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　　贛州市南康區(qū)房屋征收補償房票安置實施方案(試行)(征求意見稿)

　　為加快推進城市更新工作，拓寬房屋征收安置渠道，滿足人民群眾對房屋安置的多樣化需求，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《江西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合南康區(qū)實際，經(jīng)研究決定，在全區(qū)推行房票安置政策，實施方案如下。

　　一、組織領(lǐng)導

　　為順利推進南康區(qū)房票安置工作，成立贛州市南康區(qū)房屋征收補償房票安置工作專班，具體負責房票制定、使用、結(jié)算以及房票安置政策宣傳推行等工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度、實施、指導、監(jiān)督、審核。組長由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導擔任，常務副組長由常務副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導擔任，成員由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源分局、區(qū)公安局、區(qū)人社局、區(qū)行政審批局、區(qū)城發(fā)集團、區(qū)林業(yè)分局、區(qū)住房中心、區(qū)項目推進中心、區(qū)稅務局、區(qū)司法局、贛州市住房公積金南康分中心、區(qū)教科體局、南康經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等單位的主要領(lǐng)導擔任。專班下設辦公室，辦公室設在區(qū)住房中心，辦公室主任由區(qū)住房中心主要領(lǐng)導擔任，具體負責辦公室的日常工作;各責任成員單位根據(jù)單位職能履行工作職責，保障房票安置工作依法有序穩(wěn)定推進。

　　二、房票制定與發(fā)放

　　由區(qū)房屋征收補償房票安置工作專班辦公室制定房票，建立房票發(fā)放、登記、備案、結(jié)算管理系統(tǒng)，負責房票發(fā)放、登記、備案、結(jié)算等工作。

　　(一)房票發(fā)放范圍：南康區(qū)東山朱邊片區(qū)城市更新項目及蓉江嶺背片區(qū)城市更新項目。

　　(二)房票發(fā)放方式：被征遷人選擇貨幣安置的，貨幣安置協(xié)議補償金額(含棄房獎勵)的80%(取5萬元整)以房票形式發(fā)放至被征遷人，剩余20%及不足5萬元整部分以現(xiàn)金形式發(fā)放。

　　(三)房票票面金額：房票票面金額分5萬、10萬、20萬和50萬元整進行制定。被征遷人可根據(jù)補償金額任意選擇房票數(shù)額，不足5萬元金額部分的，給予現(xiàn)金發(fā)放。

　　(四)房票試行時間：本次房票試行時間自文件印發(fā)之日起至2025年12月31日止。

　　三、房票使用規(guī)則

　　(一)實名持有制：房票實行實名備案制，房票可轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承，贈與、繼承需辦理贈與繼承公證書。房票轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承需至區(qū)房票安置工作專班辦公室進行備案登記;房票未登記備案的，或房票信息與備案信息不一致的，以區(qū)房票安置工作專班辦公室備案信息為準;房票損壞或遺失的，可至區(qū)房票安置工作專班辦公室重新補發(fā)。

　　(二)使用范圍：房票使用人可在南康區(qū)范圍內(nèi)選擇購買合法在售的一手商品房(含住宅、商鋪、車位、車庫)。房票使用人購買商品房時，單張房票不能拆分使用，房票使用人應將房票交房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不足部分自行結(jié)算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定與房票使用人簽訂《商品房買賣合同》并備案，同時向區(qū)房票安置工作專班辦公室進行報備。

　　(三)使用期限：房票使用期限自出票之日起計算，有效期為2年。

　　(四)房票結(jié)算：

　　1.購房結(jié)算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑房票、已網(wǎng)簽備案的《商品房買賣合同》等向區(qū)房票安置工作專班辦公室申請購房資金(含房票獎勵資金)結(jié)算，每年定期結(jié)算兩次，結(jié)算時間為7月份和12月份。

　　2.到期結(jié)算。房票使用人未在房票有效期內(nèi)購買新建在售商品房的，不享受獎勵政策，可憑房票、本人身份證明及轉(zhuǎn)讓備案證明等材料向區(qū)房票安置工作專班辦公室申請兌付房票票面金額，不計利息，不予兌付獎勵資金。房票仍在有效使用期限內(nèi)的，不予現(xiàn)金結(jié)算。

　　3.資金結(jié)算。區(qū)房票安置工作專班辦公室按以下流程對房票結(jié)算資金進行申報及撥付。

　　(1)房票發(fā)放。完成征地拆遷資金審核備案流程后，區(qū)房票安置工作專班辦公室對選擇房票安置的拆遷戶發(fā)放房票，并登記備案。

　　(2)結(jié)算申報。房票使用人使用房票后，有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)在結(jié)算規(guī)定時間節(jié)點前15個工作日將結(jié)算資料交至區(qū)房票安置工作專班辦公室。

　　(3)資金報審。區(qū)房票安置工作專班辦公室按結(jié)算節(jié)點收齊并匯總房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)算資料，對使用的房票金額及房票獎勵金額進行核定，核定后提出核實意見向區(qū)政府請示。

　　(4)部門聯(lián)審。區(qū)財政局根據(jù)核實意見提出資金意見報至區(qū)政府。

　　(5)資金撥付。區(qū)政府對房票安置工作專班辦公室的核實意見和區(qū)財政局的資金意見進行批復。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)政府批準金額撥付資金至區(qū)住房中心，再由區(qū)住房中心撥付至相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)預售資金監(jiān)管賬戶。

　　四、獎勵政策

　　房票使用人在房票出具日期起180日(含)內(nèi)購買新建商品房的，給予房票票面金額的15%獎勵;

　　在181日到360日(含)內(nèi)購買新建商品房的，給予房票票面金額的10%獎勵;

　　在361日到房票有效期截止時間內(nèi)的，給予房票票面金額的5%獎勵;

　　獎勵計入房票，與房票一體使用。獎勵期限按房票出具日期至購房合同網(wǎng)簽日期計算。

　　五、部門職責

　　(一)區(qū)財政局。負責房票票面金額及獎勵資金的兌付工作。

　　(二)區(qū)住建局。負責統(tǒng)籌全區(qū)在售房源情況，加強房源信息公開公示，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支持配合房票購房，確保房票使用人按需自由選擇房源，保障房票能正常使用，確保房票使用人與一般購房者在購買商品房時獲得同等待遇。

　　(三)區(qū)住房中心。建立房票發(fā)放、登記、備案、結(jié)算管理系統(tǒng)，負責房票發(fā)放、登記、備案、結(jié)算等工作。

　　(四)區(qū)不動產(chǎn)登記中心。協(xié)助將房票發(fā)放、登記、備案、結(jié)算管理系統(tǒng)對接不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　　(五)區(qū)審計局。對房票發(fā)放使用過程進行跟蹤審計。

　　(六)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府。負責房票發(fā)放具體工作，協(xié)助房票登記、備案、結(jié)算等相關(guān)工作，協(xié)助處理房票使用過程中出現(xiàn)的問題。

　　六、法律責任

　　(一)偽造房票或以不法手段騙取房票獎勵的，有關(guān)部門應當依法予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

　　(二)房票發(fā)放、登記、備案、結(jié)算過程中涉及的相關(guān)單位及其工作人員，違反規(guī)定的，依法予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

　　公開征求《贛州市南康區(qū)房屋征收補償房票安置實施方案(試行)》意見的函

　　為加快推進城市更新工作，拓寬房屋征收安置渠道，滿足人民群眾對房屋安置的多樣化需求，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《江西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)研究決定，在全區(qū)推行房票安置政策，由區(qū)住房中心牽頭，會同有關(guān)部門(單位)，研究擬訂了《贛州市南康區(qū)房屋征收補償房票安置實施方案》(試行)?，F(xiàn)面向社會公開征求意見，請將意見以書面或者電子版形式提交至相關(guān)地址或郵箱。

　　聯(lián)系人：胡雯????聯(lián)系電話：0797-6602916

　　通訊地址：贛州市南康區(qū)金贛大道100號

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