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國家征地行政征收環(huán)節(jié)，征用土地應該由所在地的縣人民政府擬訂征用土地方案，然后經(jīng)過省政府行政機關的審核，審核之后會遞交省人民政府機關單位進行審批?？h級以下的機關單位和開發(fā)商沒有權力對土地進行買賣。

征用土地應當由縣人民政府擬訂征用土地方案，經(jīng)省級人民政府土地行政主管部門審查后，報省級人民政府批準。報批時，必須有建設單位的用地申請，或城市建設用地開發(fā)方案、有關部門的批準文件、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃指標等，征用耕地的，還應當有耕地補償方案。并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施，縣級以下的人民政府和開發(fā)商(建設單位)都沒有征收土地的權利，也不能買賣土地。

1、首先由需要建設用地的建設單位將建設項目申請有關部門批準后，持批準文件向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出用地申請，縣級以上人民政府批準后，由當?shù)貒临Y源部門擬訂征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等擬定方案，并以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。

2、確認征地調(diào)查結果：當?shù)貒临Y源部門應對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結果應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權人共同確認。土地補償費和安置補助費合計按30倍計算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經(jīng)依法批準占用基本農(nóng)田的，征地補償按當?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a償標準執(zhí)行。

3、組織征地聽證。在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證。

4、報省級以上人民政府批準征用后，批準征地的人民政府的同級土地行政主管部門應當及時通知申請征地的縣、市人民政府，被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施;

眾所周知土地的所有權是國家和集體，并且只有國家和集體才有權利進行征收土地。征收土地都是有償?shù)?，并且會保證公民的生活質(zhì)量高于之前，如果低于之前公民的生活質(zhì)量，當?shù)氐恼畽C關可以申請上調(diào)補償標準。

需要注意的是，我國的土地的所有權，是歸屬于國家、集體所有的，我國的個人、組織等是只享有土地的使用權的，如果是因為種種原因，我國的行政機關要征收相關的土地、房屋等被征收人的不動產(chǎn)的，此時被征收人是要積極的予以配合的。