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　　根據(jù)《湖南省就業(yè)專項資金管理辦法》的通知(湘財社〔2018〕25號)、《湖南省人力資源和社會保障廳等八部門關于實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動的通知》(湘人社發(fā)〔2023〕8號)文件精神,現(xiàn)就開展農(nóng)民工等重點就業(yè)群體一次性創(chuàng)業(yè)補貼工作有關事項通知如下:

　　一、申報條件

　　符合以下條件的小微企業(yè)和個體工商戶(以下統(tǒng)稱為經(jīng)營主體)，可以申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼：

　　1.2020年1月1日后在衡陽市行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門進行工商注冊登記，截至2023年8月31日處于正常運營狀態(tài)，且正常運營時間在1年以上并吸納2人及以上人員就業(yè);

　　2.經(jīng)營主體法人代表須為法定勞動年齡內(nèi)，在衡陽市區(qū)首次創(chuàng)業(yè)進行工商注冊登記的農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、殘疾人、退役軍人、退捕漁民;

　　3.經(jīng)營主體符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，桑拿洗浴、按摩足療、酒吧網(wǎng)吧、棋牌室、游戲廳、KTV等其他國家政策不予鼓勵扶持的產(chǎn)業(yè)實體不在補貼范圍之內(nèi)。

　　二、補貼標準

　　對在各區(qū)(含高新區(qū))市場監(jiān)督管理部門首次登記注冊的的經(jīng)營主體，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元。七縣市一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準由各縣市人社部門根據(jù)本地就業(yè)資金體量會同財政部門擬定。

　　初創(chuàng)小微企業(yè)和首次注冊個體工商戶 一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表

　　三、補貼受理時間

　　自本通知發(fā)布之日起至2023年9月20日。

　　四、補貼提交資料

　　1.一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表(見附件);

　　2.工商營業(yè)執(zhí)照副本，經(jīng)營實體在銀行開設的對公賬號;

　　3.經(jīng)營主體目前正常運營且運營1年以上的有效證明資料，起止時間統(tǒng)一為2022年9月至2023年9月;

　　(1)稅務部門開具的納稅憑證(按季度提供即可)或銀行經(jīng)營流水(銀行流水多的企業(yè)，可視情況每個季度抽取1天提供即可);

　　(2)門面租賃合同及租金支付憑證等;

　　4.法人代表居民身份證，重點就業(yè)群體的有關證明：農(nóng)民工需提供戶口簿(失地農(nóng)民需提供土地被征證明，已脫貧貧困勞動力、退捕漁民以省公共就業(yè)服務平臺數(shù)據(jù)為準，無需提供建檔立卡手冊)，就業(yè)困難人員需提供加蓋就業(yè)困難人員認定章的《就業(yè)失業(yè)登記證》，軍退人員需提供退伍轉(zhuǎn)業(yè)證明，殘疾人需提供殘疾證;

　　5.吸納2人及以上就業(yè)的證明資料：勞動合同和發(fā)放工資證明，如未通過銀行發(fā)放工資的，須提供就業(yè)人員簽名的工資發(fā)放表并留存職工電話號碼;

　　6.內(nèi)資企業(yè)登記表(僅營業(yè)執(zhí)照變更企業(yè)提供);

　　以上證照資料均須提供原件與復印件，經(jīng)工作人員審核后原件退回申請對象，留存復印件，并在申請表受理意見欄簽名。

　　五、補貼工作程序

　　(一)申報

　　根據(jù)屬地原則，經(jīng)營主體在經(jīng)營場所所在轄區(qū)人力資源和社會保障局就業(yè)服務中心遞交申報資料(在高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)從事經(jīng)營活動的經(jīng)營主體于高新區(qū)社會事務局申報)。

　　之前已申報并獲得農(nóng)民工一次性創(chuàng)業(yè)補貼的，不得再次申報;同一人在多城區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)營主體的，只能申請一次，不能多頭申報;申請人必須對材料真實性承擔法律責任，對在申報過程中弄虛作假的，一經(jīng)核實，取消申報資格，情節(jié)嚴重的納入誠信黑名單，不再享受衡陽市政府各類財政支持。

　　(二)審核

　　各縣市區(qū)(高新區(qū))就業(yè)服務部門在受理申請資料后，及時完成初審和復審。審核要點如下：

　　1.營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期與成立日期不一致的，須核實換證或者補證原因，因法人代表變更而換證的，不予受理;因變更地址、增加經(jīng)營項目、遺失補辦等原因換證的，可以受理;

　　2.審核農(nóng)民工身份須以戶口簿為準，戶籍已遷移至城區(qū)街道的失地農(nóng)民，需提供失地農(nóng)民土地被征證明。

　　3.審核是否正常運營且運營1年以上，可以由經(jīng)營主體提供的銀行經(jīng)營流水、納稅憑證等有效證明資料;也可以采取實地考察、委托社區(qū)勞動保障平臺人員實地考察方式，考察人員在申報資料簽名證實，對運營真實狀況負責。審核要盡可能為申請人提供便捷服務，不增加申請對象負擔。

　　4.申請人為就業(yè)困難人員、脫貧勞動力、退捕漁民的，必須在省公共就業(yè)服務平臺中查詢身份情況，如申請人確屬該類人員但證件遺失，只要平臺中能查詢到，應予以受理。

　　5.申請人有明顯肢體殘疾但未辦理殘疾證的，應予以人性化對待，由兩名工作人員共同簽名證實并受理。

　　6.對所有申請人要比對是否為首次創(chuàng)業(yè)注冊經(jīng)營主體、是否重復和多頭申報。

　　(三)比對

　　各縣市區(qū)(含高新區(qū))就業(yè)服務部門于9月28日前將審核合格名單上報市就業(yè)服務中心，市就業(yè)服務中心進行信息查重比對，比對結果統(tǒng)一反饋至區(qū)就業(yè)服務中心。

　　(四)公示

　　審核合格擬補貼對象在當?shù)厝松缇止倬W(wǎng)公示5個工作日。

　　(五)核撥

　　公示無異議，各地財政部門經(jīng)復核后按程序?qū)⒀a貼資金撥付到補貼對象的對公賬戶。

　　六、其他

　　1.農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、軍退人員、殘疾人、退捕漁民在五城區(qū)注冊的小微企業(yè)吸納本市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)并依法繳納社會保險費的，申報過一次性開辦費補貼與本通知規(guī)定的一次性創(chuàng)業(yè)補貼不重復享受。

　　2.其他未盡事宜，由市人力資源和社會保障局負責解釋。