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?在農(nóng)村，我們會(huì)遇到一個(gè)現(xiàn)象，由于各種原因，農(nóng)民將自己的土地流轉(zhuǎn)出去，然后遇到政府征收，在這里就會(huì)遇到困惑，征收土地的補(bǔ)償款究竟是給誰(shuí)呢?是屬于農(nóng)民還是屬于土地流轉(zhuǎn)出去之后的承包人?

在這之前，我們先弄清楚，什么是土地流轉(zhuǎn)?土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)?？梢酝ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

原本土地流轉(zhuǎn)是件好事，能夠減輕農(nóng)村的負(fù)擔(dān)還能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是遇到征地之后，矛盾就來(lái)了。

首先，我們分為兩個(gè)模塊，今天給大家來(lái)說(shuō)關(guān)于土地流轉(zhuǎn)后承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更的發(fā)生分為兩種情況，其一是轉(zhuǎn)包與出租。

轉(zhuǎn)包：主要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部農(nóng)戶之間。轉(zhuǎn)包人對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變，受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)使用的權(quán)利，獲取承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無(wú)需經(jīng)發(fā)包人許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案。

出租：只要是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。出租是一種外部的民事合同。承租人通過(guò)租賃合同取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承租權(quán)，并向出租的農(nóng)戶支付租金。農(nóng)民出租土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)需經(jīng)發(fā)包人許可，但出租合同需向發(fā)包人備案。

從這里我們就可以看出，轉(zhuǎn)包和出租兩個(gè)行為之間有相同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。轉(zhuǎn)包是發(fā)生在成員內(nèi)部之間，出租是是發(fā)生在集體組織成員以外的人之間。但是它們兩個(gè)有個(gè)共同點(diǎn)就是對(duì)土地承包的經(jīng)營(yíng)權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變。

遇到轉(zhuǎn)包、出租這兩種情況我們?cè)撛趺礇Q定補(bǔ)償款的所有呢?

我們知道土地被征收，會(huì)有青苗費(fèi)及地上附著物、土地補(bǔ)償費(fèi)用和安置補(bǔ)助費(fèi)。我們先來(lái)說(shuō)說(shuō)青苗及地上附著物的補(bǔ)償。

一般情況下，我們會(huì)在轉(zhuǎn)包或者出租合同上約定好，那我們就按這個(gè)約定的內(nèi)容走。沒有約定的，我們一般是將補(bǔ)償給實(shí)際種植的人。

《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定：承包地被依法征收，承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)予支持。承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。

然后就是土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)。轉(zhuǎn)包和出租雖然是實(shí)際是有土地的人發(fā)生了變化，但這并不影響，土地補(bǔ)償費(fèi)的取得，土地補(bǔ)償費(fèi)還是由原來(lái)的轉(zhuǎn)包人和出租人獲得的。

但是，當(dāng)轉(zhuǎn)包人、出租人與接包人、承租人之間有合同約定補(bǔ)償?shù)?，我們還是要按照合同約定的來(lái)分配補(bǔ)償。

而安置補(bǔ)助費(fèi)，又要另當(dāng)別論了。轉(zhuǎn)包是發(fā)生在成員內(nèi)部之間，就是說(shuō)明轉(zhuǎn)包人與接包人是屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，所以，接包人是屬于安置的對(duì)象。而出租是是發(fā)生在集體組織成員以外的人之間，所以是沒有安置補(bǔ)助費(fèi)的。

所以，農(nóng)民在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)中轉(zhuǎn)包、出租后，遇到征收就知道補(bǔ)償該怎么分配了。遇到這類糾紛，先協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的話，就要運(yùn)用法律的手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。