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一、行政復(fù)議主動(dòng)回避的情形包括什么？

行政復(fù)議案件當(dāng)中適用于回避制度的情形是工作人員和案件當(dāng)中的相關(guān)人員是親屬關(guān)系，擔(dān)任過(guò)證人、鑒定人的，跟相關(guān)人員的關(guān)系比較親密的，當(dāng)事人可以有證據(jù)證明某位工作人員不能夠公正處理本案的，發(fā)現(xiàn)諸如此類的情形，都可以主動(dòng)申請(qǐng)讓當(dāng)事人回避。

1、當(dāng)事人中有其親屬的。這里的親屬究竟包括哪些人，各國(guó)的法律規(guī)定并不一致。

2、與當(dāng)事人的代理人有親屬關(guān)系的。當(dāng)事人參與行政程序，有時(shí)聘用代理人為其提供法律幫助，以便更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。如處理本案的行政機(jī)關(guān)工作人員與該代理人之有親屬關(guān)系，實(shí)際與無(wú)異于與當(dāng)事人的親屬關(guān)系，在此種情況下行政機(jī)關(guān)工作人員不回避，可能會(huì)導(dǎo)致案件處理不公。

3、在與本案有關(guān)的程序中擔(dān)任過(guò)證人、鑒定人的。行政案件在調(diào)查程序中，行政機(jī)關(guān)工作人員作為證人向調(diào)查人員提供了證言，或者以專家的身份就案件的專門(mén)問(wèn)題做出鑒定結(jié)論，他們提供的證據(jù)成為行政機(jī)關(guān)處理本案的證據(jù)之一。

4、與當(dāng)事人之間有監(jiān)護(hù)關(guān)系的。監(jiān)護(hù)是指對(duì)未成年人和精神病患者的人身、財(cái)產(chǎn)以及其他一切合法權(quán)益的監(jiān)督和保護(hù)。這種職責(zé)的承擔(dān)者在法律上稱為監(jiān)護(hù)人。

5、當(dāng)事人為社團(tuán)法人，行政機(jī)關(guān)工作人員作為其成員之一的?，F(xiàn)代社會(huì)公民有結(jié)社的自由。行政機(jī)關(guān)工作人員具有的公民身份不影響其參加社團(tuán)組織，如集郵協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)等，當(dāng)這些社團(tuán)組織成為案件一方當(dāng)事人時(shí)，作為成員的行政機(jī)關(guān)工作人員因與該社團(tuán)之間的關(guān)系，失去了處理本案的資格。

6、與當(dāng)事人有公開(kāi)敵意或者親密友誼的。公開(kāi)敵意是指行政機(jī)關(guān)工作人員曾公開(kāi)向本案的當(dāng)事人或者在當(dāng)事人不在場(chǎng)的其他公開(kāi)場(chǎng)合表示過(guò)對(duì)其的憎恨，或者極不友好的言語(yǔ)。

7、其他有充分證據(jù)可以證明行政機(jī)關(guān)工作人員不能公正處理案件的。這是一個(gè)兜底說(shuō)明。除上述情形外，如一方當(dāng)事人有充分證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)工作人員可能有偏私的情況，行政機(jī)關(guān)工作人員即喪失處理案件的資格。

二、行政復(fù)議的期限

提起行政復(fù)議的期限依據(jù)是《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算”?！吨腥A人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第十五條對(duì)“知道”進(jìn)行了細(xì)化，明確了當(dāng)場(chǎng)作出、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)、補(bǔ)充告知等情況下如何才算“知道”，規(guī)定：“行政復(fù)議法第九條第一款規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)期限的計(jì)算，依照下列規(guī)定辦理：

(一)當(dāng)場(chǎng)作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計(jì)算;

(二)載明具體行政行為的法律文書(shū)直接送達(dá)的，自受送達(dá)人簽收之日起計(jì)算;

(三)載明具體行政行為的法律文書(shū)郵寄送達(dá)的，自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計(jì)算;沒(méi)有郵件簽收單的，自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計(jì)算;

(四)具體行政行為依法通過(guò)公告形式告知受送達(dá)人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計(jì)算;

(五)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)未告知公民、法人或者其他組織，事后補(bǔ)充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充告知的通知之日起計(jì)算;

(六)被申請(qǐng)人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計(jì)算。

對(duì)于行政復(fù)議的相關(guān)處理情況，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的情況來(lái)進(jìn)行處理，特別是對(duì)于相關(guān)情況的處理和認(rèn)定上，必須要對(duì)回避的條件進(jìn)行說(shuō)明，并向司法機(jī)關(guān)提出回避的申請(qǐng)，由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行審查后作出是否進(jìn)行回避的處理，避免法律適用錯(cuò)誤。