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（原標題：土耳其總統(tǒng)埃爾多安會見王毅 — 中華人民共和國外交部）

當?shù)貢r間2023年7月26日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安在安卡拉會見正在訪土的中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅。

埃爾多安請王毅轉(zhuǎn)達對習近平主席的誠摯問候。埃爾多安表示，土中是有全球影響的國家，兩國合作的重要性超越雙邊范疇。土方恪守一個中國原則，認為中國的發(fā)展不是威脅，愿同中方密切高層交往，通過兩國政府間合作委員會、經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會等機制，加強土“中間走廊”計劃同“一帶一路”倡議對接，深化貿(mào)易、能源、旅游等領域合作，把土中關系提高到新水平。歡迎中國企業(yè)擴大對土投資。土方不支持北約在亞太地區(qū)加強活動，愿就烏克蘭等國際和地區(qū)問題同中方保持溝通協(xié)調(diào)。

王毅轉(zhuǎn)達習近平主席對埃爾多安總統(tǒng)的親切問候。王毅說，中方祝賀總統(tǒng)先生連選連任，支持土耳其堅持獨立自主，走符合自身國情的發(fā)展道路。中土都是新興市場國家的代表和發(fā)展中大國，雙方擁有廣泛共同利益，沒有根本利害沖突。兩國關系面向未來，呈現(xiàn)廣闊發(fā)展前景。中方高度重視中土關系，愿同土方一道，在各自民族振興道路上相互支持，在彼此核心利益問題上相互照顧，著力維護并深化政治互信，推動中土戰(zhàn)略合作邁上新臺階。中方愿同土方用好兩國政府間合作委員會機制，全面重啟各領域務實合作，推進共建“一帶一路”，實現(xiàn)更高水平的互利共贏，為推動世界經(jīng)濟復蘇作出積極貢獻。

同日，王毅還同土耳其外長費丹舉行會談。

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王毅訪非土耳其成特別一站 學者：或有兩方面需要

熱力四射的中國外交在主客場自如切換。這邊敞開大門接待來賓，那邊跨出國門走訪伙伴。下周，中國高級別官員的足跡將印在遙遠的非洲大陸上。

7月24日至25日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅將應邀出席在約翰內(nèi)斯堡舉行的第十三次金磚國家安全事務高級代表會議并于會議前后訪問尼日利亞、肯尼亞、南非、土耳其。

雙多邊穿梭，跨地區(qū)穿行，同時也是中國高官今年第二次訪問非洲。王毅此行有何重大議程與看點？

安代會：為峰會鋪墊

兩天時間內(nèi)，參加金磚會議、“打卡”非洲三國、做客土耳其，王毅這次行程安排既緊湊高效，又層次豐富。

其中，赴約翰內(nèi)斯堡出席金磚國家安全事務高級代表會議可視為此行主軸。這也是新冠疫情暴發(fā)之后首次以線下方式舉行會議。

據(jù)中國外交部介紹，金磚國家安全事務高級代表會議是金磚國家政治安全合作的重要平臺，對金磚國家加強戰(zhàn)略溝通、增進政治互信、提升國際事務影響力具有重要作用。

復旦大學國際關系與公共事務學院教授朱杰進說，在金磚合作機制中，安代會級別很高。與會代表都是各成員國最高級別外交官員，直接代表領導人。討論內(nèi)容的分量也很重，主要磋商政治、戰(zhàn)略問題。其功能無可取代，一般在金磚峰會前舉行，協(xié)調(diào)立場，凝聚共識，為領導人會晤做鋪墊。

金磚國家國旗

同時，隨著國際形勢變化，近年來，金磚合作逐步從傳統(tǒng)上聚焦經(jīng)濟金融合作向政治安全、人文交流方向拓展，形成“三輪驅(qū)動”。作為商議政治與安全問題的重要平臺，安代會的地位與重要性也在凸顯。

在談到對此次會議的期待時，中國外交部表示，中方期待同金磚伙伴圍繞當前國際安全形勢以及共同關心的問題深入交流，為將于今年8月舉行的金磚國家領導人會晤做好政治準備。

分析人士認為，本次安代會可關注兩方面內(nèi)容。

其一，評估地區(qū)和全球政治、安全局勢，關注地緣政治熱點，包括烏克蘭危機、蘇丹沖突等。

其二，為下月金磚峰會做好前期準備。

南非總統(tǒng)拉馬福薩近日表示，多國申請加入金磚、地緣局勢、加強對非洲大陸的金融支持、幫助非洲應對氣候變化等將是約翰內(nèi)斯堡峰會的主要議題。

朱杰進認為，擴員是今年金磚峰會最受關注的議題，也是關乎金磚機制發(fā)展的戰(zhàn)略問題，自然會是此次安代會討論的重點。

據(jù)拉馬福薩透露，目前已有約20國希望加入金磚。

朱杰進表示，金磚五國已就擴員達成政治共識，在這次安代會上，成員國代表料將就擴員的基本原則與操作標準進行協(xié)調(diào)。不過預計很難確定具體擴員名單。

朱杰進還指出，金磚走向擴員體現(xiàn)出金磚的魅力和良好的發(fā)展勢頭，這基于金磚國家秉持開放包容合作共贏的金磚精神，踐行真正的多邊主義，而非搞小集團，樹假想敵，致力于為國際動蕩局勢注入更多穩(wěn)定性和正能量。

此外，安代會還將共商傳統(tǒng)議題，包括反恐、網(wǎng)絡安全、能源安全、全球治理等。

三國行：續(xù)寫魅力外交

結(jié)合出席金磚國家安全事務高級代表會議，王毅這次還將訪問尼日利亞、肯尼亞、南非和土耳其。

據(jù)悉，訪問期間，王毅主任將分別同四國領導人會見、會談，就雙邊關系及共同關心的國際和地區(qū)問題廣泛交換意見。

其中，訪問非洲三國，將是今年初中國外長訪問非洲五國后，中國面向非洲發(fā)起的第二次魅力外交。

中國外交部表示，中方將與非方一道推進落實中非合作論壇第八屆部長級會議成果，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系發(fā)展注入新動能。

中國社會科學院西亞非洲研究所研究員賀文萍評論道，中國高層從年初新年首訪選擇非洲，到下半年開局之際借出席金磚國家安代會的契機再訪非洲，凸顯中國對非洲作為全面戰(zhàn)略合作伙伴的高度重視，以及推動非洲區(qū)域一體化的努力。

說起王毅這次即將訪問的非洲三國，賀文萍表示，尼日利亞、肯尼亞、南非分處非洲大陸西、東、南，都是非洲支柱型國家，且與中國關系密切。

尼日利亞坐擁非洲多個第一：經(jīng)濟總量第一、人口第一、石油資源第一。中尼在能源領域已開展大量合作。

分析人士指出，尼日利亞雖是能源大國，但能源體系建設不足。雙方可進一步挖掘能源加工、體系建設、清潔能源等方面的合作潛力。

肯尼亞是非洲第六大經(jīng)濟體，營商和投資環(huán)境較好，有大量中國投資和企業(yè)。蒙內(nèi)鐵路被視為中非合作典范，是“一帶一路”倡議的標志性項目。雙方有望借此訪推動更多企業(yè)合作以及中國企業(yè)赴肯投資。

“魯托出任新總統(tǒng)后，與中國高層尚未直接會晤，王毅此行有利于雙方關系的對接?！辟R文萍說。

南非是非洲第二大經(jīng)濟體，地區(qū)影響力大，綜合實力強，同時又是今年金磚峰會東道國，身份更為重要和特殊。

關于王毅非洲之行看點，除了外交部釋放的信息外，賀文萍還劃了幾個重點。

一是就明年舉行中非合作論壇峰會交換意見。

二是推進中國與非洲各領域合作，特別是高質(zhì)量共建“一帶一路”。

三是就金磚擴員、金磚與非洲國家合作等事宜進行溝通。

兩位學者注意到，非洲國家對與金磚合作興趣濃厚。

比如，此次南非打算邀請所有非洲國家元首出席金磚峰會?！澳戏怯幸獬蔀榻鸫u國家與非洲國家溝通的橋梁?！敝旖苓M說。

又如，埃及、尼日利亞等不少非洲國家有意加入金磚。近日訪華的阿爾及利亞總統(tǒng)也再次表達“加群”意愿。

在兩位學者看來，非洲國家之所以青睞金磚，一是出于政治考慮。朱杰進指出，在大國競爭日趨激烈的形勢下，非洲國家奉行多元平衡外交。金磚是代表新興市場國家和發(fā)展中國家的有影響力的平臺，借此也可提升非洲在國際舞臺上的自主性。

二是出于經(jīng)濟需要。賀文萍說，加入金磚或者與金磚合作有利于非洲與更多新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家開展合作。而且，依托金磚國家新開發(fā)銀行，有望給予非洲更多經(jīng)貿(mào)、投資、援助方面的機會與渠道。

此外，賀文萍表示，在王毅訪問期間，就如何解決烏克蘭危機，中非也將找到共同語言。

上月，南非總統(tǒng)率多國領導人組成的非洲代表團訪問烏克蘭、俄羅斯，并提出化解沖突的和平建議。這與中國特使5月訪問俄烏等國形成呼應。

烏克蘭危機延續(xù)，西方制裁影響外溢，引發(fā)通脹和能源、糧食危機，非洲國家深受其害?！皩τ跒蹩颂m危機，非洲與中國立場高度一致，雙方可以共同發(fā)揮勸和促談的作用?！辟R文萍說。

有外媒在關注王毅此行時又不免妄議，認為北京尋求加強在非洲大陸的影響力。對此，分析人士指出，中國同非洲國家開展友好合作是開放包容的，秉持真實親誠理念和正確義利觀，以非洲國家的需要為基礎，不附加任何政治條件，中國也歡迎美歐在該地區(qū)開展合作。相比之下，西方卻將中國視為在非洲擴大影響力的假想敵，渲染新冷戰(zhàn)，加劇大國競爭，迫使非洲國家選邊站隊。

“非洲朋友跟我聊天時常說，最不愿回到的時代就是‘大象打架、草地遭殃’。他們不愿選邊站隊?！辟R文萍說。

土耳其：特別的一站

整個行程中，土耳其一站較為特別，是此行中唯一一個非洲之外的國家。

在賀文萍看來，從中土雙方來說，插入土耳其一站或有兩方面需要。

一方面，土耳其總統(tǒng)埃爾多安5月成功連任后，雙方高層至今沒有面對面會晤。近期，土耳其外交風向出現(xiàn)微妙變化，比如對瑞典加入北約一事松口。王毅通過此訪既可與進入新任期的埃爾多安政府建立聯(lián)系，以保持中土戰(zhàn)略合作關系穩(wěn)定發(fā)展，也可借此了解土方外交政策走向。

埃爾多安 圖源：俄塔斯社

另一方面，雙方可就加強經(jīng)貿(mào)合作進行交流。比如外交部提到的推進共建“一帶一路”合作。

中國是土耳其亞洲最大、世界第三大貿(mào)易伙伴?！巴炼淠壳敖?jīng)濟形勢嚴峻，里拉嚴重貶值，通脹壓力巨大。為緩解經(jīng)濟危機，對與中國深化經(jīng)濟合作需求強烈?！辟R文萍說。

伊斯坦布爾梅德尼耶特大學副教授卡迪爾·特米茲表示，由于土耳其急需外國投資，深化經(jīng)濟關系將成為埃爾多安新任期發(fā)展對華關系的重點。比如安卡拉正在推動“中間走廊計劃”與“一帶一路”倡議更緊密地對接。

此外，數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和電子商務合作，也被認為是中土下一步合作的方向。