作為被征收人,對(duì)于土地補(bǔ)償款的用處你真的了解嗎?
2023-12-26
更新時(shí)間:2023-12-26 10:07:20作者:未知
據(jù)日前報(bào)道,家住山東省濟(jì)南市的劉女士正因拆遷為孩子的入學(xué)問(wèn)題犯愁:孩子今年正好六歲,本來(lái)九月份可以順利的在家附近讀小學(xué)。
但是今年年初政府下達(dá)文件,小梁莊片區(qū)改造,自己的房子也在拆遷的名單中。
劉女士和丈夫都是長(zhǎng)清人,他們和孩子的戶(hù)口也都在長(zhǎng)清,本想在孩子上小學(xué)之前把戶(hù)口遷過(guò)來(lái),沒(méi)想到因?yàn)榉孔右疬w,戶(hù)口被凍結(jié)了。
本文,在明律師對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的解讀。
對(duì)此,北京在明律師事務(wù)所青年律師陳麗芳表示,這個(gè)問(wèn)題可以從以下3個(gè)角度來(lái)看:
其一,適齡兒童入學(xué)問(wèn)題與征地拆遷項(xiàng)目啟動(dòng)本身是無(wú)直接的法律關(guān)系的。
任何人都不得以任何名義剝奪適齡兒童入學(xué)接受義務(wù)教育的權(quán)利。
所以各位被征收人一定要明白,報(bào)道中類(lèi)似問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于擇校,而不是沒(méi)學(xué)可上。
因此,這里面實(shí)際上就存在博弈的空間了,被征收人要懂得適可而止——如果根據(jù)當(dāng)?shù)厝雽W(xué)政策最終孩子在拆遷區(qū)域就讀的目的不能實(shí)現(xiàn),也是正常的,不一定就是拆遷方“擠兌”的結(jié)果。
其二,所謂“戶(hù)口凍結(jié)”,是征收項(xiàng)目啟動(dòng)后為防止一些人不當(dāng)增加補(bǔ)償數(shù)額而采取的法律措施。
對(duì)于確有遷移戶(hù)口需要而又與征收補(bǔ)償事宜無(wú)關(guān)的情形,經(jīng)溝通、協(xié)商一般是可以加以妥善解決的。
《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第10條規(guī)定,用地單位取得征地或者占地批準(zhǔn)文件后,可以向區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)?jiān)谟玫胤秶鷥?nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):(三)辦理入戶(hù)和分戶(hù),但因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須入戶(hù)、分戶(hù)的除外。
這里有一個(gè)“等”字,那么可以理解為子女入學(xué)需要也是在其列的。
該條最后一款規(guī)定,暫停期限內(nèi),擅自辦理本條第一款所列事項(xiàng)的,房屋拆遷時(shí)不予認(rèn)定。
意即“凍結(jié)”的目的在于阻止相關(guān)行為與征收補(bǔ)償發(fā)生關(guān)系,只要與此無(wú)關(guān)的,都不應(yīng)在禁止之列。
其三,實(shí)踐中,有的征收方獲知被征收人想要為孩子辦理落戶(hù)的意愿后,會(huì)以此作為博弈的籌碼來(lái)要求被征收人接受其所提出的補(bǔ)償條件。
從嚴(yán)格意義上說(shuō),這么做是沒(méi)有法律依據(jù)的。
但戶(hù)籍問(wèn)題是一個(gè)極為復(fù)雜的法律問(wèn)題,在這一問(wèn)題上公安機(jī)關(guān)有著現(xiàn)實(shí)中的主導(dǎo)權(quán),因此一旦面臨這樣的博弈,被征收人確實(shí)需要進(jìn)行一定程度上的取舍:要公平、合理的征收補(bǔ)償,就選擇堅(jiān)持下去繼續(xù)維權(quán),但落戶(hù)的意圖就難免落空,孩子只能到別處上學(xué);把孩子上學(xué)的問(wèn)題放在第一位,簽了協(xié)議走人,維權(quán)就基本到此為止。
在明律師最后想提示廣大被征收人的是,涉及戶(hù)口的問(wèn)題,關(guān)鍵看協(xié)商、溝通。
靠“打”,很難打得下來(lái)。
本來(lái)公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)籍遷移是沒(méi)那么多“禁止”的,只是在實(shí)踐中被人為設(shè)置了很多障礙。
不過(guò)可以樂(lè)觀估計(jì)的是,征地拆遷在如今早已不應(yīng)是征收雙方所進(jìn)行的一場(chǎng)零和博弈,而是完全有可能通過(guò)務(wù)實(shí)的溝通、協(xié)商、談判而最終實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
從這個(gè)角度看,誠(chéng)如報(bào)道最后當(dāng)?shù)夭疬w改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的表態(tài),子女上學(xué)的問(wèn)題,工作人員是會(huì)盡快幫助協(xié)商解決的。
而若真的解決了這一大“難題”,客觀上也是對(duì)征收方完成征收補(bǔ)償工作有益的因素之一吧。