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隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國各地也都在大力發(fā)展建設(shè)，拆遷補(bǔ)償就成為了一個(gè)不可避免的問題。有些地方政府為了節(jié)約開支少給拆遷款，在拆遷之前將老百姓合法有手續(xù)的房屋，通過各種手段定義為非法建筑。

諸暨市的杜女士就遇到了這樣的問題，浙江省紹興市中級人民法院作出了杜女士勝訴的判決。下面就跟隨即明律師一起來看看這到底是怎么回事?

價(jià)值百萬的房屋，拆遷時(shí)政府竟只補(bǔ)償七萬

諸暨市的杜女士在1988年，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，在自家老屋基兩間計(jì)45平方米進(jìn)行拆建，2002年8月5日，該市國土資源局對杜女士拆建所造房屋頒發(fā)了《集體土地使用證》。2013年國土資源局認(rèn)為杜女士對涉案房屋進(jìn)行確權(quán)登記的《拆建批準(zhǔn)書》系偽造，由此核發(fā)的《集體土地使用證》屬于騙取登記，政府遂作出注銷杜女士的前述《集體土地使用證》的決定。

同年4月，因工程建設(shè)需要，市政府決定對杜女士的房屋實(shí)施征收。并于杜女士的女兒簽訂了《工程建設(shè)房屋征收補(bǔ)償安置補(bǔ)充協(xié)議》及《工程建設(shè)房屋征收經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償單》，該協(xié)議確定杜女士的被征收房屋按照臨時(shí)建筑的殘值補(bǔ)貼76831元。隨后杜女士通過向紹興市人民政府復(fù)議，撤銷了國土資源局及市政府的上述決定。

杜女士表示其房屋被征收不存異議，但認(rèn)為其被拆房屋屬合法財(cái)產(chǎn)，正常拆遷可獲得補(bǔ)償款1265316元，遂拒絕領(lǐng)取臨時(shí)建筑殘值補(bǔ)貼76831元，在要求諸暨市人民政府按合法建筑支付拆遷補(bǔ)償不成后，無奈之下提起了行政訴訟。

諸暨市人民政府認(rèn)為，他們足以相信杜女士的女兒對杜女士形成表見代理，且與杜女士女兒簽訂的《工程建設(shè)房屋征收補(bǔ)償安置補(bǔ)充協(xié)議》中明確約定拆遷補(bǔ)償金額為76831元。

根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條之規(guī)定，該協(xié)議系雙方自愿簽訂，不存在其他違反法律規(guī)定的情形，且協(xié)議也不屬于法定的可撤銷或無效情形，因此該協(xié)議至今有效。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償。

由子女代簽的拆遷協(xié)議，未經(jīng)當(dāng)事人追認(rèn)不生效

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第一款規(guī)定：征收農(nóng)村集體土地時(shí)涉及被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，土地權(quán)利人可以請求依照民法典的規(guī)定給予補(bǔ)償。

本案中杜女士對其房屋被征收及根據(jù)依征收進(jìn)程進(jìn)行騰退均無異議，但不認(rèn)可女兒替代其簽訂的《工程建設(shè)房屋征收補(bǔ)償安置補(bǔ)充協(xié)議》及《工程建設(shè)房屋征收經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償單》，而女兒簽署協(xié)議的行為事先未經(jīng)杜女士授權(quán)，事后亦未獲杜女士追認(rèn)，所以該協(xié)議并不生效。

此外根據(jù)杜女士被征收房屋的實(shí)際情況，在紹興市人民政府作出復(fù)議決定，撤銷諸暨市人民政府批準(zhǔn)諸暨市國土資源局公告廢止杜女士的《集體土地使用證》這一行政行為的情況下，杜女士房屋被征收后的補(bǔ)償事宜不應(yīng)再以違法建筑論處，其所應(yīng)得的拆遷利益應(yīng)按照當(dāng)時(shí)的房屋征收補(bǔ)償政策據(jù)實(shí)支付。所以杜女士要求政府按照正常拆遷補(bǔ)償款支付1265316元合理合法。

即明律師提醒大家，面對政府作出的一些不公平且不合理的決定，作為老百姓的我們，切莫認(rèn)為自己斗不過政府，忍氣吞聲。法律給于了我們行政復(fù)議及行政訴訟的救濟(jì)途徑，我們就應(yīng)當(dāng)拿起法律的武器來維護(hù)自身的權(quán)益。