銀行不良資產(chǎn)主要指什么（銀行不良資產(chǎn)包括什么）
2024-02-05
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更新時間：2024-02-05 20:15:06作者：未知
（原標題：四川金陽縣“8·21”山洪災害調(diào)查：汛期違規(guī)住人、不及時轉(zhuǎn)移避險是造成人員傷亡失聯(lián)重要原因）
今天，四川涼山州金陽縣“8·21”山洪災害調(diào)查評估報告公布，全文如下：
2023年8月21日凌晨，涼山州金陽縣蘆稿林河流域受上游短時強降雨影響暴發(fā)山洪泥石流災害，位于蘆稿林河下游的蜀道投資集團有限責任公司所屬四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司G4216線金陽至寧南段高速公路JN1項目經(jīng)理部（以下簡稱JN1項目部）鋼筋加工場施工人員駐地被沖毀，造成6人死亡、46人失聯(lián)、21人受傷。日前，四川省政府常務(wù)會議審議通過涼山州金陽縣“8·21”山洪災害調(diào)查評估報告。經(jīng)調(diào)查認定，涼山州金陽縣“8·21”山洪災害是一起由于上游集中強降雨引發(fā)多處崩塌、滑坡、泥石流，山洪裹挾大量泥砂，沖毀JN1項目部鋼筋加工場施工人員駐地，加之鋼筋加工場汛期違規(guī)住人、項目部管理人員不執(zhí)行轉(zhuǎn)移避險指令未及時組織涉險人員轉(zhuǎn)移，造成重大人員傷亡失聯(lián)的山洪泥石流災害；涉事企業(yè)有組織實施了謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)的違法行為。地方黨委政府、有關(guān)部門在災害防范應(yīng)對、日常防汛管理和項目建設(shè)監(jiān)管等方面存在履職不到位的問題，涼山州、金陽縣部分干部存在默許縱容企業(yè)謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)行為。
四川涼山州金陽縣“8·21”山洪災害致6人死亡，46人失聯(lián)，圖為山洪災害現(xiàn)場畫面
調(diào)查組查明，短時強降雨是誘發(fā)災害的重要因素；不利地形地貌和地質(zhì)條件加重災害危害性；河道行洪輸砂不暢加劇了災害效應(yīng)；汛期違規(guī)住人、不及時轉(zhuǎn)移避險是造成人員傷亡失聯(lián)的重要原因。
調(diào)查組查明，蜀道投資集團有限責任公司及下屬企業(yè)有關(guān)人員共同組織實施謊報瞞報；蜀道投資集團有限責任公司為掩蓋謊報瞞報行為，違規(guī)組織資金開展善后處置，相關(guān)人員知情不報；涼山州、金陽縣部分干部存在默許縱容謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)行為。JN1項目部僥幸心理嚴重，未及時組織轉(zhuǎn)移避險，末端責任落實出現(xiàn)明顯缺位，金陽縣委、縣政府和相關(guān)部門及蘆稿鎮(zhèn)未跟蹤核實轉(zhuǎn)移避險落實情況。JN1項目部違法使用臨時用地，違法違規(guī)占用河道，汛期違規(guī)安排住人，隱患整改不到位。
調(diào)查組查明，蜀道投資集團有限責任公司及相關(guān)涉事企業(yè)主體責任不落實，有關(guān)部門行業(yè)監(jiān)管責任落實不力，涼山州、金陽縣、蘆稿鎮(zhèn)黨委政府屬地責任落實不到位。
調(diào)查組按規(guī)定將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府、有關(guān)部門及企業(yè)公職人員履職方面存在的問題等線索及相關(guān)材料，移交四川省紀委監(jiān)委追責問責審查調(diào)查組。
針對災害應(yīng)對處置中暴露的問題，調(diào)查組總結(jié)了五個方面的主要教訓：一些領(lǐng)導干部對災害的極端性認識不足，缺乏強烈的風險意識和底線思維；黨性原則不強，謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)，觸碰法紀“紅線”；防汛責任不落實，末端執(zhí)行不到位；轉(zhuǎn)移避險機制不健全，“叫應(yīng)”落實不到位；日常監(jiān)督管理有漏洞，問題隱患長期存在。
調(diào)查組提出五項防范及改進措施建議，強調(diào)要切實提高政治站位，樹牢安全發(fā)展理念；細化落實防汛責任，強化防汛安全監(jiān)管；切實強化源頭治理，全面排查整治隱患；加強應(yīng)急預案管理，完善預警響應(yīng)機制；做好宣傳教育培訓，提高防災減災能力。
（總臺央視記者 黃鸝）
此前報道
張國清要求嚴懲 一周內(nèi)多人涉瞞報山洪失聯(lián)人數(shù)被拿下
撰文 | 余暉
2023年9月8日，四川有三人被查，他們分別是：
蜀道投資集團有限責任公司黨委書記、董事長唐勇，蜀道投資集團有限責任公司總工程師陳其學，涼山州金陽縣副縣長、縣公安局局長羅海鴻。
唐勇在幾天前已被停職——9月1日，四川省委決定，唐勇同志停職檢查，配合調(diào)查。
嚴懲謊報、瞞報者
這幾天，“涼山州金陽縣山洪災害”瞞報事件備受外界關(guān)注。
8月21日凌晨，四川省涼山州金陽縣受短時強降雨影響暴發(fā)山洪，位于金陽縣境內(nèi)蘆稿林河下游的蜀道集團沿江高速JN1（金寧一）標段項目部鋼筋加工場民工駐地板房被沖毀，造成人員遇難和失聯(lián)。
8月21日，當?shù)匕l(fā)布了通報稱，工地共有人員85人，已成功搜救79人。
不過，隨著搜救和核實工作的不斷深入，發(fā)現(xiàn)項目施工企業(yè)上報失聯(lián)人數(shù)存在疑問。經(jīng)排查梳理，災害發(fā)生時項目工地內(nèi)有201人，其中149人脫險，4人遇難、48人失聯(lián)。
上述消息是在災難發(fā)生之后的第九天，即8月30日首次對外發(fā)布的。
此前官方通報，蜀道集團該標段項目部及勞務(wù)公司劉某等5人涉嫌“不報、謊報安全事故罪”，已被采取刑事拘留措施。
黨中央、國務(wù)院對涼山州金陽縣山洪災害高度重視。
8月30日，《新聞聯(lián)播》報道稱，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，要求全力搜尋失聯(lián)人員，妥善做好家屬安撫等善后工作；國務(wù)院要派出工作組，全面開展調(diào)查，依法嚴肅處理相關(guān)責任人。
9月1日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清在四川出席中國質(zhì)量（成都）大會并調(diào)研。
在川期間，張國清還專門聽取四川涼山州金陽縣山洪災害調(diào)查處置有關(guān)情況匯報，研究部署下一步工作。
張國清強調(diào)，要從重從快調(diào)查處理，對災害預報、預警、預案和轉(zhuǎn)移避險等防抗救全鏈條各環(huán)節(jié)責任落實情況深挖徹查，復盤深究原因，嚴肅追責問責，嚴懲謊報、瞞報者。
8人被查
9月1日，四川省委決定，蜀道集團黨委書記、董事長唐勇同志停職檢查，配合調(diào)查。同時，成立省政府進駐蜀道集團工作組，開展相關(guān)督導工作。
9月8日，四川省紀委監(jiān)委發(fā)布消息，唐勇涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受四川省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
與9月1日的通報不同，8日的通報，唐勇的名字后面沒有了“同志”二字。
唐勇，男，漢族，1964年1月出生，今年59歲，四川大竹人，在職研究生學歷。1981年8月參加工作，1990年10月加入中國共產(chǎn)黨。
2023年9月1日，四川省委決定，蜀道集團黨委書記、董事長唐勇同志停職檢查，配合調(diào)查。圖為唐勇參加會議畫面
公開資料顯示，唐勇長期在交通領(lǐng)域工作，曾任四川成渝高速公路股份有限公司董事長，四川省交投集團黨委委員、董事，四川省鐵投集團總經(jīng)理，四川省鐵投集團黨委書記、董事長。
2021年5月，唐勇任蜀道投資集團有限責任公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理，2022年1月任黨委書記、董事長。
蜀道集團的全稱是蜀道投資集團有限責任公司，系通過新設(shè)合并方式組建的四川省屬國有企業(yè)，于2021年5月28日揭牌成立。2022年成為四川省屬國有企業(yè)首家世界500強。
和唐勇同日被查的還有：
蜀道投資集團有限責任公司總工程師陳其學
涼山州金陽縣政府黨組成員、副縣長，縣公安局局長、督察長、四級高級警長羅海鴻
陳其學，男，漢族，1971年12月出生，曾任四川省交通投資集團有限責任公司總工程師，2021年5月至今任蜀道投資集團有限責任公司總工程師。
羅海鴻，男，彝族，1982年12月出生，2021年10月任金陽縣副縣長，縣公安局局長、督察長。
被查的不僅僅是上述三人。
圖為相關(guān)人員被查網(wǎng)頁截圖
9月3日，四川路橋發(fā)布公告，公司從公司副董事長、總經(jīng)理陳良春及副總經(jīng)理張建明的家屬獲悉，陳良春、張建明在涼山州金陽縣“8.21”山洪災害中，因涉嫌“不報、謊報安全事故罪”已被公安機關(guān)依法采取強制措施。
9月4日，四川路橋建設(shè)集團股份有限公司黨委書記、董事長熊國斌被查。
圖為四川路橋建設(shè)集團股份有限公司黨委書記、董事長熊國斌
9月4日，蜀道投資集團有限責任公司安全環(huán)保與應(yīng)急管理部部長宋俊杰被查。
9月4日，四川沿江攀寧高速公路有限公司黨委書記、董事長劉文被查。
省委書記兩度怒斥：影響極其惡劣
針對金陽縣“8.21”自然災害事件，近期，四川省級黨政一把手多次召開會議。
8月30日晚，四川省委常委會召開會議，四川省委書記王曉暉主持會議并講話。
8月31日，四川全省防災減災和安全生產(chǎn)工作電視電話會議在成都召開，王曉暉出席會議并講話。
圖為王曉暉出席會議并講話 視頻截圖
在這兩次會議上，四川省委書記痛斥謊報瞞報者。
王曉暉指出，四川是自然災害多發(fā)頻發(fā)之地，近段時間以來全省各類地質(zhì)災害和安全生產(chǎn)事故有所抬頭，特別是8月21日凌晨，涼山州金陽縣發(fā)生山洪災害造成多人傷亡和失聯(lián)，令人十分痛心、教訓十分深刻。
“特別令人不能容忍的是，還出現(xiàn)有關(guān)人員涉嫌瞞報謊報失聯(lián)人數(shù)的情況，情節(jié)極其嚴重、影響極其惡劣?！?/p>
9月4日，四川省省長黃強主持召開省長辦公會，檢視檢討防汛減災救災和安全生產(chǎn)中存在的問題。
圖為四川省省長黃強主持召開省長辦公會 視頻截圖
在這次會議上，四川省副省長楊興平、葉寒冰、田慶盈等出席并作檢視發(fā)言。
四川省副省長楊興平、葉寒冰、田慶盈等出席會議
黃強指出，此次金陽山洪災害造成重大人員傷亡，發(fā)生謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)嚴重問題，反映出貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求不到位，暴露出抓防災救災和安全生產(chǎn)工作中存在不深不實的突出問題。
“主要是一些地方和單位安全避險意識樹得不牢、責任沒有壓緊壓實、安全監(jiān)管有漏洞、追責問責寬松軟、對苗頭性問題不敏銳、掌握真實情況不及時，教訓特別深刻?！?/p>
9月5日，黃強在成都市以“四不兩直”方式督導檢查防災減災和安全生產(chǎn)工作。
他強調(diào)，要深刻汲取金陽縣山洪災害教訓，舉一反三狠抓隱患排查整治，以“時時放心不下”的責任感抓實抓細方方面面安全工作，堅決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
資料 ｜ 新華社 人民網(wǎng) 央視 四川日報等
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