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沒(méi)有征地批文的情況下,簽訂的補(bǔ)償協(xié)議是不是還有法律效力的

更新時(shí)間:2023-11-29 17:41:59作者:佚名

沒(méi)有征地批文的情況下,簽訂的補(bǔ)償協(xié)議是不是還有法律效力的

在征地拆遷實(shí)踐當(dāng)中,沒(méi)有征地批文就來(lái)征收的情況時(shí)有發(fā)生。有的當(dāng)事人對(duì)于征地批文可能沒(méi)有什么概念,不是太關(guān)心,把主要注意力放在了補(bǔ)償協(xié)議和補(bǔ)償款上。但是拆遷律師必須提醒這樣的被征收人,征地批文會(huì)從源頭上影響您的補(bǔ)償款。

如果把征地拆遷比如一個(gè)產(chǎn)業(yè)流程,那么征地批文屬于這個(gè)產(chǎn)業(yè)的上游,而補(bǔ)償協(xié)議和補(bǔ)償款反而屬于下游了。如果征地批文都沒(méi)有,那么就意味著整個(gè)征地拆遷項(xiàng)目的合法性存疑,不合法的拆遷項(xiàng)目,您還能指望他們給出合理補(bǔ)償?

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)土地進(jìn)行征收的就需要向有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),取得征地批文后才能征收土地,征收土地要與被征收人簽訂協(xié)議書(shū),那么沒(méi)有征地批文會(huì)不會(huì)導(dǎo)致補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效?下面由拆遷律師為大家進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的科普解答。

沒(méi)有征地批文是否導(dǎo)致補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效?這個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)復(fù)雜

沒(méi)有征地批文的情況下,簽訂的補(bǔ)償協(xié)議,還能不能生效?如果所簽的補(bǔ)償協(xié)議是屬于違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的,合同應(yīng)該認(rèn)定為無(wú)效。

因此,只有違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定才會(huì)必然導(dǎo)致合同無(wú)效。

無(wú)效的合同、協(xié)議,必須滿足違反法律法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定

一、效力性強(qiáng)制性規(guī)定

法律規(guī)范依據(jù)權(quán)利、義務(wù)的剛性程度,可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范。強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)一步可區(qū)別為效力性規(guī)范和管理性規(guī)范(或取締性規(guī)范)。

一般認(rèn)為,所謂效力性強(qiáng)制規(guī)范,指法律及行政法規(guī)明確規(guī)定違反了這些禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無(wú)效或者合同不成立的規(guī)范;或者雖然法律及行政法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定違反這些禁止性規(guī)范后將導(dǎo)致合同無(wú)效或者不成立,但是如果違反了這些禁止性規(guī)范的合同繼續(xù)履行,將損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三人重大利益的規(guī)范。

所謂管理性強(qiáng)制規(guī)范或取締性強(qiáng)制規(guī)范,指法律及行政法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定違反此類規(guī)范將導(dǎo)致合同無(wú)效或者不成立,違反此類規(guī)范繼續(xù)履行合同,將會(huì)受到國(guó)家行政制裁,但合同本身并不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及第三人的利益,而只是破壞了國(guó)家對(duì)交易秩序的管理規(guī)范。違反此類規(guī)范后,如果使合同繼續(xù)有效也并不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三人利益,而只是損害當(dāng)事人的利益的規(guī)范。

二、效力性強(qiáng)制性規(guī)范與管理性強(qiáng)制性規(guī)范的區(qū)分方法

理論界與實(shí)踐中,均將強(qiáng)制性規(guī)范劃分為效力性強(qiáng)制規(guī)范與管理性強(qiáng)制規(guī)范,但理論界對(duì)于效力性強(qiáng)制規(guī)范與管理性強(qiáng)制規(guī)范的區(qū)分有著不同的觀點(diǎn)。

現(xiàn)在我國(guó)比較成熟的觀點(diǎn)是一位教授提出的三分法:

第一,法律、法規(guī)規(guī)定違反該規(guī)定,將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立的,為當(dāng)然的效力性規(guī)定;

第二,法律、法規(guī)雖然沒(méi)有規(guī)定違反其規(guī)定,將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立。但違反該規(guī)定若使合同繼續(xù)有效將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,這也屬于效力性規(guī)定;

第三,法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定違反其規(guī)定,將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立,雖然違反該規(guī)定,但若使合同繼續(xù)有效并不損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,而只是損害當(dāng)事人利益的,屬于取締性規(guī)定(管理性規(guī)定)。

三、必須是法律、行政法規(guī)中的效力性強(qiáng)制性規(guī)定

對(duì)于違反效力性強(qiáng)制性規(guī)定而導(dǎo)致合同無(wú)效的,只能是以法律、行政法規(guī)中的效力性強(qiáng)制性規(guī)定來(lái)認(rèn)定合同無(wú)效,因此對(duì)于認(rèn)定合同無(wú)效的效力性強(qiáng)制性規(guī)定只能存在與法律、行政法規(guī)中,而不存在于地方法規(guī)、行政規(guī)章中。

四、土地征收的審批規(guī)定,屬于效力性強(qiáng)制性規(guī)定

按照效力性強(qiáng)制規(guī)范的識(shí)別方法,我們認(rèn)為《土地管理法》關(guān)于征地必須由國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府審批的規(guī)定,屬于效力性強(qiáng)制性規(guī)范,不屬于管理性強(qiáng)制性規(guī)范。

從嚴(yán)格管制土地用途和保護(hù)耕地的角度看,雖然法律沒(méi)有明確規(guī)定,沒(méi)有征地批文的,簽訂的征地補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效。但是如果承認(rèn)合同的效力,必然將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。

因基于被征地人對(duì)行政機(jī)關(guān)的信賴,行政機(jī)關(guān)給被征地人造成的損失要予以賠償。但是如果在判決之前行政機(jī)關(guān)取得征地批文,是否還要確定補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效,需要慎重。

因此咱們的建議是,沒(méi)有征地批文的補(bǔ)償協(xié)議簽不得,簽了后,想要推翻,也是頗費(fèi)周折的。那么,咱們何不防范于未然,對(duì)于違法的征收行為,首先要敢于說(shuō)不,同時(shí)積極通過(guò)法律途徑維權(quán)。

以上就是拆遷律師團(tuán)對(duì)沒(méi)有征地批文情況下,簽訂的補(bǔ)償協(xié)議是否有效,這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行的解答。

本文標(biāo)簽: 批文  協(xié)議  強(qiáng)制性  

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2023-11-29 17:41

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