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　　東平縣2023年義務教育學校招生工作實施意見

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教辦，縣直各學校：為做好我縣2023年義務教育學校招生入學工作，根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于做好2023年中小學、幼兒園招生入學工作的通知》（魯教基函〔2023〕21 號）、《泰安市教育局辦公室關(guān)于做好2023年義務教育學校和幼兒園招生入學工作的通知》（泰教辦發(fā)〔2023〕8 號）要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行。

　　一、指導思想

　　貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》等法律法規(guī)以及省市文件要求，保障符合條件的適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)益，科學應對招生高峰，深化基礎(chǔ)教育改革，規(guī)范辦學行為，推進我縣義務教育公平、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫猿謩澠猩?、相對就近、免試入學、嚴控班額的原則。所有義務教育學校一律實行就近免試入學。在相對穩(wěn)定、適度調(diào)整的基礎(chǔ)上，科學合理地劃定每所義務教育學校的服務范圍，城區(qū)以路段標識劃分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行學區(qū)制招生，堅持就近入學，嚴禁跨片區(qū)招生。各學校必須接收本服務區(qū)內(nèi)符合入學條件的適齡兒童少年，做到應招盡招。嚴格控制班額，確保不出現(xiàn)大班額。

　?。ǘ﹫猿止?、公正、公開的原則。招生工作在東平縣義務教育學校招生領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展，確保公平公正，讓家長放心，讓社會滿意。各學校要向社會公布學校服務范圍及入學資格，加強學校、社區(qū)（村）、家庭之間的溝通與聯(lián)系，切實宣傳好、執(zhí)行好招生政策。

　?。ㄈ﹫猿滞鈦韯展と藛T與經(jīng)商人員子女享有平等接受義務教育權(quán)利的原則?？h教體局統(tǒng)籌解決流動人口子女入學問題，依法保障外來務工人員與經(jīng)商人員子女接受義務教育的權(quán)利。

　　（四）堅持實事求是、嚴格把關(guān)的原則。各學校要嚴格審核學生入學的相關(guān)證明材料，層層落實責任，杜絕弄虛作假。

　?。ㄎ澹﹫猿址杖罕?、方便群眾的原則。以人為本、簡化流程、便民利民，深入推進“放管服”改革。2023年我縣義務教育招生工作，繼續(xù)采用網(wǎng)上報名系統(tǒng)進行，招生服務平臺與電子政務大數(shù)據(jù)對接，簡化程序，服務方便群眾。同時，要充分考慮網(wǎng)上報名困難家庭的實際，開通線下報名渠道，配備工作人員，做好線下咨詢報名。

　　三、招生政策

　　（一）小學招生入學年齡。凡2017年8月31日（含31日）前出生的正常兒童都要入學接受義務教育，任何學校不得以任何理由招收不足6周歲的兒童入學。確因特殊情況需要延緩入學的，要將延緩入學的書面申請及有關(guān)證明材料上報戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、縣直學校審核，審核同意后方可延緩入學。

　?。ǘ┱猩鷹l件。城區(qū)縣直各中小學招收城區(qū)范圍內(nèi)符合條件的城區(qū)居民子女。在城區(qū)擁有合法房產(chǎn)并實際居住及其他符合規(guī)定條件的適齡兒童少年，確需在城區(qū)就讀的，向?qū)嶋H居住地招生服務學校提出申請（確因?qū)W位限制無法滿足上學要求的，縣教體局可根據(jù)實際情況按照規(guī)定統(tǒng)籌安排到其他相對就近學校入學）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教辦負責本轄區(qū)小學劃片招生工作，初中招生按照學區(qū)制要求，實行小學與初中九年一貫對口劃片招生。

　　四、保障特殊群體受教育權(quán)利

　　（一）做好外來務工、經(jīng)商人員隨遷子女入學工作。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策。監(jiān)護人持居住證、合法固定住所證明材料、與用人單位簽訂的勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照、戶口本等材料，向招生服務學校提出子女入學就讀申請。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，與本轄區(qū)適齡兒童少年享受同樣待遇，推行混合編班、統(tǒng)一管理，保障隨遷子女平等接受教育。

　?。ǘ┳龊棉r(nóng)村留守兒童入學工作。各學校要全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學籍系統(tǒng)進行標注，準確掌握在校留守兒童信息，進一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系建設(shè)，做好農(nóng)村留守兒童入學保障工作。

　　（三）做好殘疾兒童入學工作。積極推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童安排至縣特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，多種方式保障其接受義務教育。對于入學安置有爭議的，由縣“殘疾兒童少年入學鑒定和咨詢委員會”對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童接受教育方式和具體就讀（送教）學校。

　?。ㄋ模┳龊秘毨Ъ彝プ优雽W工作。各學校要主動對接扶貧部門，了解本轄區(qū)貧困家庭子女接受義務教育情況，確保所有貧困家庭子女完成義務教育。

　　（五）落實優(yōu)撫對象子女入學政策。對公安英模、傷殘警察、烈士子女，按照有關(guān)規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。軍人子女按《泰安市軍人子女教育優(yōu)待辦法實施細則（試行）》（泰軍政〔2022〕97 號）規(guī)定落實（根據(jù)《泰安市教育局關(guān)于落實消防救援人員優(yōu)待政策的通知》泰教函〔2018〕127號規(guī)定，消防救援人員子女繼續(xù)享受現(xiàn)役軍人子女同等待遇）。對于符合條件的引進高層次人才子女、客商子女和其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對象，按相關(guān)文件規(guī)定落實。

　　五、招生辦法

　　（一）城區(qū)義務教育學校招生。各學校依據(jù)城區(qū)招生及轉(zhuǎn)學辦法制定實施方案，報縣教體局審核同意后由學校組織實施，縣教體局監(jiān)督。縣直中小學對平臺上傳的信息材料進行審核、校驗，對上傳材料不完善、不明確及相關(guān)部門、學校無法認定的信息材料，招生學校要組成至少3人的家訪小組，入戶調(diào)查核實，并在核實材料上簽字，最后由學校招生領(lǐng)導小組確定是否符合入學資格。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）義務教育學校招生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初中小學由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教辦負責組織招生，符合本服務區(qū)內(nèi)入學條件的適齡兒童少年全部入學。學生上傳的入學材料由各教辦組織轄區(qū)內(nèi)學校統(tǒng)一審核、校驗。

　?。ㄈ┟褶k義務教育學校招生。堅持“公民同招”，民辦義務教育學校與公辦義務教育學校同步招生，實行線下招生。學校要按照縣教體局下達的招生計劃進行招生，確?！懊裾急取辈怀^上一年度，招生范圍限于東平縣。未經(jīng)縣教體局批準不得擅自進行宣傳與招生，違者予以核減招生計劃，直至取消辦學資格。招生工作由學校組織實施，招生過程和錄取結(jié)果即時公開，接受監(jiān)督。

　?。ㄋ模┛h體育中學招生。面向全縣招收小學2-5年級學生，專業(yè)為武術(shù)、散打、摔跤和柔道4個專業(yè)項目，每年級計劃招收30人，共計120人。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾暎瑥娀哂^念。義務教育學校招生工作政策性強，涉及面廣，是群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、焦點問題，關(guān)系到學生、家長的切身利益，關(guān)系到教育的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,特別是今年又將迎來生育政策調(diào)整后小學入學人口最高峰。各單位要把這項工作作為提升“三個能力”、轉(zhuǎn)變工作作風的重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導，規(guī)范操作，嚴肅紀律，加強監(jiān)督，確保招生工作有序進行。城區(qū)學校更要保持高度的政策觀念，扎實做好學位供需分析、資源補充保障等工作，嚴格執(zhí)行招生紀律，做到令行禁止。

　?。ǘ┘訌娦麄鳎议L承諾踐諾。各學校要認真學習招生政策，廣泛宣傳招生政策，認真解釋社會和家長普遍關(guān)心的問題，把握招生要求，熱情服務，耐心解釋，文明招生。尤其是城區(qū)招生壓力較大的學校，要將有關(guān)情況向?qū)W生家長解釋清楚，認真答復家長的咨詢，把政策講透，把工作做細，維護招生秩序，維護教育形象，切實做好招生工作。要實行家長承諾踐諾制度，適齡兒童（少年）法定監(jiān)護人要為所提供的材料真實性負責，在招生報名表上誠信承諾簽字，嚴禁相關(guān)入學材料弄虛作假。

　?。ㄈ┮?guī)范操作，及時注冊學籍。各學校要嚴格把好年齡、范圍和條件關(guān)，確保本服務區(qū)內(nèi)的學生應招盡招，全部按時入學。招生學校要嚴把學生報名資格關(guān)，確保學生報名材料信息真實，堅決杜絕材料不實或造假現(xiàn)象，嚴禁招收不符合入學條件的學生。認真做好相關(guān)材料的交接工作，杜絕丟失現(xiàn)象。小學應屆畢業(yè)生必須全部升入初中就讀，堅決避免輟學。各學校按規(guī)定時間完成新生學籍預注冊工作，嚴格依據(jù)學生戶口本信息進行登記，學生身份、家庭住址、監(jiān)護人等信息要齊全、準確，要反復核實，不得漏報、瞞報、誤報，對不符合入學條件的學生一律不予注冊學籍；符合入學條件的，按省市規(guī)定，依據(jù)學籍信息管理平臺權(quán)限時限完成正式學籍注冊。

　　（四）控輟保學，強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教辦、各學校要按照控輟保學工作要求，層層落實工作責任，落實好控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制、入學通知書、復學通知書等制度，做好失學輟學書面報告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復學工作，重點做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學，依法保障適齡兒童少年接受義務教育權(quán)利。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由造成適齡兒童少年失學、輟學的，由常住地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和學校給予批評教育，責令限期改正；逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書，敦促其保證輟學學生盡早復學；情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。縣教體局將繼續(xù)依托中小學學籍系統(tǒng)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各學校控輟保學工作進行監(jiān)測和定期通報，努力實現(xiàn)失學輟學適齡兒童由“動態(tài)清零”轉(zhuǎn)向“常態(tài)清零”，確保秋季學期開學前，除經(jīng)教育、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門聯(lián)合鑒定的不具備接受教育能力兒童外，全部應入盡入。

　?。ㄎ澹﹪烂骷o律，嚴肅追責問責。嚴格執(zhí)行招生工作責任制和責任追究制，對于違規(guī)招生的學校招生工作人員，視其情節(jié)分別給予全縣通報批評、取消當年評優(yōu)樹先資格。校長是招生工作的第一責任人，對違規(guī)招生學校的校長，視其情節(jié)分別給予通報批評、取消當年評優(yōu)樹先資格、誡勉談話等處理。民辦學校違反招生政策，存在違規(guī)招生和亂收費行為的，視情節(jié)輕重，給予限期整改、核減下一年度招生計劃、停止招生、吊銷辦學許可證等處理。本招生意見由縣義務教育學校招生領(lǐng)導小組負責解釋。