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克里 資料圖

直新聞：陳先生，美國(guó)總統(tǒng)氣候特使已到北京訪問(wèn)，您認(rèn)為克里此行對(duì)中美關(guān)系和中美氣候合作，將有怎樣的作用？

特約評(píng)論員陳冰：克里已到北京，中美雙方就合作應(yīng)對(duì)氣候變化交換意見(jiàn)。由于克里曾擔(dān)任國(guó)務(wù)卿，和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有過(guò)交往，加上他比較溫和，人們希望他的訪華能推動(dòng)中美關(guān)系進(jìn)一步緩和，也把他排在布林肯、耶倫之后，說(shuō)成是第三位訪華的美國(guó)高官。實(shí)際上，克里訪華最主要的目標(biāo)，是在氣候問(wèn)題上恢復(fù)中美接觸和對(duì)話，能不能推動(dòng)中美關(guān)系更加穩(wěn)定，能不能在氣候問(wèn)題上談成一些合作，還有待觀察。

去年8月佩洛西竄訪臺(tái)灣，中國(guó)對(duì)美采取8項(xiàng)反制措施，其中就包括暫停與美國(guó)在氣候問(wèn)題上的對(duì)話和合作機(jī)制。中美能否合作，克里訪華能否取得成果，還要看今后幾天雙方談的怎么樣，能不能談出點(diǎn)合作的干貨來(lái)。

第一是中美兩國(guó)能否合作，確保今年年底的第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)能順利召開(kāi)。這一點(diǎn)上估計(jì)中美會(huì)達(dá)成共識(shí)。

第二是美國(guó)能否取消對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板和相關(guān)組件加征的高額關(guān)稅。中國(guó)是世界上可再生能源的最大投資國(guó)，大概占世界總投資的一半以上。太陽(yáng)能電池板及相關(guān)組件，更是占世界市場(chǎng)四分之三。美國(guó)在2018年對(duì)華太陽(yáng)能電池板進(jìn)口加征30%的關(guān)稅，2021年美國(guó)又以所謂“違反人權(quán)”為借口，對(duì)新疆產(chǎn)的太陽(yáng)能電池板下了進(jìn)口禁令，而新疆的太陽(yáng)能電池板產(chǎn)量占中國(guó)產(chǎn)量的50%以上。美國(guó)用戶承受不了高價(jià)，也向美國(guó)商務(wù)部申請(qǐng)過(guò)關(guān)稅豁免，但對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板制造商的打擊，依然很大。

克里 資料圖

再接下來(lái)，美國(guó)通過(guò)《通脹削減法案》，拜登政府為美國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)提供巨大的稅收優(yōu)惠，試圖自我發(fā)展，打破了過(guò)去的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，但美國(guó)制造企業(yè)還造不出那么多太陽(yáng)能電池板，需要時(shí)間提高產(chǎn)能，就無(wú)法滿足美國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的需求，不得不從中國(guó)高價(jià)進(jìn)口，對(duì)美國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電形成矛盾，怎么辦？是不是可以取消一些太陽(yáng)能電池板及組件的進(jìn)口關(guān)稅呢？這是克里訪華的一個(gè)重要議題，能否談出點(diǎn)成果，全世界都在關(guān)注。

第三是美方希望中國(guó)減少煤炭發(fā)電量。雖然中國(guó)的可再生能源在發(fā)電總量中比例上升，但中國(guó)的用電量較大，而且煤電是一種更穩(wěn)定的電源，所以煤電的絕對(duì)值也有所上升。因此美國(guó)希望中國(guó)能減少煤炭發(fā)電量。但美國(guó)的政策也是自相矛盾的，雖然用補(bǔ)貼和免稅等方式鼓勵(lì)可再生能源，也遇到電量供應(yīng)不足的問(wèn)題，拜登政府剛剛批準(zhǔn)開(kāi)采阿拉斯加的油氣田，用來(lái)發(fā)電，這可是增加碳排放的項(xiàng)目。這是克里訪華的另一個(gè)議題，估計(jì)很難談攏。

第四是中美能否合作設(shè)立國(guó)際氣候基金，幫助貧困經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)氣候變化。這是美方提出的，說(shuō)是由富裕國(guó)家提供資金，而中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，自己的減排任務(wù)已經(jīng)很重，好像拿不出更多的錢支援國(guó)外了。這些問(wèn)題都很難解決，中美能夠恢復(fù)氣候?qū)υ挘馨迅髯缘那鍐谓唤o對(duì)方，不吵架就相當(dāng)不錯(cuò)了。

芯片 資料圖

直新聞：美國(guó)的三大芯片巨頭正試圖游說(shuō)華盛頓，要求拜登政府放棄對(duì)華芯片出口新限制，你怎么看？這是否意味著美國(guó)對(duì)華芯片戰(zhàn)已傷害到美國(guó)利益？

特約評(píng)論員陳冰：美國(guó)對(duì)華芯片戰(zhàn)，已經(jīng)對(duì)美國(guó)芯片企業(yè)造成傷害，所以美國(guó)三大巨頭英特爾、高通和英偉達(dá)，正在設(shè)法游說(shuō)拜登政府取消有關(guān)限制，以便于美國(guó)企業(yè)的自身發(fā)展。美國(guó)政府只看到限制芯片對(duì)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的影響，但似乎沒(méi)有看到美國(guó)企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)更新都是需求牽引的，是市場(chǎng)決定的。沒(méi)有了市場(chǎng)需求，或者市場(chǎng)需求乏力，芯片企業(yè)靠什么來(lái)賺錢，憑什么來(lái)進(jìn)行技術(shù)更新和擴(kuò)大產(chǎn)能？中國(guó)每年進(jìn)口芯片超過(guò)4400億美元，比進(jìn)口石油花的錢要多，石油大約2500億美元。這么大的芯片需求，讓任何企業(yè)流口水。

今年6月英偉達(dá)CEO黃仁勛說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)不可替代，退出中國(guó)市場(chǎng)是芯片企業(yè)不可能的選項(xiàng)。英偉達(dá)的首席財(cái)務(wù)官隨后說(shuō)，美國(guó)限制芯片對(duì)華出口，將令美國(guó)在人工智能行業(yè)永久喪失機(jī)會(huì)。英特爾剛剛宣布，將面向中國(guó)市場(chǎng)推出了一款全新的人工智能芯片，這是美國(guó)科技公司繞過(guò)政府出口管制、竭力投身中國(guó)市場(chǎng)的最新一例。

美國(guó)芯片企業(yè)的共識(shí)是，切斷與芯片最大市場(chǎng)中國(guó)的聯(lián)系，將損害他們?cè)谕七M(jìn)技術(shù)方面的投資能力，并最終削弱美國(guó)在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。他們也擔(dān)心，美國(guó)的限制措施，中國(guó)的巨大市場(chǎng)需求，將刺激中國(guó)芯片企業(yè)迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)。美國(guó)芯片企業(yè)也從中國(guó)企業(yè)華為的劫后重生中，感到中國(guó)力量足夠強(qiáng)大。我想美國(guó)企業(yè)的擔(dān)憂，會(huì)傳遞到美國(guó)政府那里，但能否促使美國(guó)政府改弦易轍，那就不一定了。

作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員

編輯丨李怡，深圳衛(wèi)視直新聞主編

排版丨聶倩玉，深圳衛(wèi)視直新聞編輯