開發(fā)商為拆遷補(bǔ)償墊資后,錢還可不可以要回來(lái)
2024-01-08
更新時(shí)間:2024-01-08 10:07:58作者:佚名
近年來(lái)拆遷這一話題的熱度居高不下,因拆遷而帶來(lái)的問(wèn)題也隨之而來(lái)。即明律師最近接待的當(dāng)事人存在的相同的問(wèn)題就是簽了安置補(bǔ)償協(xié)議,已經(jīng)過(guò)了交付期限,但是政府卻一直不給安置補(bǔ)償。今天即明律師就以案釋法,為大家解讀一下,簽了安置補(bǔ)償協(xié)議,政府一直不給安置的情況下,我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?怎么樣去維護(hù)自身的合法權(quán)益?
拆遷六年之久未得到安置
李某是某街某號(hào)住戶。2012年2月份,政府貼出公告,對(duì)該街區(qū)進(jìn)行綜合改造,拆遷辦與李某簽訂了《城中村(棚戶區(qū))改造房屋拆遷安置協(xié)議書(住宅)》,2013年4月8日,拆遷辦向李某交付了一份《驗(yàn)收單》,載明“房屋驗(yàn)收合格”,隨后拆除了李某房屋的門窗和裝飾,并斷水?dāng)嚯?,告知李某自行在外租房過(guò)渡,并口頭承諾于同年的5、6月份給予拆遷安置補(bǔ)償。
但時(shí)至今日,李某在外租房居住已有6年多,安置補(bǔ)償卻一直沒(méi)有著落。在這期間李某多次找過(guò)拆遷辦,拆遷辦給出的回復(fù)也是次次不同。李某也曾向法院提民事訴訟、網(wǎng)上留言等多種方式想要維護(hù)自己的合法權(quán)益,但均沒(méi)有結(jié)果。在咨詢過(guò)專業(yè)律師后,李某于2019年向法院提起的行政訴訟,請(qǐng)求判令拆遷方依法履行拆遷補(bǔ)償法定職責(zé)并給予征收補(bǔ)償。
但是在庭審中,拆遷方提出了抗辯,他們認(rèn)為,第一李某的起訴已經(jīng)超過(guò)行政訴訟法定起訴期限,向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。自開始拆遷到李某起訴之日已超過(guò)6年之久,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)行政訴訟法規(guī)定的起訴期限。
第二提起不履行法定職責(zé)之訴的前提條件是其已向行政機(jī)關(guān)提起申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的或者履行不滿意的,行政相對(duì)人可以提起不履行法定職責(zé)之訴。而我們?cè)谑盏健缎姓鹪V狀》之前,并沒(méi)有收到李某提交的履行相關(guān)法定職責(zé)的申請(qǐng)。因此,李某的起訴并不符合提起行政訴訟的法定條件。法院依法應(yīng)當(dāng)駁回李某的起訴。
行政機(jī)關(guān)履行征收補(bǔ)償職責(zé)的期限認(rèn)定,是其補(bǔ)償職責(zé)實(shí)際履行完畢之時(shí)
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》第六十六條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織依照行政訴訟法第四十七條第一款的規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提出”。
對(duì)于行政機(jī)關(guān)履行征收補(bǔ)償職責(zé)的期限認(rèn)定,一般認(rèn)為是其補(bǔ)償職責(zé)實(shí)際履行完畢之時(shí)。本案中,李某房屋被征收后尚未獲得補(bǔ)償,相關(guān)行政機(jī)關(guān)未履行征收補(bǔ)償職責(zé)的狀態(tài)一直持續(xù)。因此,李某以要求拆遷方履行補(bǔ)償職責(zé)提起訴訟,并未超過(guò)法定的起訴期限。
行政部門不主動(dòng)履行法定職責(zé),當(dāng)事人可直接提起訴訟
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十八條規(guī)定:“在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中,原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請(qǐng)的證據(jù)。但有下列情形之一的除外:
(一)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的;
(二)原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?,原告?yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o(wú)法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任?!?/p>
本案李某要求拆遷方履行拆遷補(bǔ)償法定職責(zé),系拆遷方應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行的法定職責(zé),故李某提起要求履行拆遷補(bǔ)償義務(wù)性質(zhì)的訴訟不需要以先提出補(bǔ)償安置申請(qǐng)為前提條件。
本案中,李某與拆遷方簽訂的“拆遷安置協(xié)議”,在無(wú)證據(jù)證明該協(xié)議無(wú)效,或應(yīng)予撤銷的情形下,應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議內(nèi)容,在對(duì)李某房屋已經(jīng)實(shí)際拆除的情況下予以安置。拆遷方未及時(shí)對(duì)李某按照拆遷安置協(xié)議進(jìn)行安置系不履行法定職責(zé)。
最終,法院支持了李某的訴訟請(qǐng)求,判決拆遷方一個(gè)月之內(nèi)按照拆遷安置協(xié)議進(jìn)行安置。
即明律師在最后也要提醒廣大被征收人,補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。征收補(bǔ)償協(xié)議是約定征收雙方當(dāng)事人之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同,依法訂立的補(bǔ)償協(xié)議對(duì)雙方均具有法律約束力。任何一方不得擅自變更或者解除協(xié)議。因此,當(dāng)房屋征收部門未履行其合同義務(wù)時(shí),被征收人一方有權(quán)提起行政訴訟來(lái)進(jìn)行維權(quán)。面對(duì)征收方一直不履行合同內(nèi)容,且協(xié)商無(wú)果的情況下,就不要過(guò)多的跟征收方糾纏不清,及時(shí)聯(lián)系專業(yè)律師提起訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益。