管理工作負(fù)主體責(zé)任。建立公共租賃住房使用安全管理簽字背書制度，編制應(yīng)急管理制度，定期或不定期巡查小區(qū)公共租賃住房使用安全情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的使用安全隱患及時(shí)予以登記和處理。

　?。ㄈ┕沧赓U住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定和合同約定履行公共租賃住房使用安全管理職責(zé)，開展隱患排查、安全管理、設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作。

　　第八章 退出管理

　　第五十條 主動(dòng)放棄實(shí)物配租資格或主動(dòng)退出公共租賃住房實(shí)物配租的家庭（已成年子女分戶從原申請(qǐng)家庭退出的，不視為主動(dòng)退出），2年后可繼續(xù)申請(qǐng)公共租賃住房實(shí)物配租；經(jīng)審核符合條件的，可享受公共租賃住房租賃補(bǔ)貼。

　　第五十一條 公共租賃住房承租人有下列行為之一的，公共租賃住房所有權(quán)人（或其委托的運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位）有權(quán)解除租賃合同，并收回公共租賃住房，將其行為記入個(gè)人信用檔案，承租人5年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房：

　?。ㄒ唬⑺凶獾墓沧赓U住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者改變用途的；

　?。ǘ┻B續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的公共租賃住房居住，且未向住房保障主管部門申報(bào)正當(dāng)理由的；

　　（三）累計(jì)6個(gè)月以上未繳納公共租賃住房租金和物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，且未向住房保障主管部門申報(bào)正當(dāng)理由的；

　?。ㄋ模┙?jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取承租資格的；

　　（五）未按要求及時(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房變動(dòng)情況的；

　?。┢渌`反公共租賃住房管理規(guī)定的。

　　第五十二條 公共租賃住房承租人有下列行為之一的，公共租賃住房所有權(quán)人（或其委托的運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位）應(yīng)及時(shí)解除租賃合同，并要求承租人退回或騰退公共租賃住房，承租人5年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房：

　?。ㄒ唬┥米哉{(diào)換所承租公共租賃住房的；

　?。ǘ┢茐幕蛘呱米匝b修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

　　（三）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

　　第五十三條 租賃補(bǔ)貼對(duì)象以欺騙、弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件等不正當(dāng)手段，獲得租賃補(bǔ)貼的，由區(qū)住房保障主管部門取消其租賃補(bǔ)貼資格，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，并追回違規(guī)所得補(bǔ)貼款。

　　第五十四條 公共租賃住房實(shí)物配租房源的清（騰）退工作，按以下流程辦理：

　?。ㄒ唬┯沙凶馊藨艏趨^(qū)（或居住證所在區(qū)）住房保障主管部門按相關(guān)程序開具保障資格終止單，房源所在區(qū)住房保障主管部門收到保障資格終止單后，解除該承租家庭的公共租賃住房租賃合同，開具房屋清（騰）退通知單，并送達(dá)承租人。

　?。ǘ┏凶馊耸盏椒课萸澹v）退通知單后，應(yīng)當(dāng)在收到通知書的次日起15日內(nèi)退出所承租的公共租賃住房。

　?。ㄈ┩顺龀凶獾墓沧赓U住房時(shí)，承租人須結(jié)清水、電、氣、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)服務(wù)及其他相關(guān)費(fèi)用。

　　（四）確有困難暫時(shí)無(wú)法清（騰）退的，承租人可以提出書面申請(qǐng)并提供相關(guān)材料，經(jīng)戶籍所在區(qū)（或居住證所在區(qū)）住房保障主管部門核實(shí)后，可給予不超過(guò)3個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期從解除租賃合同之日起開始計(jì)算。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，過(guò)渡期內(nèi)的租金按原租金標(biāo)準(zhǔn)收取，過(guò)渡期滿仍未騰退且確無(wú)其他住房的，按該公共租賃住房小區(qū)評(píng)估的市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，直至收回公共租賃住房。

　　第五十五條 承租人在辦理完第五十四條規(guī)定的流程后，市、縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)依法為其購(gòu)買的商品住房辦理房屋交易手續(xù)，市、縣不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)依法為其購(gòu)買的商品住房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　第五十六條 拒不退出公共租賃住房實(shí)物和拒不退還租賃補(bǔ)貼的，由相應(yīng)的區(qū)住房保障主管部門依法追究法律責(zé)任。

　　第五十七條 各區(qū)清（騰）退出來(lái)的住房保障房源由原房源使用區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌和分配。

　　第九章 其他

　　第五十八條 區(qū)住房保障主管部門及其委托的運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)對(duì)住房保障對(duì)象實(shí)行一戶一檔管理、對(duì)住房保障房源實(shí)行一套一檔管理。公共租賃住房紙質(zhì)檔案應(yīng)同步建立電子檔案，紙質(zhì)檔案和電子檔案的保管期限為永久。

　　第五十九條 區(qū)住房保障主管部門及其委托的運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)在公共租賃住房租賃（或租賃補(bǔ)貼）合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)完成歸檔，并對(duì)歸集的檔案材料進(jìn)行查驗(yàn)，確保其符合檔案管理要求。

　　第六十條 政府籌集的公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)辦理整體產(chǎn)權(quán)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上注明“公共租賃住房，不得出售”。

　　公共租賃住房承租人可以按照規(guī)定辦理戶口遷入登記或申領(lǐng)居住證，按規(guī)定享受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)。

　　第六十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，不得簽訂虛假的房屋租賃合同用于公共租賃住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)。

　　第六十二條 本辦法所稱外來(lái)務(wù)工人員指在東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、灣里管理局轄區(qū)內(nèi)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的非南昌市戶籍（南昌市包括南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣、新建區(qū)）的人員。

　　第六十三條 本市城鎮(zhèn)低保、分散供養(yǎng)的特困人員或支出型困難家庭不含南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣、新建區(qū)的人員家庭。

　　第六十四條 本辦法自2024年5月1日起施行?！赌喜泄沧赓U住房配租管理暫行辦法》（洪府廳發(fā)〔2014〕65號(hào)）同時(shí)廢止。

　　來(lái)源：南昌市人民政府 (nc.gov.cn)