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來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報駐德國特約記者 青木 王逸】由于內(nèi)部爭論不休，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就最高職位人選迅速達(dá)成協(xié)議的“高期望”破滅了?！敖裢頉]有達(dá)成一致?！睔W洲理事會主席米歇爾在17日歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議后這樣對記者說。歐洲議會選舉結(jié)束后，分析人士曾認(rèn)為，各方已初步達(dá)成共識：馮德萊恩連任歐盟委員會主席，葡萄牙前總理科斯塔擔(dān)任歐洲理事會主席，愛沙尼亞總理卡拉斯出任歐盟外交與安全政策高級代表。但現(xiàn)在看來，事情沒有那么簡單。英國《衛(wèi)報》18日說，在不同成員國眼中，上述歐盟三大職位的主要候選人都存在“缺陷”。

“沒帶手機(jī)，也沒帶顧問”

17日的會議開始前，德國總理朔爾茨呼吁就歐盟三大職位的人選“迅速作出決定”，“因為我們生活在困難時期，了解歐洲的未來將是怎樣的很重要”。英國《金融時報》18日說，在俄烏沖突、歐盟主要成員國政治面臨不確定性、與中國關(guān)系緊張等背景下，歐盟各國政府近來強(qiáng)調(diào)要選擇“連續(xù)性”而并非“變革”。美國彭博社稱，鑒于歐盟需要應(yīng)對支持烏克蘭、增加國防開支、為特朗普可能再次當(dāng)選美國總統(tǒng)做準(zhǔn)備等一系列問題，在人事安排上陷入任何僵局都意味著歐盟將付出代價。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議17日在布魯塞爾舉行。圖為會議開始前，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人及官員在交談（視覺中國）

17日會議的討論重點(diǎn)就是歐盟委員會主席、歐洲理事會主席、歐盟外交與安全政策高級代表的任命方案。法新社介紹稱，歐洲議長的人選無需經(jīng)過歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意，決定權(quán)在歐洲議會?，F(xiàn)年45歲的馬耳他人梅措拉有望連任。

據(jù)英國《衛(wèi)報》、“政治新聞網(wǎng)”等媒體報道，17日首先進(jìn)行的是小范圍談判，隨后舉行了晚宴。27個歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人一度在一個房間內(nèi)討論，沒帶手機(jī)，也沒帶顧問。英國《泰晤士報》則披露說，晚宴開始前，波蘭總理圖斯克和希臘總理米佐塔基斯舉行了會談；朔爾茨、法國總統(tǒng)馬克龍、西班牙首相桑切斯與比利時看守內(nèi)閣首相德克羅進(jìn)行了交談，其他21個歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人則被“無視了”大約3個小時。“氣氛很快就變得糟糕了?！眻蟮勒f，一名官員稱，“這是一個大錯誤”，“一些人試圖推動快速做決定，卻沒有分享相關(guān)協(xié)議的所有細(xì)節(jié)，或者讓合作伙伴參與討論，這讓人十分沮喪”。

“歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上的撲克牌游戲：馮德萊恩必須等待?！钡聡睹麋R》周刊18日描述說，持續(xù)兩個小時的晚宴結(jié)束后，米歇爾并沒有舉行新聞發(fā)布會，而是走向等待多時的記者，吵鬧混亂的場面隨之出現(xiàn)?！斑@是一次很好的對話，我認(rèn)為它走向正確的方向。但今晚沒有達(dá)成一致?！泵仔獱?7日說。

據(jù)法新社報道，馬克龍呼應(yīng)了米歇爾的說法，稱“事情需要緩一緩，但我們（離達(dá)成一致）不遠(yuǎn)了”。荷蘭首相呂特說，他們不會“重演2019年的情況……（當(dāng)時）在3天時間里，一切都處于爭斗之中”。預(yù)計歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在6月27日至28日舉行的峰會上繼續(xù)討論任命方案并作出決定。

“相互指責(zé)的游戲”

“政治新聞網(wǎng)”披露，17日談判“失敗”的一個主要原因是，在此次歐洲議會選舉中保持最大黨團(tuán)地位的歐洲人民黨（EPP）黨團(tuán)尋求更多權(quán)力、要求其他黨團(tuán)作出更多妥協(xié)。在本黨團(tuán)成員馮德萊恩和梅措拉都有望連任的情況下，EPP提議，將歐洲理事會主席的任期分成兩個2.5年，EPP的成員獲得其中一個任期。此舉惹惱了第二大黨團(tuán)社會黨與民主黨進(jìn)步聯(lián)盟（S&D），后者正為其成員科斯塔爭取這一職位?！罢勁邢萑虢┚趾蟛痪茫嗷ブ肛?zé)的游戲就開始了?！薄罢涡侣劸W(wǎng)”報道稱，一名歐盟官員評價說，“這在一定程度上凸顯EPP的傲慢”，造成S&D方面“巨大的認(rèn)知困境”。

英國《衛(wèi)報》說，歐盟正在商議的三大職位候選人都存在一定爭議。圖斯克呼吁對科斯塔牽涉的腐敗案調(diào)查進(jìn)行“公開澄清”，后者去年因這一丑聞辭去葡萄牙總理職務(wù)，不過目前未受到任何犯罪指控。斯洛伐克總統(tǒng)佩列格里尼則表示，需要“非常謹(jǐn)慎”地選擇代表歐盟在國際舞臺上活動的人物?！拔覀儽仨氝x一個能夠緩解目前極度緊張局勢的人?！北M管他沒有點(diǎn)名，但其言論被視為對卡拉斯的隱晦批評，后者是出名的對俄鷹派。

而對于馮德萊恩連任，匈牙利總理歐爾班已經(jīng)明確表示不會支持，其領(lǐng)導(dǎo)的青民盟2021年退出了馮德萊恩所在的EPP黨團(tuán)。英國《金融時報》提及，馮德萊恩的“小圈子決策”做法和突破歐盟委員會權(quán)力界限的記錄曾令一些歐盟國家和歐委會成員感到不快。

匈牙利總理歐爾班已經(jīng)明確表示不會支持馮德萊恩連任

意大利總理“被孤立”

歐洲動態(tài)網(wǎng)說，盡管右翼保守勢力影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，但在最高職位的討論中，他們并沒有被正式考慮。據(jù)《衛(wèi)報》報道，17日的會議結(jié)束后，歐爾班在社交媒體上發(fā)文，強(qiáng)調(diào)歐洲議會選舉的結(jié)果顯示，右翼政黨正在壯大，但EPP卻和S&D商議瓜分歐盟最高級別職位，“他們不關(guān)心現(xiàn)實……不關(guān)心歐洲人民的意愿”，“他們將繼續(xù)支持移民，并給俄烏戰(zhàn)爭提供更多資金和武器”。

據(jù)歐洲動態(tài)網(wǎng)報道，朔爾茨在17日的會議前說，“很明顯，歐洲議會對歐盟委員會主席人選的支持不能基于右翼和右翼民粹主義政黨”?！短┪钍繄蟆?8日以“馬克龍與朔爾茨‘排擠’梅洛尼”為題報道稱，梅洛尼據(jù)說在17日的會議上“抓狂了”，因為她“花了好幾個小時等待”，但其他黨團(tuán)卻試圖繞過她達(dá)成協(xié)議。梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的意大利兄弟黨屬于右翼保守陣營，在此次歐洲議會選舉中獲得28.8%的選票，表現(xiàn)好于預(yù)期。

圖為意大利總理梅洛尼

“這顯然是想孤立梅洛尼，”一名歐盟外交官對《泰晤士報》說，“許多（歐盟）領(lǐng)導(dǎo)人對此感到震驚，因為畢竟意大利是歐盟的創(chuàng)始成員國?！睋?jù)“政治新聞網(wǎng)”報道，17日領(lǐng)導(dǎo)人會議無果而終的另一個原因便是梅洛尼對其他領(lǐng)導(dǎo)人試圖將自己排除在談判之外感到不快。知情人士稱，她當(dāng)天一度保持沉默。《泰晤士報》說，歐盟在最高職位人選談判上陷入僵局凸顯了梅洛尼在歐盟扮演越來越重要的角色?！八麄冃枰仿迥幔旱谝徽n到此結(jié)束?！币幻麣W盟外交官這樣說。另據(jù)外媒報道，為在歐洲議會的投票中獲得多數(shù)支持，馮德萊恩也在尋求梅洛尼的背書。