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　　7月10日，西安市發(fā)展和改革委員會、西安市教育局、西安市財政局、西安市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范西安市公辦幼兒園收費管理的通知》。從今年秋季新學期開始，西安市公辦幼兒園保教費收費將執(zhí)行新標準。原文如下：

　　西安市發(fā)展和改革委員會、西安市教育局、西安市財政局 、西安市市場監(jiān)督管理局

　　關于規(guī)范西安市公辦幼兒園收費管理的通知

　　各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)發(fā)改部門、教育局、財政局、市場監(jiān)管局，市屬各公辦幼兒園：

　　為落實《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(中發(fā)〔2018〕39號)、《教育部等五部門關于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見》(教財〔2020〕5號)、《陜西省發(fā)展和改革委員會等四部門關于印發(fā)〈陜西省幼兒園收費管理實施細則〉的通知》(陜發(fā)改價格〔2021〕390號)、《西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)推動公辦幼兒園擴容提質(zhì)實施方案的通知》(市政辦發(fā)〔2024〕6號)等文件精神，進一步加強我市公辦幼兒園收費管理，規(guī)范收費行為，促進我市學前教育健康持續(xù)發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市公辦幼兒園收費管理有關事項通知如下：

　　一、公辦幼兒園收費項目

　　公辦幼兒園收費項目為：保教費、服務性收費和代收費。

　　二、公辦幼兒園保教費收費標準及相關規(guī)定

　　(一)收費標準。西安市公辦幼兒園保教費收費標準實行政府定價，具體標準如下：

　　西安市公辦幼兒園保教費收費標準

　　單位：元/生·月

　　公辦幼兒園在寒、暑假期間向幼兒開放的，保教費可在規(guī)定標準基礎上上浮，上浮幅度不超過30%。

　　(二)執(zhí)行范圍。保教費收費標準適用于我市行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有公辦幼兒園，其中閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣、西咸新區(qū)結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力，保教費標準在不高于上述標準的基礎上由各區(qū)縣發(fā)改、教育、財政、市場監(jiān)管部門提出具體意見報轄區(qū)政府審定后執(zhí)行，并抄送市發(fā)改、教育、財政、市場監(jiān)管部門。各開發(fā)區(qū)原隸屬相關行政區(qū)域內(nèi)的公辦幼兒園，執(zhí)行相關行政區(qū)的保教費收費標準。

　　(三)公辦幼兒園保教費收費實行“新生新辦法，老生老辦法”。2024年秋季起新入園小班幼兒執(zhí)行新標準。2024年秋季在園的中班幼兒執(zhí)行老標準。公辦幼兒園大班幼兒按現(xiàn)行規(guī)定免收保教費。

　　(四)困難家庭保教費優(yōu)惠政策。自2024年秋季及以后新入園幼兒，經(jīng)民政部門認定為最低生活保障家庭兒童、最低生活保障邊緣家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童等免收保教費。

　　(五)保教費按月或按學期收取，不得跨學期預收。

　　三、服務性收費和代收費

　　(一)服務性收費和代收費項目。幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便可收取的服務性收費為伙食費(含餐點);可收取的代收費包括體檢費、保險費。服務性收費和代收費應遵循“幼兒家長自愿、據(jù)實收取、及時結算、定期公布”的原則，收費應與保教費區(qū)分，單列開票收取，不得與保教費合并收取。

　　(二)服務性收費不得以營利為目的?；锸迟M(含餐點)按月預收，?？顚Ｓ?，標準由幼兒園按照保本原則核定(伙食費成本包含非財政撥付的原材料、人工、水電氣、廚房用具等費用)。

　　(三)代收費不得加收任何服務費用。按照國家規(guī)定對入園和在園幼兒進行體檢的，體檢費用按照陜西省醫(yī)療服務價格管理的有關規(guī)定執(zhí)行;政府免費提供的規(guī)劃免疫疫苗不得收費；保險費按照保險公司公布的險種費率計收。國家及陜西省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　四、退費規(guī)定

　　(一)幼兒當月在園天數(shù)不足當月法定工作日數(shù)一半(含一半)的，按月保教費繳費額的50%退還；超過當月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳月保教費;實行按學期繳費的幼兒園，幼兒當月退費規(guī)定參照上述按月繳費的退費政策執(zhí)行，剩余整月未入園的，全額退還保教費。

　　(二)幼兒園寒暑假起收假當月，以實際未在園天數(shù)據(jù)實退還保教費。

　　(三)因園方原因或自然災害、應急管理等不可抗力造成幼兒不能正常入園的，幼兒園應按實際未在園天數(shù)據(jù)實退還保教費。

　　(四)伙食費按未服務的實際天數(shù)據(jù)實退還所繳費用。

　　五、加強公辦幼兒園收費管理

　　(一)嚴禁自定收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。各公辦幼兒園要嚴格執(zhí)行政府定價，不得擅自提高保教費標準。除本通知規(guī)定的保教費、服務性收費和代收費外，各公辦幼兒園嚴禁以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由，另外收取費用;嚴禁收取與入園掛鉤的捐資助學費、借讀費、贊助費等;嚴禁收取報名費、入園資料費、營養(yǎng)費、建園費、管理費、接送卡費、育兒報刊費、教材和資源包費及各種形式的押金、備用金等。

　　(二)加強收費公示。各公辦幼兒園應在顯著位置通過門戶網(wǎng)站、公示欄、公示牌等形式，向社會公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、減免優(yōu)惠規(guī)定、退費規(guī)定和舉報電話等相關內(nèi)容，嚴格按照公示的收費標準收費。

　　(三)建立收費臺賬制度。各公辦幼兒園實行收費臺賬制度，按要求據(jù)實填報《收費情況報告表》，于每年3月底前按隸屬關系向市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育行政部門報送上一年度收費情況，教育行政部門匯總后報同級發(fā)展改革部門。

　　(四)公辦幼兒園保教費收入實行收支兩條線管理。市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))財政、教育部門應確保公辦幼兒園保教費收入全部撥付幼兒園，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。各公辦幼兒園要確保撥付的教育經(jīng)費全部用于教育教學活動，改善辦園條件，提升辦園質(zhì)量，保障公辦幼兒園健康發(fā)展。

　　(五)加強公辦幼兒園收費監(jiān)管。各級教育、發(fā)改、市場監(jiān)管部門要加強公辦幼兒園收費監(jiān)管，對不按照本通知規(guī)定的收費項目和收費標準收費，不執(zhí)行退費規(guī)定，違反規(guī)定巧立名目亂收費及未落實教育收費公示制度的，由相關部門依照職責和相關法律法規(guī)予以嚴肅查處。

　　本通知自2024年秋季開學起執(zhí)行。

　　附件：1.年度公辦幼兒園收費情況報告表.doc

　　2.公辦幼兒園收費公示表.doc

　　西安市發(fā)展和改革委員會 西安市教育局

　　西安市財政局 西安市市場監(jiān)督管理局

　　2024年7月1日

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　　關于規(guī)范西安市公辦幼兒園收費管理的通知.pdf