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本報記者 丁雅梔 于超凡

“法國外交部長本周將前往中國，以緩和兩國關(guān)系”，彭博社21日報道稱，法國外交部長科隆納將于本周訪問中國，此時正值歐盟對中國電動汽車展開反補貼調(diào)查之際。報道認為，科隆納此行至關(guān)重要，因為法國在推動針對中國電動汽車反補貼調(diào)查中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。

法國外交部長科隆納將于本周訪問中國

報道寫道，9月13日，歐盟委員會主席馮德萊恩宣布歐盟委員會將對中國電動汽車啟動反補貼調(diào)查，這一決定引發(fā)不少企業(yè)和媒體的擔(dān)憂。德國新聞電視頻道網(wǎng)站稱，德國車企寶馬認為，如果歐盟進一步對中國電動汽車征收懲罰性關(guān)稅，可能產(chǎn)生“回旋鏢效應(yīng)”。

據(jù)“德國之聲”報道，法國歐洲事務(wù)部長勞倫斯·布恩當時就對歐委會稱，對調(diào)查的決定表示支持，并在一份聲明中聲稱:“我們不會讓我們的市場充斥著過度補貼的電動汽車，它們威脅到我們的企業(yè)，就像太陽能電池板那樣。”

近期，歐盟抽樣選取比亞迪、上汽集團和吉利汽車3家中國車企啟動反補貼調(diào)查。11月16日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東回應(yīng)稱，歐盟委員會抽樣標準不合規(guī)，抽樣過程不透明，抽樣結(jié)果不公正，有關(guān)做法涉嫌違背世貿(mào)組織規(guī)則、歐盟法律，是對中國電動汽車企業(yè)的歧視性選擇，將嚴重扭曲補貼調(diào)查結(jié)果。

據(jù)Euractiv網(wǎng)站報道，為了促進本土汽車制造行業(yè)的發(fā)展，能與中國競爭對手競爭，在歐盟宣布啟動反補貼調(diào)查后，9月，法國政府還公布了一項將于2024年1月實施的針對電動汽車的補貼激勵措施。調(diào)整后的補貼規(guī)則將根據(jù)使用材料、電池類型等因素對每款電動汽車進行“碳足跡”評分，符合獲得“生態(tài)獎金”條件的車輛名單將于12月中旬公布。

“此舉是火上澆油”，法國《論壇報》報道稱，在歐盟對中國電動車啟動反補貼調(diào)查之際，法國又推出一個“將中國電動汽車排除在外的‘武器’”。

據(jù)彭博社報道，已有多位歐盟官員前往北京，表達歐盟希望重啟關(guān)系的愿望。9月底，在歐盟公布對華啟動電動汽車反補貼調(diào)查之后，歐盟貿(mào)易專員東布羅夫斯基斯對中國進行了為期4天的訪問。知情人士稱，歐盟試圖借用這一機會，為對華電動汽車反補貼調(diào)查一事進行“降溫”。

此前報道

“不僅瞄準中國，還想削弱德國高端品牌”

歐盟委員會主席馮德萊恩宣布對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查的一紙聲明，在歐洲內(nèi)部引發(fā)大地震。聲明發(fā)布一天內(nèi)，當?shù)貢r間9月14日，以德國為代表的歐洲汽車業(yè)界紛紛預(yù)警，提醒歐盟此舉只會“玩火自焚”。奔馳、博世等德企也相繼發(fā)聲，稱“貿(mào)易保護主義”和“關(guān)稅戰(zhàn)”的結(jié)果只會是雙輸。

同時，多家德媒將矛頭指向法國。其中，《時代周報》援引消息稱，馮德萊恩是“按照法國命令”行事，“巴黎不僅瞄準中國，還想削弱德國高端品牌”?！督?jīng)濟周刊》也認為，法國在中國沒什么可失去的。

德國《明鏡周刊》：德國汽車制造商擔(dān)心中方反制

德國《經(jīng)濟周刊》：歐洲此舉只會適得其反

德國車企股價下跌，奔馳、博世發(fā)聲

當?shù)貢r間9月13日，歐盟委員會主席馮德萊恩宣布，歐盟委員會將對中國電動汽車啟動反補貼調(diào)查，聲稱以此保護自身免受受益于國家補貼的中國電動車生產(chǎn)商的影響。

中方對此已表達高度關(guān)切和強烈不滿。我商務(wù)部發(fā)言人14日表示，中方認為，歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競爭”為名行保護自身產(chǎn)業(yè)之實，是赤裸裸的保護主義行為，將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并將對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負面影響。

馮德萊恩13日宣布啟動調(diào)查 視頻截圖

路透社注意到，當?shù)貢r間14日，歐洲汽車制造商的股價應(yīng)聲下跌，斯托克歐洲600汽車指數(shù)下跌1.46%。其中德企下跌最為明顯，保時捷下跌2.95%，寶馬下跌2.08%，奔馳下跌1.56%，大眾下跌1.83%。相較之下，法國汽車制造商雷諾和斯特蘭提斯跌幅較小，分別為1.33%和0.81%。

同日，奔馳就歐洲所謂反補貼調(diào)查發(fā)布聲明。聲明批評稱，“自由貿(mào)易和公平競爭確保我們的富裕、增長和創(chuàng)新能力，保護主義措施只會適得其反”。

全球最大汽車零部件供應(yīng)商博世的首席執(zhí)行官斯蒂芬·哈通（Stefan Hartung）告訴《明鏡周刊》，他擔(dān)憂歐盟的行為會導(dǎo)致“懲罰性關(guān)稅和貿(mào)易壁壘競賽”，而在這場競賽中“只會有輸家”。

路透社分析稱，法國車企雷諾和斯特蘭提斯的主要市場在歐洲，在中國的業(yè)務(wù)規(guī)模較小。相較之下，德國汽車制造商的表現(xiàn)則更為低調(diào)謹慎，因為它們約三分之一的銷量依賴中國。

“雷諾和斯特蘭提斯是這次事件的凈贏家……”，美國投資研究機構(gòu)伯恩斯坦分析師丹尼爾·羅斯卡（Daniel Roeska）在一份研究報告中表示，不同于大眾等德國汽車制造商，這兩家法國車企將受益于市場競爭的減少，“并且不會面臨任何中方報復(fù)的風(fēng)險”。

歐洲業(yè)界紛紛預(yù)警：切勿玩火自焚

馮德萊恩的一紙聲明，在歐洲內(nèi)部引發(fā)大地震。在聲明發(fā)布后，歐盟汽車業(yè)界、經(jīng)濟界人士紛紛發(fā)出預(yù)警，對歐盟的貿(mào)易政策表示反對和擔(dān)憂。

歐盟中國商會14日發(fā)布聲明，表示高度關(guān)切及反對，敦促歐盟客觀看待中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是隨意動用單邊經(jīng)貿(mào)工具來阻止或提高中國電動汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營成本。

“歐洲市場的開放應(yīng)體現(xiàn)在具體的行動上，并應(yīng)為外國企業(yè)提供公平、公正和無歧視的營商環(huán)境。如果僅因產(chǎn)品來源地而做出市場排除的做法，將有違歐盟在世貿(mào)組織的承諾?！甭暶鲗懙?。

德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）呼吁歐盟謹慎行事，“在正式調(diào)查時必須考慮到整體利益以及中國的回應(yīng)”。協(xié)會主席穆勒（Hildegard Müller）表示，發(fā)起反補貼調(diào)查，對化解歐洲競爭面臨的挑戰(zhàn)來說“無濟于事”。她還警告說，必須在全球范圍內(nèi)抵制保護主義傾向，否則存在“貿(mào)易政策進一步動蕩”的風(fēng)險。

德國汽車工業(yè)協(xié)會主席穆勒呼吁歐盟謹慎行事（資料圖）

德國工商總會（DIHK）則表示，對歐洲來說，面對與解決來自中國的競爭很重要，“但如果可能的話，不要采取過度補貼或懲罰性關(guān)稅的方式”。

德國知名汽車專家、杜伊斯堡汽車研究中心主任杜登赫費爾（Ferdinand Dudenhoeffer）指出：“如果歐洲對中國進口商品采取措施，我們可以絕對肯定中國會做出反應(yīng)。而與中國決裂將嚴重損害德國汽車行業(yè)，僅布魯塞爾的這一聲明就會引起中國人的憤怒?！?/p>

除歐洲外，美國風(fēng)險咨詢公司歐亞集團分析師也警告稱，如果歐洲最終對中國電動汽車征收“懲罰性關(guān)稅”，中方可能會采取反制措施，進而損害歐洲工業(yè)。

值得一提的是，有德媒注意到，并非所有的歐洲汽車業(yè)界人士反對歐盟發(fā)起反補貼調(diào)查。例如，歐洲汽車制造商協(xié)會（ACEA）就表態(tài)支持馮德萊恩的決定，而該協(xié)會現(xiàn)任主席是雷諾CEO德梅奧（Luca de Meo）。

“法國人想毀掉德國高端品牌”

其實，早在馮德萊恩正式宣布前，法德兩國就對是否向中國電動汽車發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”產(chǎn)生分歧。

9月5日，2023年德國國際車展（IAA）在慕尼黑舉行。展會上，比亞迪、小鵬汽車、零跑汽車等中國汽車“搶盡風(fēng)頭”，而德國乃至整個歐洲的車企則“焦慮不安”。

路透社援引數(shù)據(jù)稱，目前，比亞迪、蔚來汽車和小鵬汽車等中國電動汽車制造商都瞄準了歐洲電動汽車市場，今年前7個月銷量飆升近55%至約82萬輛，約占所有汽車銷量的13%。汽車咨詢公司Inovev數(shù)據(jù)顯示，今年迄今為止在歐洲銷售的新電動汽車中，有8%由中國品牌制造，高于去年的6%和2021年的4%。

此外，汽車數(shù)據(jù)研究機構(gòu)Jato Dynamics提到，2022年上半年，中國電動汽車的平均價格不到3.2萬歐元（約合25.1萬元人民幣），而歐洲的平均價格約為5.6萬歐元（約合44.0萬元人民幣）。

中國電動汽車出口量和在歐洲市場占比不斷上升 路透社制圖

面對雄心勃勃的中國電動汽車，德國總理朔爾茨5日宣布將投資1100億歐元激勵車企。而有外媒援引消息稱，法國向歐盟委員會主席馮德萊恩施壓，要求歐盟宣布對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查。

德國《明鏡周刊》表示，與中國發(fā)生“汽車貿(mào)易戰(zhàn)”顯然不是德國的選擇。有著深入的中國業(yè)務(wù)的德國工業(yè)將蒙受更多損失，而歐洲汽車客戶承受更高的價格，歐盟貿(mào)易政策將進一步朝著保護主義方向邁進。但這是法國總統(tǒng)馬克龍一直以來提出的要求，符合法國車企利益。

“歐洲這一舉動，只會適得其反（This shot backfires）?！钡聡督?jīng)濟周刊》在14日的報道中表示。報道稱，歐盟此舉不利于歐盟消費者，也不利于德國汽車制造商，而“法國在中國沒什么可失去的”。

《時代周報》直指法國是歐盟此項決定的“發(fā)起者”，因為法國汽車制造商在中國只占很小的市場份額，若發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”，“損失更少，收獲更多”。有業(yè)內(nèi)消息人士透露，馮德萊恩是“按照法國命令”行事。

“巴黎不僅瞄準來自中國的競爭，還想削弱德國高端品牌。”《時代周報》如此說道。

事實上，歐盟以及德國政府也對可再生能源領(lǐng)域提供一系列補貼政策。維也納經(jīng)濟研究所所長菲爾博邁爾（Gabriel Felbermayr）告訴《法蘭克福匯報》，鑒于歐盟也有類似的政策，歐盟現(xiàn)在啟動調(diào)查的做法，是“坐在玻璃房子里，往外扔石頭”（德語諺語，意思是如果對方反擊的話，玻璃房便粉碎無疑）。

菲爾博邁爾進一步解釋說，假如歐盟果真啟動懲罰性關(guān)稅，中國肯定會回擊，其結(jié)果就像當年空客和波音的大戰(zhàn)。屆時“德國將很難支撐住”，因為德國不僅是出口大國，而且在中國有著廣泛的生產(chǎn)基地。