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　　濟寧市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦流程

　　根據(jù)山東省人社廳等5部門《關(guān)于印發(fā)山東省被征地農(nóng)民參加居民基本養(yǎng)老保險辦法的通知》（魯人社規(guī)〔2023〕3號）文件第二十六條：“各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可依據(jù)本辦法制定被征地農(nóng)民參加居民基本養(yǎng)老保險的具體經(jīng)辦流程”的要求，我市出臺了《濟寧市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦流程》（以下簡稱《經(jīng)辦流程》），現(xiàn)解讀如下。

　　一、起草背景

　　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題，是關(guān)系到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，也是關(guān)乎被征地農(nóng)民切身利益的重大民生問題。2012年，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕62號），規(guī)定“被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度體系，建立同一個人賬戶，利用同一制度平臺”。2023年9月，省人社廳等5部門印發(fā)了《山東省人力資源和社會保障廳等5部門關(guān)于印發(fā)山東省被征地農(nóng)民參加居民基本養(yǎng)老保險辦法的通知》（魯人社規(guī)〔2023〕3號），目前我市各縣（市、區(qū)）被征地農(nóng)民參加居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦流程均由縣級自行制定，尚未做到規(guī)范統(tǒng)一。因此，根據(jù)上級要求出臺我市統(tǒng)一的被征地農(nóng)民參加居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦流程，可較好地順應群眾期盼，落實上級工作安排。

　　二、政策依據(jù)

　　（一）《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕62號）。

　?。ǘ渡綎|省土地征收管理辦法》（省政府令第355號）。

　?。ㄈ渡綎|省人力資源和社會保障廳等5部門關(guān)于印發(fā)山東省被征地農(nóng)民參加居民基本養(yǎng)老保險辦法的通知》（魯人社規(guī)〔2023〕3號）。

　　三、《經(jīng)辦流程》主要內(nèi)容

　　《經(jīng)辦流程》共8個方面的內(nèi)容，包括確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案、建立被征地個人賬戶、落實被征地個人賬戶資金、規(guī)范被征地個人賬戶記入、被征地個人繳費和集體繳費、被征地個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)、被征地政府補貼資金一次性返還和附則。

　　四、制定《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案》的依據(jù)是什么？

　　村（居）集體經(jīng)濟組織應根據(jù)民主管理、群眾認可的原則，擬定被征地農(nóng)民參加居民基本養(yǎng)老保險方案。

　　五、如何建立被征地個人賬戶？

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心應根據(jù)村（居）集體經(jīng)濟組織提供的《被征地農(nóng)民個人信息花名冊》，將被征地農(nóng)民相關(guān)信息錄入山東省社會保險信息管理系統(tǒng)，為被征地保障對象建立被征地農(nóng)民個人賬戶。符合居民養(yǎng)老保險參保條件但未參保的，村（居）集體經(jīng)濟組織應及時通知并為其先辦理居民養(yǎng)老保險參保登記手續(xù)。

　　六、哪些人需要建立預存款個人賬戶？

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心為以下被征地農(nóng)民建立居民養(yǎng)老保險個人預存款賬戶，用于預存政府補貼資金：

　　（一）未滿16周歲的；

　?。ǘ?6周歲以上的在校學生；

　?。ㄈ┢渌磪⒓泳用耩B(yǎng)老保險的。

　　七、被征地農(nóng)民個人賬戶在經(jīng)辦系統(tǒng)中如何計入？

　　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶要嚴格按照山東省社會保險信息管理系統(tǒng)中設(shè)置的“被征地個人繳費”“被征地集體補助”和“被征地政府補貼”欄目分類記入。

　?。ㄒ唬┱畬Ρ徽鞯剞r(nóng)民的補貼資金作為“被征地政府補貼”記入；

　?。ǘ┍徽鞯剞r(nóng)民個人繳納的養(yǎng)老保險費作為“被征地個人繳費”記入；

　?。ㄈ┐澹ň樱┘w經(jīng)濟組織對被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險費的補助作為“被征地集體補助”記入。

　　八、被征地農(nóng)民可以進行個人和集體繳費嗎？

　　可以。政府補貼資金落實到個人賬戶時處在居民養(yǎng)老保險正常繳費年齡段的，個人和集體當年可繳納被征地養(yǎng)老保險費。被征地農(nóng)民個人和集體繳費之和不得超過居民養(yǎng)老保險最高繳費檔次（目前我市最高繳費檔次為8000元/年），不得事后進行補繳。

　　九、被征地農(nóng)民個人賬戶養(yǎng)老金是如何計發(fā)的？

　　對于領(lǐng)取待遇的被征地農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心根據(jù)此次征地增加的個人賬戶資金額，在政府補貼資金全部到賬后，重新核定個人賬戶養(yǎng)老金標準，與居民養(yǎng)老保險待遇合并領(lǐng)取。

　　對于仍在繳費期的被征地農(nóng)民，在被征地農(nóng)民達到待遇領(lǐng)取年齡時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心將被征地政府補貼資金與個人賬戶養(yǎng)老金按照待遇審核程序核定待遇后，為其辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。

　　十、被征地農(nóng)民無法享受被征地政府補貼資金的情形是什么？

　　被征地農(nóng)民不參加基本養(yǎng)老保險（居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險）的，其因征地產(chǎn)生的養(yǎng)老保險資金納入居民基本養(yǎng)老保險基金賬戶，按居民基本養(yǎng)老保險基金管理辦法統(tǒng)籌使用。

　　十一、哪些情形下被征地政府補貼資金可一次性返還？

　　屬于本次征地保險對象，有下列情況之一的人員，不再進行被征地農(nóng)民參保登記和繳費申報，按照《保險方案》對應的政府補貼資金數(shù)額，將補貼資金支付本人或指定受益人、法定繼承人：

　　（一）已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的；

　?。ǘ┮鸭{入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案，方案實施前死亡的；

　?。ㄈ┮鸭{入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案，方案實施前保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的。

　　十二、被征地農(nóng)民個人賬戶資金能否繼承？

　　可以的。被征地農(nóng)民死亡后，由法定繼承人或指定受益人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心審核、縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)審批后，其被征地個人賬戶資金余額可一次性繼承，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　來源：https://hrss.jining.gov.cn/art/2024/4/16/art_77279_2715793.html