《建筑工程施工許可管理辦法》第十條對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對于不符合開工條件的,責(zé)令停止施工,并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。第十三條規(guī)定本辦法中的罰款,法律法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的,有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款,沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款?!薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價款1%以上2%以下的罰款?!钡?3條規(guī)定:“依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。