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撰文 | 董鑫

據(jù)新華社3月23日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)委員諶貽琴近日在江蘇省調(diào)研就業(yè)工作。

政知見(jiàn)（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，這是諶貽琴履新國(guó)務(wù)委員之后，首次赴地方調(diào)研。

諶貽琴近日在江蘇省調(diào)研

就業(yè)是民生之本。

受疫情等超預(yù)期因素影響，去年，我國(guó)就業(yè)壓力比較大。黨中央、國(guó)務(wù)院都對(duì)穩(wěn)就業(yè)做出了重要部署，就業(yè)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。

今年，我國(guó)就業(yè)壓力依然不小。

從諶貽琴此次調(diào)研的時(shí)間來(lái)看，每年的3月、4月都有“金三銀四”之稱，是春季人才招聘高峰期。

從她此次調(diào)研的地點(diǎn)來(lái)看，今年江蘇省的就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。1月份，江蘇城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.2萬(wàn)人，占全國(guó)總量十分之一以上，位居全國(guó)首位。

調(diào)研期間，諶貽琴?gòu)?qiáng)調(diào)，要全力抓好黨中央穩(wěn)就業(yè)部署落實(shí)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)就業(yè)進(jìn)一步回穩(wěn)向好，保持就業(yè)大局穩(wěn)定。

“回穩(wěn)向好”，這是新一屆國(guó)務(wù)院開(kāi)始全面履職以來(lái)，首次在“回穩(wěn)”之上進(jìn)一步提出了“向好”的要求。

就業(yè)逐月回升??

何為“回穩(wěn)”？

先看去年。

2022年，受疫情反復(fù)沖擊影響，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，重點(diǎn)群體就業(yè)難度加大，尤其是青年失業(yè)率有所上升，穩(wěn)就業(yè)面臨挑戰(zhàn)。

去年個(gè)別月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率出現(xiàn)階段性上升，最高的時(shí)候，調(diào)查失業(yè)率達(dá)到過(guò)6.1%。

為此，各地區(qū)各部門采取了一系列穩(wěn)就業(yè)措施，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。

隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落地顯效，就業(yè)形勢(shì)有所改善。

到2022年12月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，比11月份下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。從全年看，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人，超額完成了1100萬(wàn)人的年初預(yù)期目標(biāo)。

珠海開(kāi)展校園微招聘會(huì) 圖源：南方網(wǎng)

再看今年。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年1-2月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.6%。分月度看，1月份為5.5%，2月份為5.6%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局解釋說(shuō)，2月份略有上升，主要是由于季節(jié)性因素，比如春節(jié)過(guò)后調(diào)換工作需求的影響。

此次調(diào)研中，諶貽琴給出了當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的最新判斷：

今年以來(lái)，各地區(qū)各部門狠抓穩(wěn)就業(yè)部署落實(shí)，推動(dòng)就業(yè)逐月回升、形勢(shì)總體平穩(wěn)。

以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

如何“向好”？

解決就業(yè)問(wèn)題，根本要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

諶貽琴在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，解決就業(yè)問(wèn)題根本上要靠發(fā)展，要聚精會(huì)神抓高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

雖然就業(yè)形勢(shì)回穩(wěn)，但我國(guó)就業(yè)總量壓力依然存在。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力1662萬(wàn)人，高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到1158萬(wàn)人，規(guī)模均創(chuàng)近年新高。

在此情況下，今年《政府工作報(bào)告》提出的就業(yè)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)依然較去年有所提高。按照?qǐng)?bào)告要求，今年全年要新增就業(yè)1200萬(wàn)，比去年目標(biāo)任務(wù)還增加了100萬(wàn)人。

同時(shí)，《政府工作報(bào)告》提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是5%左右，高于過(guò)去三年經(jīng)濟(jì)平均增速，有利于擴(kuò)大就業(yè)和改善民生。

總體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在逐步恢復(fù)，國(guó)內(nèi)需求有望逐步擴(kuò)大，有利于增加就業(yè)崗位。

政知見(jiàn)（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在全國(guó)兩會(huì)之后，已有多個(gè)地方部署就業(yè)工作時(shí)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，同步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平就業(yè)。

舉兩個(gè)例子。

3月16日，山東全省穩(wěn)就業(yè)工作電視會(huì)議召開(kāi)。省長(zhǎng)周乃翔指出，要支持發(fā)展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，提高重點(diǎn)項(xiàng)目就業(yè)帶動(dòng)力，讓更多群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收。

周乃翔 資料圖

3月20日，湖北省省長(zhǎng)王忠林調(diào)研穩(wěn)就業(yè)工作。武漢昱升光電股份有限公司是湖北省上市“金種子”企業(yè)。調(diào)研中，王忠林鼓勵(lì)企業(yè)聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)一步做大做強(qiáng)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

解決就業(yè)問(wèn)題，也要有政策支持。在新一屆國(guó)務(wù)院的部署中，與就業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)同步提升的還有穩(wěn)就業(yè)政策力度。

3月13日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在記者會(huì)上明確表示，下一步會(huì)全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，特別是進(jìn)一步加大就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)的政策力度，綜合施策擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持并規(guī)范發(fā)展新的就業(yè)形態(tài)。

諶貽琴在此次調(diào)研提出了更為詳細(xì)的要求：

要及時(shí)優(yōu)化調(diào)整階段性穩(wěn)就業(yè)政策，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，增強(qiáng)市場(chǎng)吸納就業(yè)能力。

要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)支持引導(dǎo)，做好退役軍人就業(yè)服務(wù)，穩(wěn)住脫貧人口務(wù)工規(guī)模，兜牢困難群體就業(yè)底線，加強(qiáng)靈活就業(yè)權(quán)益保障。

要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和各方面支持就業(yè)的積極性，形成穩(wěn)就業(yè)的強(qiáng)大合力。

資料| 新華社?

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