日本對先進半導體制造所需設備追加出口管制，外交部：已向日方交涉
2023-07-24
更新時間：2023-07-24 17:34:43作者：佚名
（原標題：日本對先進半導體制造所需設備追加出口管制，外交部：已向日方交涉）
【環(huán)球時報-環(huán)球網報道 記者 陳青青】日本《朝日新聞》7月22日報道稱，日本政府將從23日起對先進半導體制造所需的23個品類的半導體設備追加出口管制。此舉旨在防止中國生產先進半導體，也是對美國收緊對華限制的響應。在7月24日舉行的外交部例行記者會上，有記者就該管制詢問中方回應。
毛寧
對此，中國外交部發(fā)言人毛寧說，日方不顧中方的嚴重關切，執(zhí)意出臺和實施對華指向性明顯的出口管制措施，中方深感遺憾和不滿，已經在不同層級向日方提出了嚴正交涉。近年來個別國家將經貿問題政治化泛安全化，包括濫用出口管制措施在內，頻繁動用行政手段強推高科技領域“脫鉤斷鏈”。這些錯誤做法違背市場經濟規(guī)律，違反自由貿易原則和國際經貿規(guī)則，不僅讓相關企業(yè)蒙受損失，也影響地區(qū)乃至全球半導體產業(yè)鏈供應鏈的安全和穩(wěn)定。
毛寧說，中方敦促日方從中日經貿合作的全局和自身長遠利益出發(fā)，恪守國際經貿規(guī)則，不得濫用出口管制措施，避免有關舉措干擾兩國正常的半導體產業(yè)合作。我們將密切關注管制政策的影響，堅決維護自身的利益。
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不顧中方反復警告，日本配合美國遏華新規(guī)施行
長安街知事消息，不顧中方反復警告，日本配合美國遏華的新規(guī)于7月23日正式施行。
據(jù)共同社報道，日本經濟產業(yè)省當天開始施行修改后的《外匯及外國貿易法》，將尖端半導體領域的23個品類追加為出口管制對象。
新規(guī)施行后，除美國和韓國等42個“友好國家及地區(qū)”外，23個品類向中國等國出口時每次都需要獲得日本經濟產業(yè)大臣許可，東京電子等約10家日本企業(yè)的對華出口預計將受到影響。
報道稱，雖未點名特定國家及地區(qū)，但可以看出意在“防止中國將技術用于軍事”，尖端半導體相關產品對華出口門檻變高。
報道指出，日本力圖將中國排除出半導體供應鏈，與美國保持了步調一致，“或將進一步加劇全球的分裂”。
長安街知事注意到，去年10月，美國政府在半導體制造等領域對華升級出口管制措施，并要求日本與荷蘭配合對華圍堵。今年1月，美、日、荷三國就限制向中國出口部分先進芯片制造設備達成協(xié)議。
岸田文雄和拜登
3月底，日本經濟產業(yè)省提出一項計劃，即“新增23類禁止出口的尖端半導體生產設備”的政令，計劃在5月修改該政令，并于7月正式實施。
5月23日，日本政府正式發(fā)布了半導體制造設備出口管制措施，將于7月23日起限制23種關鍵芯片制造設備出口，其中包括極紫外光（EUV）相關產品的制造設備，以及用于三維堆疊存儲元件的蝕刻設備，這些設備均屬于制造電路線寬在10-14nm以下的尖端芯片產品。
日方表面上沒有提及中國，還拒絕承認此舉是追隨美國步伐，可謂是“此地無銀三百兩”。日本經濟產業(yè)大臣西村康稔此前表示，“這與去年10月美國出臺的措施并不一致，沒有針對特定國家?！?/p>
西村康稔
在日方新規(guī)正式施行前，中方已多次作出警告。
5月26日，中國商務部部長王文濤在美國底特律參加亞太經合組織（APEC）第二十九屆貿易部長會議期間，與西村康稔舉行會談，就日方執(zhí)意出臺半導體出口管制措施等提出嚴正交涉。
王文濤指出，日方罔顧中方強烈反對和業(yè)界意見呼聲，執(zhí)意出臺半導體出口管制措施，嚴重違反國際經貿規(guī)則，嚴重破壞產業(yè)發(fā)展基礎。中方對此強烈不滿，敦促日方糾正錯誤做法，切實維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
6月2日，中國駐日本大使吳江浩應邀出席日本國際貿易促進協(xié)會時發(fā)表演講指出，如果日方執(zhí)意對中日半導體合作設限，失去的不僅是中國巨大的市場，更是日本自身的商業(yè)信譽和半導體產業(yè)的未來。
吳江浩直言，美國的目的是重新確立半導體霸權，如果按美國設計的套路走下去，結果只會有一個，那就是中日“雙輸”，而美國獨贏。
事實上，已有諸多分析指出，日方配合美國在半導體產供鏈上限制對華出口，必遭反噬。
日媒指出，日本對華半導體制造設備出口額幾乎是美國對華出口額的兩倍。
2022年，日本向中國大陸出口的半導體制造設備金額超過8200億日元（約合424.21億元人民幣），中國大陸是日企在該領域的第一大出口目的地，約占出口總額的30%。
“這將破壞日本公司的市場拓展，從監(jiān)管的角度講，肯定會降低他們的競爭力。”日本大商社丸紅商事的中國經濟調查總監(jiān)鈴木貴元接受BBC采訪時表示，日本國內缺乏一個足夠大的芯片市場，這些出口限制對日本芯片設備制造商而言，將是一個打擊。
長安街知事注意到，日本亦步亦趨追隨美國政府的同時，美國的芯片巨頭卻在集體對白宮說“不”。
當?shù)貢r間7月17日，包括英特爾、高通和英偉達在內的美國芯片公司的高管，與美國商務部長雷蒙多、美國國家經濟委員會主任布雷納德以及美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文等政府高級官員進行了會晤。
這些美國芯片企業(yè)高管在會面中對美國政府考慮進一步限制芯片對華出口表示反對，認為芯片出口限制將損害美中兩國建立更有成效的雙邊關系。
英偉達公司
同一天，美國半導體工業(yè)協(xié)會（SIA）也發(fā)表聲明，反對美國政府限制美國企業(yè)對中國出口芯片。
聲明強調，中國是“全球最大的半導體商業(yè)市場”，對美國企業(yè)而言“至關重要”。聲明指出，反復采取過于寬泛、模糊不清的單方面限制措施，會嚴重削弱美國半導體行業(yè)的競爭力，破壞供應鏈，引發(fā)重大的市場不確定性。
一段時間以來，日本在防務、經貿等多個領域積極配合美國圍堵中國，導致中日關系陷入復雜困難局面。
今年5月，G7峰會在廣島舉行，日本作為G7輪值主席國配合美國等大肆抹黑攻擊中國，聲稱要共同應對來自中國的“經濟脅迫”。然而歷史清晰地證明，日本恰恰是美國“經濟脅迫”的受害者。
防務方面，日本加速推動國家軍事戰(zhàn)略朝著主動進攻方向演變，妄圖跟隨美國在亞太地區(qū)構建軍事霸權，在大幅增加防衛(wèi)費的同時，積極與北約相互勾連，并計劃在東京開設北約在亞洲的首個聯(lián)絡辦事處。
值得注意的是，就在日本實施半導體制造設備出口管制措施的前一天，7月22日，日本首相岸田文雄就中日關系表態(tài)，稱“中日關系密不可分”。
當天岸田文雄在公開演講中稱，中日關系雖然“現(xiàn)在原地踏步”，但“中國是日本的鄰國和最大貿易伙伴國，兩國關系密不可分，希望能在維持對話的同時保持建設性的穩(wěn)定關系”。
當前中日關系形勢嚴峻復雜，特別是美國因素已經成為影響中日關系穩(wěn)定發(fā)展的最大外部挑戰(zhàn)。日本若真想同中方保持建設性的穩(wěn)定關系，就應展現(xiàn)誠意，作出理性、獨立的決策，而不是走入為虎作倀、以鄰為壑的歧途。