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在江蘇濱?？h的地圖導(dǎo)航上，這是一條沒有路名的小巷。在剛過去的10月，因為一起狗咬人事件，小巷突然被各路前來探聽消息的人頻繁造訪。

養(yǎng)狗的面館主人家和被咬傷的女子都住在巷內(nèi)。面店在巷頭，傷者就住在巷尾。面店上方的公共攝像頭，記錄了事發(fā)前后的所有畫面。

10月6日，一位女子帶著女兒撐傘路過一家面店，看到蹲在地上憨態(tài)可掬、朝她友好搖尾巴的松獅犬。她上前一步撫摸狗的腦袋，幾秒鐘后，忽然遭遇狗猛烈的攻擊。女子的臉部被撕咬了好幾下。女子痛苦大喊，直到穿著圍裙的面店廚師沖出來把狗驅(qū)趕走。

事發(fā)監(jiān)控截圖

這是一場是非很難一眼可斷的意外，觸動了人們近來對犬類規(guī)范飼養(yǎng)敏感的神經(jīng)。

紛爭之后，曾經(jīng)模糊的規(guī)范和政策亟需被明確。小城里，如何規(guī)范養(yǎng)犬的討論拓展到了“如何文明路過一條狗”。就在一場場議論中，小城的養(yǎng)犬生態(tài)也在悄然經(jīng)歷著改變。

流言中小巷

縣城主干道的小巷口，是事故的發(fā)生地。這條偶有行人經(jīng)過的小路，交錯分布著低矮的居民樓、門面房，頗有市井氣息。

詢問周邊的鄰居，幾乎無人親眼目睹這起狗咬人事件的全部經(jīng)過。但所有人都繪聲繪色描述了女子事發(fā)后發(fā)出的一聲聲凄厲喊叫，這是大部分人聞訊趕往現(xiàn)場的開端。

“我跑過去，就看到地上有幾滴血，那個受傷的女的在等著救護車。她被咬得挺慘了，是不是毀容了？”住在面店正對面居民樓里的一位阿姨好奇追問女子傷情。事發(fā)以后，雙方當(dāng)事人都未發(fā)聲。近在咫尺的鄰居，也大多通過網(wǎng)絡(luò)跟進后續(xù)。

記者曾三次拜訪事發(fā)地，面店都在正常經(jīng)營。進店的人一直是三三兩兩，略顯冷清。

“老板這幾天家里怎么樣了？”相熟的食客，心照不宣問候一句。

偶有人提及這只咬傷了人的狗，主人家也不愿多說，只是反復(fù)強調(diào)：“我們家狗，平時很乖的，店里來來往往這么多人，從來沒有咬傷過誰?！?/p>

近半個多月以來，雖然站上了輿論的風(fēng)口，但是這家人依然按原來的作息開店、關(guān)店。老板對前來拜訪的記者說：“要不我請你吃一碗面吧，那件事情就別再提了。”

面店老板70多歲的母親是這個家庭飯店的創(chuàng)始人，咬人的松獅犬也一直主要由她飼養(yǎng)。“狗是我養(yǎng)的，和他們也沒有關(guān)系?！崩咸珮O力為兒女開脫。根據(jù)面店老板的描述，她已經(jīng)因為狗被公安部門帶走，身體不舒服了好幾天。

面店后門直接通向這家人住的小院，一家人正在準備午飯。那天，面店老板的母親叮囑店里師傅把店招拆下來，好好洗去灰塵?！暗昀锱蓛粢稽c，能讓更多人進店吃面?！憋@然，事發(fā)以后，面對未知的賠償款，一家人多少忐忑，希望通過努力開店賺點“底氣”。

縣城內(nèi)繩子被栓在車上的狗 楊書源/攝

3年前，這家人原本經(jīng)營著一個家庭飯館，但是因為生意太淡，才轉(zhuǎn)做了薄利多銷的面店?！懊媸炙囀抢习鍙逆?zhèn)江學(xué)來的，整個縣城只有我們一家賣這種面?！泵娴陰煾到榻B。

家中院子的一角，還有兩個疊放的籠子，都是用來養(yǎng)寵物貓的。其中一個籠子里的貓毛色油亮。午飯時分，放學(xué)回家的小女孩把懶洋洋的貓抱到了餐桌旁。種種細節(jié)顯示，這是一個熱衷飼養(yǎng)寵物貓狗的家庭。

根據(jù)和受傷女子呂女士同一棟樓的居民描述：她也很喜歡狗，家中也養(yǎng)狗，每次路過巷口的這家面店，都會和蹲在面店門口的松獅打招呼，也不知道為何這次她對狗的撫摸，竟然激怒了狗。但是在狗主人兒子的描述里，“我們從來和這個被咬的女的不認識”。

10月初，呂女士在濱?？h打完狂犬疫苗、簡單處理傷口后就到上海去治療了。月底她出院回家，鄰居們就沒見過她出門。

但是對她的丑化，在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)愈演愈烈。“活該，自己去撩狗”“這個女的是不是腦子有問題？”打開社交平臺上任何一個轉(zhuǎn)發(fā)這段視頻賬號下面的留言區(qū)，都充斥著對受害人的謾罵和人身攻擊。

不久她被狗抓傷的照片就直接被人掛在了網(wǎng)上，有人開始評頭論足“傷得那么重，幾乎就是毀容了”。很快又傳出了女子向主人家索取800萬元天價賠償款的消息，她又被冠上了“活該”“黑心”的罵名。

不僅是被咬的呂女士，就連狗主人也困于流言。網(wǎng)絡(luò)上有人傳言，女子找老板索賠，老板一怒之下把狗殺了，以此給對方泄憤。但是當(dāng)記者向老板核實時，他堅決予以否認：“不可能私下處理狗，狗已經(jīng)被執(zhí)法部門帶走了，目前公安也沒有處理掉這條狗。”

在濱?？h城，眾人憑著樸素的是非觀判斷著這件事的責(zé)任歸屬?！斑@個女的和狗主人，一人一半的責(zé)任吧。”一位出租車司機說得振振有詞?！拔矣X得這個女的手里拿著雨傘，主動招惹的狗，應(yīng)該是她負主要責(zé)任?！币晃划?dāng)?shù)氐娘堭^經(jīng)營者評論。但似乎沒有誰能夠明確辨析出誰是絕對的過錯方。

其實民法典對于這類事件的侵權(quán)責(zé)任有明確規(guī)定：飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。

很多細節(jié)在這段視頻中依舊存在爭議：女子拿著傘靠近這家的狗時，究竟有沒有對狗產(chǎn)生威脅的行為？這只匍匐在面店門口的松獅犬究竟有沒有拴繩？這也為似是而非的網(wǎng)絡(luò)流言提供了演繹的空間。

“你們也都謹慎一點，因為這件事，已經(jīng)有不少造謠的人被刑事拘留了，把那個受傷女的照片在網(wǎng)上發(fā)出來的人，也被警察找了?！惫分魅顺鲇谟押锰嵝延浾摺?/p>

“自律”與“警覺”之間的小城養(yǎng)狗人

讓人欣慰的是，這個處于“文明養(yǎng)犬”暴風(fēng)眼的小城，并沒有像近日一些城市一樣，掀起類似處理流浪狗的運動式執(zhí)法浪潮。

但從當(dāng)?shù)厝说母兄獊碚f，自從那位本地女子被狗咬成重傷后，一些變化已經(jīng)悄然產(chǎn)生。位于縣城中心地帶的公園門口，每周末都設(shè)攤為沒有辦理犬類準養(yǎng)證的飼養(yǎng)人辦理相關(guān)手續(xù)、頒發(fā)犬牌并且注射犬類疫苗。

根據(jù)公園工作人員描述，當(dāng)時辦理犬牌的攤點一擺設(shè)出來，就來了一批神色焦急的狗主人。之后的一整個周末，這個攤位就沒有空閑的時候。

“其實這個集中辦犬證的過程，就是給狗主人一個緩沖期，告訴大家一定要拴繩、一定要辦證，不然過段時間集中辦理結(jié)束了，更嚴的管理措施肯定要跟上來的?！币晃辉跒I海公園內(nèi)遛狗的阿姨講述著自己的見解。當(dāng)時她正坐在一個圓形小廣場的長椅上，她飼養(yǎng)的狗也沒有拴繩，她趕緊補充說道：“我也是剛把它的繩子解開，讓它也松快一下，一路都是牽著繩子過來的……”當(dāng)記者再次來到公園門口，詢問起公園內(nèi)的養(yǎng)狗規(guī)定時，工作人員趕緊澄清：“只要是看到牽著狗進來的，一律勸返?！?/p>

10月以來，小城里的人都會給狗自覺拴繩 王靖揚/攝

在大街上，略有些離奇的拴狗繩方式出現(xiàn)了。有的主人把狗繩拴在了電瓶車后座的架子上，有的狗主人甚至騎電瓶車時，也把狗繩綁在了車后座，車輪疾速轉(zhuǎn)動，狗也不得不跟著車狂奔。

騎車時也不忘拴著狗的主人 楊書源/攝

而對于咬傷人的松獅犬這個犬種平時的脾氣秉性，縣城內(nèi)也是眾說紛紜。

“不洗?！碑?dāng)被問及店里是否能給松獅提供洗澡等服務(wù)時，第一家寵物店老板這樣回答。“除非是從小看著長大、跟我熟悉的松獅，都不會洗，這種狗瘋起來誰都咬?！痹谒磥恚瑟{情緒不穩(wěn)定，而咬人的松獅在當(dāng)事人打著傘蹲下，面對突然黑暗的環(huán)境時，很容易判斷為面臨被捕捉的危險，從而“情緒失控”。

第二家寵物醫(yī)院的老板給出了相似的回答。“除非戴著嘴套，否則都不接客?！彼f，“大部分寵物店都不愿意接?！彼峒耙晃煌性诙嗄昵半x奇的經(jīng)歷：同行在給松獅犬洗澡時被咬斷了一根手指。當(dāng)時傷者希望把狗肚子剖開取出手指去醫(yī)院接指頭，但是狗主人不同意，只愿意賠償一定的錢。這個在業(yè)界讓人唏噓不已的故事無從考證，但是早在2002年，就有媒體報道松獅咬斷人手指的案例：受害人在狗旁邊的飲水機倒水，并不存在挑逗行為，卻被松獅判斷為挑釁，進而發(fā)起攻擊。

小城內(nèi)，人們對于“狗證”“松獅”等字眼的警覺，讓人能夠體會到這件事終究還是擾動了他們的生活。

養(yǎng)犬的法規(guī)模糊地帶

從各路寵物店主的說法來看，松獅犬似乎是屬于易傷人的犬種。

但在2023年3月1日起施行的《鹽城市養(yǎng)犬管理條例》 （后文簡稱《條例》）以及《鹽城市重點管理區(qū)禁止飼養(yǎng)、銷售的烈性犬名錄和大型犬標準》 （后文簡稱《標準》）中，記者發(fā)現(xiàn)，咬人的松獅并不屬于鹽城市所規(guī)定禁止飼養(yǎng)、銷售的烈性犬名錄中40種犬只。

既然松獅在寵物行業(yè)從業(yè)者看來如此危險，為什么沒有被劃入禁養(yǎng)名單？記者注意到，根據(jù)《標準》所述，似乎也留下了一個“口子”：除明確列出的40種犬只外，具有上述品種血統(tǒng)的雜交繁衍犬，以及由市公安機關(guān)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定的其他烈性犬也不得在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)。此外，犬體高（站立時從肩部最高點到地面的距離）超過60cm以上的犬只為大型犬，也不得在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)。

而根據(jù)濱?？h人民政府2023年7月公開的《關(guān)于貫徹落實〈鹽城市養(yǎng)犬管理條例〉的實施意見》，濱海縣“參照煙花爆竹禁放區(qū)，將‘東至東海大道，南至南海大道，西至204國道，北至北海大道（新安大道）合圍的區(qū)域’設(shè)定為重點管理區(qū)。”，而事發(fā)地正位于這一重點管理區(qū)中。

張貼在犬證辦理點的當(dāng)?shù)仞B(yǎng)犬條例 王靖揚/攝

也就是說，如果面店老板家飼養(yǎng)的松獅犬符合《標準》規(guī)定的大型犬范圍，它出現(xiàn)在事發(fā)地，就已經(jīng)違反地方法律規(guī)定了。

那么，誰來判斷和決定犬只符不符合上述兩項標準？為此，記者致電鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局犬類管理相關(guān)部門。

“稍等，我需要看一下名單?！惫ぷ魅藛T表示。1分鐘后，他說“松獅犬不在禁養(yǎng)名錄里?！倍P(guān)于《標準》中所述的“由市公安機關(guān)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定的其他烈性犬”標準如何時，對方表示在犬類登記時，如果相關(guān)部門下發(fā)了“狗牌”，就說明符合飼養(yǎng)規(guī)定，具體由地方管理部門判斷，可向當(dāng)?shù)毓膊块T問詢。

當(dāng)?shù)貙櫸锏陜?nèi)，主人寄存在店內(nèi)的狗 楊書源/攝

當(dāng)被問及這一名單是如何確定時，他說是在參考蘇州、無錫等其他城市名單先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，參考專家意見，并向公眾公開的基礎(chǔ)上確定的。

一切看起來似乎有理有據(jù)，但是關(guān)于“松獅犬飼養(yǎng)在城區(qū)內(nèi)是否符合規(guī)定”的疑問，最終還是無法得到解答。

記者又向幾個公安部門授權(quán)犬證辦理點的寵物店詢問，松獅犬是否能夠辦理下犬證，回答亦是模棱兩可?！叭绻暾堖f上去，能發(fā)下狗證了，就說明可以養(yǎng)?！币晃粚櫸锏甑曛髡f，似乎一切都沒有絕對標準，必須依靠身體力行的嘗試驗證。

對于普通人而言，究竟誰才是這個城市寵物犬的主管部門似乎也不清晰。當(dāng)?shù)仞B(yǎng)狗人士說起最近的狗咬人事件時，總會脫口而出“狗應(yīng)該被城管抓走了?！睉{人們樸素的直覺，城管應(yīng)該是犬只的管理部門。

但是當(dāng)記者打通城管相關(guān)部門的電話時，得到的回復(fù)是：在我們這里，每次針對流浪狗、不文明養(yǎng)狗的執(zhí)法行動主要是公安部門主導(dǎo)的，城管部門是配合執(zhí)法，不會獨立執(zhí)法……

當(dāng)記者回到這家面店，再度向店主核實飼養(yǎng)這條松獅犬時是否被明確告知禁養(yǎng)條例時，面店老板愈發(fā)不耐煩了，只回答了一句：“我什么都不想再說了，不要一直問了……”

采訪到了最后，無論是狗主人還是呂女士，都表示他們正在通過政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，和平解決糾紛，不需要任何人幫助雙方澄清事實。