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養(yǎng)殖場(chǎng)如果不做好糞便處理等工作，或多或少會(huì)存在一些環(huán)境污染。這個(gè)時(shí)候，相關(guān)部門就會(huì)要求養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停禁養(yǎng)。但我們要提醒各位養(yǎng)殖場(chǎng)主：如果養(yǎng)殖場(chǎng)的建立時(shí)間，在禁養(yǎng)政策之前，只要手續(xù)齊全，那么在關(guān)停拆除時(shí)也是要進(jìn)行合理補(bǔ)償?shù)摹?/p>

愛土拆遷律師團(tuán)在這里要提醒各位養(yǎng)殖場(chǎng)主，一定要注意以上的環(huán)保拆遷形式，避免養(yǎng)殖場(chǎng)被莫名其妙關(guān)停拆除，還少拿補(bǔ)償。今天愛土拆遷律師團(tuán)就以自己辦理過的一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)真實(shí)案件來為大家分析，養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停如何爭取補(bǔ)償。

養(yǎng)殖場(chǎng)突然接到當(dāng)?shù)赝ㄖ阂颦h(huán)保污染，必須關(guān)停禁養(yǎng)!

當(dāng)事人李先生在河南某村經(jīng)營家禽養(yǎng)殖場(chǎng)已有九年時(shí)間，從養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)立到經(jīng)營活動(dòng)，都嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。在李先生的努力經(jīng)營下，養(yǎng)殖場(chǎng)也取得了不錯(cuò)的效益，一家人的生活經(jīng)濟(jì)來源都依賴于此。

2018年5月初，養(yǎng)殖場(chǎng)當(dāng)?shù)匦竽敛块T突然向李先生下達(dá)了《畜牧局畜禽養(yǎng)殖污染治理通知書》，同日，鎮(zhèn)政府也向李先生下達(dá)了一份《鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染整改通知書》。(以上兩份文件下文統(tǒng)稱《通知》。)

兩通知書告知李先生，其養(yǎng)殖場(chǎng)存在環(huán)境污染問題，要求李先生在通知書下達(dá)7日內(nèi)關(guān)停并拆除養(yǎng)殖場(chǎng)，并沒有對(duì)關(guān)停拆遷補(bǔ)償安置事項(xiàng)進(jìn)行說明。

經(jīng)營多年的事業(yè)突然被叫停，但李先生認(rèn)為自己并沒有得到合理的解釋，不談補(bǔ)償?shù)氖乱艘沧屗麚?dān)憂不已。李先生向相關(guān)部門反映了情況，希望獲得關(guān)于補(bǔ)償相關(guān)的說明或者承諾，自己也就沒有按照《通知》要求自行關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)。

補(bǔ)償不明確，養(yǎng)殖場(chǎng)未按要求關(guān)停，遭遇斷電式逼遷

李先生的反饋沒有得到積極結(jié)果。5月底，當(dāng)?shù)毓╇姽竟ぷ魅藛T來到養(yǎng)殖場(chǎng)，告訴李先生，區(qū)政府已經(jīng)作出要求文件，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)采取停電措施，強(qiáng)制關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)。養(yǎng)殖場(chǎng)的電被停了。

這一停電，李先生一家的正常生活以及養(yǎng)殖場(chǎng)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都受到了明顯影響。李先生馬上意識(shí)到，如果再不采取行動(dòng)，自己的養(yǎng)殖場(chǎng)會(huì)持續(xù)受到損失影響。他開始尋求法律途徑解決問題。

協(xié)商無果，養(yǎng)殖場(chǎng)主通過法律途徑維權(quán)

李先生隨后聯(lián)系到了專業(yè)辦理征地拆遷業(yè)務(wù)的北京愛土拆遷律師團(tuán)，并聯(lián)系到任靜律師。李先生急忙帶上養(yǎng)殖場(chǎng)的材料和收到的關(guān)停文件，邀約任律師進(jìn)行了面對(duì)面交流。

任律師對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保關(guān)停禁養(yǎng)類的拆遷案件有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)李先生的情況做了詳細(xì)了解后，當(dāng)即確認(rèn)了關(guān)停方的幾個(gè)重要違法問題。任律師為李先生做了詳細(xì)分析，讓李先生對(duì)于自己的處境和維權(quán)的方法有了深入了解。

感受到任律師的專業(yè)、負(fù)責(zé)和維權(quán)策略清晰明確，李先生對(duì)于愛土拆遷律師非常信任，隨即將案件委托給任靜律師，希望律師能夠盡快幫自己解決侵權(quán)困擾。

任律師告訴李先生，該案的根源在于兩份《通知》，李先生想要解決侵權(quán)問題，就要先"打倒"這兩份破綻重重的《通知》。

申請(qǐng)復(fù)議：養(yǎng)殖場(chǎng)建立在前，手續(xù)齊全，禁養(yǎng)政策出臺(tái)在后，應(yīng)合理補(bǔ)償

李先生對(duì)任律師的分析和專業(yè)意見十分信任和贊同，迅速在任律師的指導(dǎo)下就兩份違法《通知》向市政府提起了行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法撤銷兩違法《通知》。

在這份復(fù)議申請(qǐng)中，律師明確指出：

其一，養(yǎng)殖場(chǎng)依法建立投產(chǎn)在前，案涉兩《通知》作出的依據(jù)出臺(tái)實(shí)施在后;

其二，兩《通知》以環(huán)保關(guān)停名義影響合法養(yǎng)殖場(chǎng)的正常經(jīng)營，違反國土資源部相關(guān)政策文件規(guī)定，斷電逼遷行為更是違反了相關(guān)法律規(guī)定;

其三，兩《通知》要求無償關(guān)停拆遷李先生的養(yǎng)殖場(chǎng)，違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》中關(guān)于環(huán)保綜合整治關(guān)停搬遷的依法補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定。

除此之外，對(duì)于畜禽養(yǎng)殖污染防治管理事項(xiàng)，以及對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營相關(guān)違法行為的處理事項(xiàng)，都應(yīng)由環(huán)境保護(hù)主管部門依法統(tǒng)籌處理。兩《通知》的作出機(jī)關(guān)并無相應(yīng)職權(quán)。

面對(duì)我方有理有據(jù)的復(fù)議意見，兩《通知》作出機(jī)關(guān)無法給出能夠證明其行政行為合法的依據(jù)和證據(jù)，沒有在規(guī)定期限內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)提交答復(fù)。

最終，市政府經(jīng)審理查明認(rèn)定，案涉區(qū)畜牧局和鎮(zhèn)政府在不具有相應(yīng)職權(quán)，又不具備能充分證明其案涉行政行為的合法性的證據(jù)、依據(jù)的情況下，作出兩《通知》，實(shí)屬超越職權(quán)，違反法定程序。

市政府于是作出復(fù)議決定：撤銷區(qū)畜牧局下發(fā)的《畜禽養(yǎng)殖污染治理通知書》;撤銷鎮(zhèn)政府下發(fā)的《鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染整改通知書》!

復(fù)議決定出爐：撤銷畜牧局治污通知書和鎮(zhèn)政府整改通知書

環(huán)保禁養(yǎng)不應(yīng)一刀切，合法養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停應(yīng)當(dāng)合理補(bǔ)償

如果有養(yǎng)殖業(yè)主在正常經(jīng)營的過程中遇到關(guān)停禁養(yǎng)，但沒有得到合理的解釋，也沒有補(bǔ)償和安置的，一定要主動(dòng)積極依法維權(quán)，避免因關(guān)停方為達(dá)到強(qiáng)迫關(guān)停目的而進(jìn)一步作出的侵權(quán)行為承擔(dān)更多的損失。