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財(cái)聯(lián)社2月16日訊（編輯 史正丞）隨著以色列堅(jiān)持要對(duì)加沙南部拉法地區(qū)發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻，國(guó)際社會(huì)在緊張勸阻的同時(shí)，也開(kāi)始為最壞的情況做準(zhǔn)備。

先介紹一下地理知識(shí)，拉法（Rafah）是加沙走廊南部靠近埃及邊境的區(qū)域。從地圖上也能看出，這里緊貼著埃及邊境，近幾個(gè)月時(shí)常出現(xiàn)在新聞里的“拉法口岸”也在這里。

拉法（Rafah）是加沙走廊南部靠近埃及邊境的區(qū)域（來(lái)源：半島電視臺(tái)）

拉法問(wèn)題的核心在于，由于持續(xù)數(shù)月的軍事沖突，大量流離失所的巴勒斯坦人持續(xù)向南尋找庇護(hù)所。根據(jù)各方粗略預(yù)計(jì)，目前拉法地區(qū)大約聚集了150萬(wàn)巴勒斯坦人——絕大多數(shù)人都是被迫逃亡至此。國(guó)際社會(huì)目前的擔(dān)憂是，一旦以軍對(duì)拉法發(fā)動(dòng)地面攻擊，巴以沖突將驟然升級(jí)成西奈半島的難民危機(jī)。

面對(duì)這種形勢(shì)，埃及方面也不得不著手為最壞的情況做準(zhǔn)備。

衛(wèi)星圖片展示工程跡象

根據(jù)周五廣泛傳播的衛(wèi)星圖像，埃及正在加沙地帶邊界附近建造一個(gè)“加固的緩沖區(qū)”，作為應(yīng)對(duì)潛在難民涌入的應(yīng)急方案。

衛(wèi)星圖顯示埃及正緊急建墻（來(lái)源：Maxar Technologies、半島電視臺(tái)、Reuters）

據(jù)悉，埃及已經(jīng)清理出8平方英里（21平方公里）的土地。這個(gè)選址將由7米高的混凝土墻包圍封閉，遠(yuǎn)離任何埃及人定居點(diǎn)，可能容納十萬(wàn)計(jì)的潛在難民，大量的帳篷已經(jīng)運(yùn)抵這一區(qū)域。

雖然“有圖為證”，但目前埃及官方、包括北西奈省省長(zhǎng)Mohamed Abdelfadil Shousha，依然在公開(kāi)渠道否認(rèn)建造的是“加沙難民營(yíng)”。從最新一輪巴以沖突爆發(fā)開(kāi)始，埃及方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不希望看到巴勒斯坦人被迫離開(kāi)家園。

埃及方面也曾威脅稱，若以色列試圖接手加沙走廊，將會(huì)危及兩國(guó)在四十年前簽訂的和平協(xié)議。

聯(lián)合國(guó)難民署專員菲利普·格蘭迪周五表示，如果出現(xiàn)大量巴勒斯坦難民涌入西奈半島，將是巴勒斯坦人和中東和平希望的災(zāi)難。對(duì)于潛在的“埃及應(yīng)急計(jì)劃”，菲利普表示“埃及人表示應(yīng)當(dāng)向加沙境內(nèi)的人提供援助，我們正在為此努力”。

在以色列這一邊，堅(jiān)持要進(jìn)攻拉法地區(qū)的內(nèi)塔尼亞胡曾表示，已經(jīng)下令軍方制定計(jì)劃，撤離擠在拉法的超過(guò)一百萬(wàn)巴勒斯坦人，但他并沒(méi)有給出具體細(xì)節(jié)。

聯(lián)合國(guó)主管人道主義事務(wù)的副秘書長(zhǎng)馬丁·格里菲思周四抨擊稱，認(rèn)為加沙居民可以轉(zhuǎn)移到安全地方是一種 “幻想”。他同時(shí)警告稱，如果巴勒斯坦人被迫進(jìn)入埃及，將是“埃及人的噩夢(mèng)”。

反對(duì)聲浪強(qiáng)烈

面對(duì)巴以局勢(shì)發(fā)展成區(qū)域動(dòng)蕩的擔(dān)憂，哪怕是以色列的親密盟友，也紛紛對(duì)地面進(jìn)攻拉法表達(dá)了反對(duì)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院的發(fā)言人周五表示，拜登總統(tǒng)一直清楚表明，美國(guó)不支持強(qiáng)迫巴勒斯坦人離開(kāi)加沙。這名發(fā)言人同時(shí)表示，美國(guó)沒(méi)有資助埃及在邊境地區(qū)為流離失所的巴勒斯坦人建立營(yíng)地。

之前在周四，澳大利亞、加拿大和新西蘭總理發(fā)表聯(lián)合聲明，對(duì)以色列準(zhǔn)備在拉法區(qū)域發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，敦促以色列“聽(tīng)取朋友的意見(jiàn)”、“不要走上這條路”。三國(guó)總理同時(shí)呼吁立刻采取人道主義?；?，并釋放所有人質(zhì)。

圖為澳大利亞、加拿大和新西蘭總理發(fā)表的聯(lián)合聲明（來(lái)源：X）

西班牙、愛(ài)爾蘭政府也在周三向歐盟委員會(huì)致信，稱地面襲擊拉法構(gòu)成了“國(guó)際社會(huì)必須緊急應(yīng)對(duì)的嚴(yán)重和迫在眉睫的威脅”。

本周一，英國(guó)外交大臣卡梅倫也公開(kāi)表示，以色列在進(jìn)攻拉法前需要“停下來(lái)、認(rèn)真思考一番”。

以色列在本周三退出了美國(guó)、阿拉伯國(guó)家參與調(diào)停的?；鹫勁?，稱無(wú)法接受“以軍退出加沙”等要求。內(nèi)塔尼亞胡和他的戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣也繼續(xù)追求所謂的“完全勝利”，并將拉法稱為“哈馬斯最后的堡壘”。

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以色列猛攻拉法 上百萬(wàn)加沙難民已經(jīng)退無(wú)可退

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日，以色列國(guó)防軍出動(dòng)地面部隊(duì)和戰(zhàn)斗機(jī)，對(duì)加沙南部城市拉法進(jìn)行了猛烈攻擊。哈馬斯衛(wèi)生部門報(bào)告稱，至少有幾十人死亡。

由于短期內(nèi)有超過(guò)110萬(wàn)來(lái)自加沙北部的難民在拉法聚集，以色列的襲擊正在造成巨大的人道主義災(zāi)難。根據(jù)以方發(fā)布的消息，以軍地面部隊(duì)目前沒(méi)有深入拉法，主要依靠海軍和空軍打擊，目的是為了掩護(hù)潛入拉法的以軍小分隊(duì)，幫助他們解救人質(zhì)。以色列官方稱，這一輪打擊中，以方成功解救了兩名阿根廷和以色列雙重國(guó)籍的猶太人，完成了既定目標(biāo)。

拉法位于加沙地帶的最南端，與埃及交界，再往南就是通往埃及的費(fèi)城走廊和西奈半島。如果以色列堅(jiān)信哈馬斯殘余力量藏匿于此，大部分人質(zhì)也在此地的話，拉法將是未來(lái)數(shù)周的沖突中心。對(duì)于聚集在這里的上百萬(wàn)加沙難民來(lái)說(shuō)，他們已經(jīng)退無(wú)可退。

“不惜一切代價(jià)”

從去年10月7日哈馬斯突襲以色列開(kāi)始，本輪巴以沖突已經(jīng)持續(xù)了4個(gè)多月，并蔓延至黎巴嫩、敘利亞、也門等多地，對(duì)中東局勢(shì)造成了全局性的影響。聯(lián)合國(guó)稱，加沙最南端的小鎮(zhèn)拉法幾乎完全被難民帳篷覆蓋，難民人數(shù)從沖突前的25萬(wàn)激增至140萬(wàn)，已經(jīng)徹底超出了當(dāng)?shù)氐某惺苣芰?。拉法也是?guó)際人道主義援助的主要入境點(diǎn)，幾乎是當(dāng)?shù)仉y民獲取食物、水源和藥品的唯一渠道。所以，拉法的重要性和脆弱性都可想而知。

以色列政府對(duì)拉法的態(tài)度極其明確，總理辦公廳2月9日發(fā)表聲明稱，以軍不殲滅哈馬斯在拉法地區(qū)的4個(gè)營(yíng)，就不可能實(shí)現(xiàn)消滅哈馬斯的目標(biāo)。以方還認(rèn)為，殘存的哈馬斯戰(zhàn)斗部隊(duì)的武器補(bǔ)給也來(lái)源于拉法，所以不管拉法有多擁擠，他們也要徹底控制這里。再加上成功救出兩名人質(zhì)的戰(zhàn)果，更刺激了以軍進(jìn)一步包圍拉法和圍剿哈馬斯的決心。因此，進(jìn)攻拉法并沒(méi)有讓雙方戰(zhàn)至終章，而是最終大戰(zhàn)的開(kāi)始。正如內(nèi)塔尼亞胡在接受美國(guó)廣播公司（ABC）采訪時(shí)所說(shuō)，我們的勝利已經(jīng)觸手可及，拉法是哈馬斯的最后一個(gè)堡壘。

拉法地區(qū)人煙稠密（來(lái)源：美聯(lián)社）

拉法地區(qū)的面積約為64平方公里，相當(dāng)于加沙面積的六分之一，但是卻在短時(shí)間內(nèi)聚集了一多半的加沙人口。以色列對(duì)這個(gè)地區(qū)的猛烈攻勢(shì)，極易造成大規(guī)模的人道主義災(zāi)難，這也是為何以美國(guó)為首的大部分西方國(guó)家都堅(jiān)決反對(duì)以色列在拉法開(kāi)展軍事行動(dòng)。

對(duì)此，內(nèi)塔尼亞胡給出的解決方案是，以軍已經(jīng)提前清空了拉法的北部地區(qū)，將向拉法民眾提供“安全通道”，通過(guò)“傳單、手機(jī)信息”等方式引導(dǎo)民眾臨時(shí)撤離到北部地區(qū)避難。但是，如此稠密的人口和如此狹窄的通道，不但保護(hù)平民非常困難，以軍的戰(zhàn)事進(jìn)展可能也不會(huì)那么順利，雙方恐都將面臨嚴(yán)重的人員傷亡。

不過(guò)，以色列仍然有足夠充分的理由在拉法采取軍事行動(dòng)，因?yàn)樵摰貐^(qū)已經(jīng)是唯一尚未被“清繳”的哈馬斯控制區(qū)，以色列相信130多名人質(zhì)中的相當(dāng)一部分仍然活著，必須繼續(xù)打下去。在這個(gè)問(wèn)題上，以色列政府各派持有一致立場(chǎng)?？偨y(tǒng)赫爾佐格表示，我們將盡最大努力讓所有活著的人回家，也讓那些死去同胞的遺體回家，“總之我們將不惜一切代價(jià)”。

面對(duì)以色列戰(zhàn)斗到底的決心，哈馬斯已經(jīng)發(fā)出警告，聲稱以色列在拉法的攻勢(shì)將破壞所有之前已經(jīng)達(dá)成的釋放人質(zhì)的協(xié)議，也就是哈馬斯可以不受限制隨意處死手頭的人質(zhì)。哈馬斯還在周日宣稱已經(jīng)有兩名人質(zhì)在轟炸中死亡，想要給以色列施壓，不過(guò)以色列仍然如期開(kāi)展了對(duì)剩余人質(zhì)的救援行動(dòng)并成功營(yíng)救出兩人。

在營(yíng)救人質(zhì)的首要任務(wù)之外，以色列是否還有其他訴求？包括沙特、卡塔爾以及原先支持以色列的德國(guó)外長(zhǎng)貝爾伯克都對(duì)以色列發(fā)出嚴(yán)重警告，認(rèn)為以色列進(jìn)攻拉法的目的是要將這里的100多萬(wàn)巴勒斯坦難民驅(qū)趕到埃及，以達(dá)到徹底占領(lǐng)加沙的目的。埃及更是直接怒批以色列進(jìn)攻拉法的行動(dòng)將會(huì)造成災(zāi)難性后果，甚至威脅要中斷和以色列之間在1979年簽署的和平協(xié)議。

以色列營(yíng)救人質(zhì)的急切心情可以理解，但是100多萬(wàn)加沙難民已經(jīng)按照以色列的要求從北部撤離到了汗尤尼斯，然后又逃亡到了拉法，而埃及仍然沒(méi)有開(kāi)口要接收他們的意思。難民們不可能憑空消失，他們最基本的生存權(quán)必須得到保障，如果以色列不能在接下來(lái)的地面軍事行動(dòng)中解救出更多人質(zhì)，反而換來(lái)巴勒斯坦難民的急速飆升，那以色列將面臨更加空前巨大的壓力，對(duì)加沙整體的軍事行動(dòng)也將再度拖延。

2月12日，人們?cè)诩由车貛喜砍鞘欣ú榭唇ㄖ埡。▉?lái)源：新華社）

以美分歧日益凸顯

隨著本輪沖突的不斷延長(zhǎng)，以色列和美國(guó)的分歧變得越來(lái)越大。由于拉法人道主義危機(jī)的擴(kuò)大，以拜登為首的各級(jí)別高官也繼續(xù)外交斡旋努力。

實(shí)際上，以色列對(duì)拉法的空襲已經(jīng)進(jìn)行了數(shù)周，但是2月12日是以色列首次派出地面部隊(duì)奇襲拉法目標(biāo)。就在這次襲擊當(dāng)天，拜登在華盛頓與到訪的約旦國(guó)王阿卜杜拉二世會(huì)晤，要求后者參與推動(dòng)以色列和哈馬斯至少6周的停火，好讓哈馬斯釋放更多人質(zhì)，并為長(zhǎng)久?；饎?chuàng)造前提條件。約旦國(guó)王也表示，以色列如果繼續(xù)地面進(jìn)攻拉法會(huì)釀成巨大人道災(zāi)難，強(qiáng)調(diào)各界不能袖手旁觀，現(xiàn)在就要實(shí)現(xiàn)?；?。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯也在近日第五次訪問(wèn)中東進(jìn)行穿梭外交，繼續(xù)推進(jìn)停火談判，同時(shí)推動(dòng)達(dá)成更廣泛的戰(zhàn)后和平共存方案，包括重啟沙特與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化，并尋找巴勒斯坦的建國(guó)之路。2月13日，美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)伯恩斯、以色列情報(bào)和特勤局局長(zhǎng)巴爾內(nèi)亞以及卡塔爾首相穆罕默德在埃及首都開(kāi)羅會(huì)見(jiàn)埃及官員，討論加沙地帶的?；鸢才拧?/p>

包括中國(guó)和歐盟在內(nèi)的各方都認(rèn)為要繼續(xù)給予巴勒斯坦建國(guó)支持，不然本輪沖突的結(jié)束只是下一輪沖突的開(kāi)始。在這一點(diǎn)上，美國(guó)的態(tài)度是積極的，也給予了以色列更多理解。比如布林肯在和以色列總統(tǒng)赫爾佐格的會(huì)晤中轉(zhuǎn)達(dá)拜登意見(jiàn)，認(rèn)為哈馬斯的回應(yīng)并不是想要談判的態(tài)度，還要繼續(xù)給哈馬斯施加壓力。

中東地區(qū)的和平前景顯然是不樂(lè)觀的。內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟堅(jiān)決反對(duì)巴勒斯坦建國(guó)，如果內(nèi)塔尼亞胡在這一點(diǎn)上做出任何讓步，他的鷹派執(zhí)政聯(lián)盟可能很快崩潰，甚至不用等到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。

而美國(guó)表面上對(duì)以色列在拉法的軍事行動(dòng)表達(dá)了不滿，但實(shí)際上展開(kāi)了更多的外交努力，試圖在短期內(nèi)達(dá)到更好的談判成果，好讓以色列放棄徹底接管加沙的想法。