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一、行政征收的作用有哪些

(1)、行政征收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其管理職能，滿足財(cái)政支出需要的保障。

(2)、行政征收有利于國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，具有管理經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。

(3)、行政征收屬于經(jīng)濟(jì)利益的再分配，有利于縮小貧富差別，公平負(fù)擔(dān)，協(xié)調(diào)各種利益團(tuán)體和各階層的利益。

二、行政征收的原則

1、公平公正。法治與公平、公正原則。法治原則是一切行為的最基本的原則。它應(yīng)包括兩方面的含義：

(1)、行為主體本身要合法。就是說(shuō)，行為主體是行政主體，是合法的行政機(jī)關(guān)，并且還要有法定的職權(quán)。

(2)、行政機(jī)關(guān)要依法行政，不得法外行政。

法治原則是一種基本的、綜合性的原則，只要實(shí)現(xiàn)了法治，人們才能有平等的機(jī)會(huì)參與各種活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，才能享有充分的自由，他們的各種權(quán)利才能得到最大的尊重和保護(hù)。同樣，在我們的行政征收制度中，法治是前提。

實(shí)現(xiàn)了法治，就能保證公平、公正原則的實(shí)現(xiàn)。具體地講，公平、公正原則體現(xiàn)在稅收公平方面。稅收公平又稱公平稅負(fù)，主要包含兩層含義：一是普遍征稅，一是平等征稅。通過(guò)稅收，既可以保障國(guó)家財(cái)政來(lái)源，又可以減少納稅人之間收入上的差距，從而保障社會(huì)公平。

2、效率。

效率原則也是行政征收的基本原則。就稅收來(lái)說(shuō)，效率原包含兩方面的內(nèi)容。一是指稅收征收過(guò)程本身的效率，一是稅收作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效率。公平和效率作為行政征收的原則，應(yīng)力求兼顧。在處理問(wèn)題時(shí)既要堅(jiān)持原則，又要靈活多樣，不可死板教條，要具體問(wèn)題具體分析平和效率在每一具體問(wèn)題上不可強(qiáng)求等量齊觀，應(yīng)是一種在質(zhì)上、總體上的把握和追求。

3、費(fèi)用抵償。

這一原則主要是確定收費(fèi)總額的問(wèn)題，目的是費(fèi)用逾越禁止。即作出的開(kāi)支應(yīng)用行政收費(fèi)來(lái)抵消，而不應(yīng)該使其成為公眾整體承擔(dān)的開(kāi)支。不允許行政部門顯著提高某一收費(fèi)項(xiàng)目而為其它項(xiàng)目集資，或是補(bǔ)貼財(cái)政，或是挪做他用。計(jì)算支出時(shí)，應(yīng)只計(jì)算行政部門在人力、物力方面的總體花費(fèi)，不得考慮其它無(wú)關(guān)因素。

4、對(duì)等給付。

這一原則主要是在確定相對(duì)人具體交費(fèi)額時(shí)應(yīng)堅(jiān)持的原則。一般情況下，對(duì)于因?qū)苍O(shè)施、自然資源的使用權(quán)引起的收費(fèi)，必須根據(jù)實(shí)際對(duì)等給付價(jià)值予以確定。在此不得根據(jù)“交易價(jià)值”、給付受領(lǐng)人的主觀價(jià)值或其社會(huì)關(guān)系來(lái)量定收費(fèi)額，收費(fèi)應(yīng)盡量與“真正”給付保持對(duì)等性。

行政征收是國(guó)家取得財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)需要，通過(guò)行政征收增加財(cái)政的積累，同時(shí)也能在一定程度上協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)行政征收來(lái)了解地方經(jīng)濟(jì)的情況，并且對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)測(cè)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。