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“就是因?yàn)樵u(píng)估程序的存在，拆遷補(bǔ)償才會(huì)出現(xiàn)那么多不公平。如果拆遷方不拿評(píng)估當(dāng)幌子做手腳，直接明確地說(shuō)一平米補(bǔ)償多少房或者多少錢，不就好了嗎?”針對(duì)評(píng)估程序存在的種種問(wèn)題，有網(wǎng)友提出了這樣的意見(jiàn)。

為什么不能直接將評(píng)估程序從拆遷工作中“除名”，由拆遷方給一個(gè)統(tǒng)一補(bǔ)償價(jià)呢?愛(ài)土拆遷律師今天就來(lái)說(shuō)說(shuō)評(píng)估程序的存在，對(duì)咱們被拆遷人哪些重要意義。

每個(gè)房子的情況不同，拆遷方不可能全按照最貴的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ);但按照平均價(jià)格來(lái)補(bǔ)償，對(duì)房子價(jià)值超過(guò)平均價(jià)格的被拆遷人也不公平。

被拆遷人朋友要知道，拆遷評(píng)估并不是拆遷方看著紅線圖或者航拍照片，直接挨家挨戶“標(biāo)價(jià)”的，而是必須依法由被拆遷人自主選定評(píng)估機(jī)構(gòu)后，由專業(yè)評(píng)估人員根據(jù)產(chǎn)權(quán)證書等書面材料，結(jié)合到每戶拆遷戶家中進(jìn)行實(shí)地測(cè)量查勘的具體數(shù)據(jù)信息，選用適合的評(píng)估方法，最終計(jì)算出評(píng)估結(jié)果的。

《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第十四條第一款明確規(guī)定，被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。

也就是說(shuō)，正常情況下，每戶被拆遷人的評(píng)估結(jié)果都是與房屋的實(shí)際狀況密切相關(guān)的。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，同一片區(qū)的房子，有些是咱們用來(lái)自住的住宅房，有些是用來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商用房，這兩者的補(bǔ)償自然有所不同。

再者，咱們自己買房子時(shí)，同一棟樓不同樓層、不同朝向、不同戶型的房?jī)r(jià)也會(huì)有不同。拆遷時(shí)如果按照統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)補(bǔ)償，很難達(dá)到讓所有被拆遷人滿意，實(shí)則更難體現(xiàn)公平。其他的影響因素的不同導(dǎo)致評(píng)估定價(jià)不同，也都是同樣的道理。

評(píng)估程序并不是拆遷方或者評(píng)估人員自己說(shuō)了算的“法外之地”，它的存在也是為了給被拆遷人更多說(shuō)話、維權(quán)的機(jī)會(huì)。

實(shí)踐中有案例表明，評(píng)估作業(yè)中，確實(shí)存在評(píng)估人員為了私利，不依法進(jìn)行評(píng)估工作，在實(shí)地查勘記錄或者評(píng)估報(bào)告中“做手腳”，影響被拆遷人獲得公平、合理補(bǔ)償?shù)那闆r。

也有被拆遷人朋友反映，自己家的房子被征收時(shí)，根本就沒(méi)有經(jīng)過(guò)票選或者抽簽選定房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定程序，評(píng)估機(jī)構(gòu)是拆遷方直接指派的，因此很擔(dān)心評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)故意給自己的房子估低價(jià)。

以上種種情況，讓越來(lái)越多的被拆遷人朋友開(kāi)始產(chǎn)生質(zhì)疑，是不是評(píng)估程序非但無(wú)法幫助被拆遷人獲得合理補(bǔ)償，反而會(huì)成為這些違法亂行滋長(zhǎng)的土壤。

實(shí)際上，評(píng)估程序并不是拆遷方或者評(píng)估人員可以隨心所欲的“法外之地”。從評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定，到評(píng)估人員的資質(zhì)，再到具體評(píng)估作業(yè)的規(guī)范，相關(guān)法律和行業(yè)規(guī)定中都有明確的要求。

如果拆遷方或者評(píng)估人員，在履行評(píng)估程序時(shí)，確實(shí)存在違法作為的，被拆遷人有權(quán)根據(jù)法律和行業(yè)規(guī)定，向相關(guān)部門舉報(bào)反映，或者通過(guò)其他法律救濟(jì)途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

如果被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果不滿意，認(rèn)為分戶評(píng)估報(bào)告存在問(wèn)題的，還可以通過(guò)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估、專業(yè)委員會(huì)鑒定，或進(jìn)一步啟動(dòng)訴訟程序，主張自己的異議，爭(zhēng)取公平合理的補(bǔ)償。

總的來(lái)說(shuō)，評(píng)估程序的存在，不僅僅是為了從專業(yè)角度，給每戶被拆遷人的房子具體的補(bǔ)償定價(jià)，也是為了在作業(yè)的程序中，為被拆遷人留出更多提出合理主張，保護(hù)自己權(quán)利的時(shí)間、空間和途徑。

總而言之，拆遷補(bǔ)償工作的進(jìn)行不能“因噎廢食”。不經(jīng)過(guò)評(píng)估就直接給出公平、合理的統(tǒng)一定價(jià)，目前從技術(shù)上是很難實(shí)現(xiàn)的，并且也更不利于被拆遷人意見(jiàn)權(quán)的行使。

如果被拆遷人朋友遇到評(píng)估程序違法的情況，或者對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，完全可以通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的權(quán)利，爭(zhēng)取滿意的補(bǔ)償。咱們自己的權(quán)利，是沒(méi)有其他人每天替咱們操心的。法律更多時(shí)候是咱們用來(lái)自救的工具，咱們得拿起它、利用它，才能更好地實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。