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2023-12-13
更新時間:2023-12-13 08:18:45作者:佚名
2023年12月11日,王艷麗接待了公安派出所以及街道社區(qū)人員的上門探望,她在網(wǎng)上寫道:“帶了一串香蕉和一箱牛奶,雖然在這三年半的時間里第一次來我家慰問我,我還是被他們的舉動破防了,往往一句暖心的話,一些小的舉動,我倍感親切,瞬間覺得世上還是好人多?!?/p>
圖為王艷麗的微博截圖
三年前,遼寧省丹東市振興區(qū)保利三期小區(qū)發(fā)生一起煤氣爆炸事件,導(dǎo)致現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)的振興公安分局兩名民警一死一傷,王艷麗的丈夫鎖匠王立軍,因在現(xiàn)場協(xié)助兩名民警開鎖,同樣遭受爆炸沖擊,當(dāng)場遇難。
近日,“丹東遇難鎖匠”一事引起網(wǎng)絡(luò)熱議,相關(guān)話題接連登上熱搜。鎖匠之妻王艷麗希望警方進行賠償,丹東警方工作人員在接受媒體電話采訪時表示,目前無法回應(yīng)此問題,但不要光聽網(wǎng)上的。
這究竟是怎么一回事?王立軍的死到底是誰的責(zé)任?對此,潮新聞記者分別聯(lián)系了王艷麗、丹東相關(guān)方以及律師等采訪。
鎖匠王立軍
王艷麗說,和王立軍相識時,他就是一名鎖匠,在丹東市經(jīng)營一家小鎖鋪。2007年,王立軍通過嚴(yán)格的開鎖技能考試,與丹東市公安局治安管理支隊簽署了一份《丹東市鎖具技術(shù)開啟服務(wù)人員治安管理責(zé)任狀》(以下簡稱《責(zé)任狀》),正式成為一名“持證”的市區(qū)鎖具技術(shù)開啟服務(wù)人員。
王立軍的鎖具修理服務(wù)卡 來源:受訪者供圖
王麗艷告訴潮新聞記者,自此,王立軍收掉了自己的鎖鋪,手機24小時開機,“電話來了就走?!蓖觖惼G自己也常作為幫手,跟著王立軍四處開鎖,給他遞工具,打下手。
王艷麗說,因為丈夫開鎖技術(shù)好,經(jīng)常協(xié)助警察處理各種需要開鎖的案件?!氨热缱ト俗ベ€這種情況,開鎖就必須很快速,要不然人可能就跑了?!痹谕跗G麗眼里,丈夫王立軍有著一把好手藝,幾秒鐘就能把門鎖打開,“有時候都不通過110打電話,有的民警直接會給我愛人打電話?!?/p>
2020年6月19日凌晨4點36分,熟睡中的王立軍和王艷麗被丹東市公安局110指揮中心打來的電話叫醒,了解情況后,王立軍急忙穿好衣服,整理好開鎖工具,和王艷麗一同出門,前往保利三期小區(qū)。“走到半路,我愛人讓我下車去買點菜,他說開完鎖,回頭來接我,然后就直接過去了?!?/p>
王立軍和王艷麗從沒想過這一趟開鎖會是永別。
王立軍之死,誰的責(zé)任?
6月19日5時左右,一聲巨響劃破清晨的寧靜,遼寧丹東市振興區(qū)保利三期一戶人家,也即王立軍開鎖的人家,發(fā)生煤氣爆炸,現(xiàn)場造成3人死亡,4人受傷。
據(jù)新黃河報道,事發(fā)后,政府出面替居民修繕了房屋,受影響居民獲得了每月千余元的住房補貼,犧牲民警被遼寧省公安廳追記個人一等功。公開資料顯示,2021年2月,犧牲民警與當(dāng)時受傷民警獲“最美警察特別獎”榮譽稱號;同年3月,犧牲民警授予(追授)全國公安系統(tǒng)二級英雄模范個人。
但在王艷麗看來,在這場爆炸中死亡的鎖匠王立軍卻無人記得。“我就覺得特別委屈,我愛人陪著他們這么多年,始終和他們在一起工作,最終就像這個人沒存在一樣?!蓖跗G麗說,自己想為愛人討一個說法,還他一個公道。
2020年9月,王艷麗向丹東市公安局振興分局提出國家賠償申請,請求該局賠償王立軍喪葬費、被撫養(yǎng)人生活費、一次性補助金等各項費用共計231萬余元。2020年11月,王艷麗得到丹東市公安局振興分局作出的《(行政)國家賠償決定書》(以下簡稱《決定書》),認為“公安機關(guān)違法行使職權(quán)造成侵權(quán)的事實不成立。根據(jù)《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十五條一款第二項的規(guī)定,本機關(guān)決定不予賠償。”
《決定書》顯示,2020年6月19日4時許,丹東市局公安局指揮中心接到王某某報警救助稱:其女兒王某將自已反鎖在家中,可能有人身危險。振興分局花園派出所民警接到指令后到達現(xiàn)場,鎖匠王立軍將房門打開后,因報警人王某某誤操作引起煤氣爆炸,致王立軍死亡。
對于這樣的結(jié)果,王艷麗不能接受。她認為,王立軍是在履行《責(zé)任狀》、協(xié)助公安機關(guān)處理突發(fā)公共安全事件中死亡的,即系“因公死亡”。王艷麗遂向丹東市振興區(qū)人民法院提起行政賠償訴訟,2021年4月,丹東市振興區(qū)人民法院一審駁回了王艷麗的賠償請求。
《責(zé)任狀》部分內(nèi)容截圖 來源:受訪者供圖
根據(jù)王艷麗提供的一審判決書顯示,原被告雙方主要圍繞王立軍協(xié)助警方開鎖的身份以及警方現(xiàn)場處置程序是否合規(guī)等問題進行辯論。原告認為王立軍系“因公死亡”,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》第五條和第二十五條的規(guī)定,被告丹東市公安局振興分局對死者家屬負有撫恤補助義務(wù)或者應(yīng)當(dāng)輔助死者家屬辦理相關(guān)手續(xù)。同時,原告認為王立軍的死亡與公安機關(guān)現(xiàn)場處置不當(dāng)具有因果關(guān)系,被告對王立軍的死亡應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
被告則稱,因報警人王某某誤操作引起煤氣爆炸,致王立軍死亡;民警處置過程依法、規(guī)范、科學(xué)、得當(dāng)。被告認為王立軍死亡原因是意外的煤氣爆炸事件導(dǎo)致的,且王立軍是丹東市振興區(qū)亨通修配部的經(jīng)營者,其身份不屬于國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》中警務(wù)輔助人員的范疇,其提供開鎖服務(wù)是經(jīng)營行為。
特殊工種“執(zhí)行公務(wù)”身亡到底能否獲賠?
在王立軍簽署的《責(zé)任狀》里有這樣一句話:“調(diào)用時按順序循環(huán)派遣,從業(yè)人員必須服從指令,聽從指揮,特殊情況因故不能前往必須說明原因。”
就鎖匠這份職業(yè),河南澤槿律師事務(wù)所主任付建向潮新聞記者解釋:“鎖匠與其他工種不同,屬于特殊工種,是需要公安備案的,所以我認為鎖匠在警方邀請下執(zhí)行公務(wù)期間發(fā)生意外,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤?!?/p>
此外,付建表示無論警方是否存在過錯,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第三十四條規(guī)定也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補償責(zé)任:公民和組織因協(xié)助人民警察執(zhí)行職務(wù),造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤或者補償。“王立軍作為公民的同時,也依據(jù)他簽署的《責(zé)任狀》,在配合和支持警察執(zhí)行公務(wù),履行義務(wù),此時王立軍因公受傷或死亡獲得撫恤或者補償也應(yīng)是法定權(quán)利?!?/p>
一審判決后,王艷麗提出上訴。二審期間,王艷麗認為法院沒有查明本案事實,也沒有任何證據(jù)證明被上訴人現(xiàn)場處置“科學(xué)、規(guī)范、得當(dāng)、合法”,為此她向法院提交了《申請法院調(diào)查取證申請書》,申請法院調(diào)取“6·19爆炸案事故調(diào)查報告”。王艷麗回憶,警方在回答法官問話時承認存在多部門簽發(fā)的事故調(diào)查報告,并承諾庭后一周之內(nèi)提供,“他們不給,跟他們要就說沒有?!睍r至今日,王艷麗仍未看到這份調(diào)查報告。
二審判決書內(nèi)容截圖 來源:受訪者供圖
2021年8月,丹東市中級人民法院二審再次駁回了王艷麗的上訴請求,維持原判。但王艷麗并未放棄。2022年1月,王艷麗向遼寧省高級人民法院申請再審,《再審申請書》中特別提到,二審法院在未收到“6·19爆炸案事故調(diào)查報告”這一證據(jù)之前,就下達二審判決,法院未依職權(quán)調(diào)取,屬程序違法。但2022年7月,王艷麗的再審請求被遼寧省高級人民法院駁回。
如今,王艷麗說,自己不知下一步該如何走,“也沒有在等消息等結(jié)果,已經(jīng)都完事了?!?/p>
12月12日,潮新聞致電丹東市公安局振興分局,接線工作人員表示辦公室工作人員外出執(zhí)勤都不在崗,且因電話里無法確認記者的身份,所以電話中不便接待記者采訪。
隨后,記者聯(lián)系上事發(fā)地花園街道辦事處,值班工作人員表示,據(jù)其了解鎖匠王立軍一事當(dāng)前已經(jīng)提交到法律程序,正在等待法院這邊的一個結(jié)果,后續(xù)暫時還不清楚。在記者追問是什么法律程序的時候,該工作人員表示,由于不是經(jīng)辦人所以具體情況并不清楚。
此前,有媒體報道稱,丹東市公安局振興分局接電工作人員接受電話采訪時曾表示,目前無法回應(yīng)此問題,但不要光聽網(wǎng)上的。
(來源:潮新聞)