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（原標(biāo)題：深圳一果農(nóng)自家田間搭窩棚遭警告拆除？官方回應(yīng)）

新黃河客戶端消息，7月24日，網(wǎng)民“公子馨YA”發(fā)帖稱，其在深圳一家荔枝園內(nèi)搭建的窩棚被拆，相關(guān)單位未給說法，一時引起輿論關(guān)注。

事件發(fā)酵后，7月29日，有媒體發(fā)布題為《果農(nóng)自家田間搭窩棚遭警告拆除，街道辦：政策有規(guī)定，基層無能為力》的相關(guān)報道。對此，深圳市南山區(qū)西麗街道辦事處于7月30日發(fā)布情況說明，從三方面回應(yīng)該報道存在不實情況：報道中提及該辦工作人員接受采訪不屬實；報道中提及“果農(nóng)自家田里搭建窩棚遭警告拆除” 不屬實；報道中引述“街道辦：政策有規(guī)定，基層無能為力”不屬實。

官方發(fā)布情況說明

荔枝園內(nèi)窩棚是否違規(guī)住人？

當(dāng)事雙方回應(yīng)處置過程

7月31日凌晨，深圳衛(wèi)視&壹深圳客戶端記者連夜采訪事件雙方，厘清事實。

據(jù)西麗街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：5月18日下午，街道辦事處工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，位于麻磡社區(qū)麗康路的后山荔枝園內(nèi)正在搭建棚架，涉嫌存在違建行為。該荔枝園負(fù)責(zé)人王女士當(dāng)時回應(yīng)稱，擬在荔枝園內(nèi)搭建臨時窩棚，用于收果期間工人住宿使用。工作人員當(dāng)即告訴她，荔枝園不得有違法搭建住人、生火、破壞土地原貌(硬底化) 等行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將依法處理。

荔枝園內(nèi)搭建的臨時窩棚

據(jù)街道辦工作人員介紹，考慮到當(dāng)時正處于荔枝收成期以及果農(nóng)對荔枝采摘、選果、銷售的需求問題，工作人員允許王女士暫時繼續(xù)使用窩棚，明確要求她待荔枝收果結(jié)束后，自行拆除。王女士現(xiàn)場表示同意，并口頭承諾不違法搭建、不住人、不破壞土地原貌(硬底化)。

但是在后續(xù)的巡查中，工作人員注意到前期發(fā)現(xiàn)的設(shè)施位置已搭建為窩棚。

荔枝園內(nèi)搭建的臨時窩棚

執(zhí)法人員向記者出示了一份由王女士于6月14日簽訂的《關(guān)于請求支持果園臨時搭建荔枝園窩棚的申請》，她在申請書中承諾臨時窩棚內(nèi)不住人、不生火，將在荔枝收成過后一周內(nèi)自行拆除果園內(nèi)臨時搭建的窩棚，逾期未自行拆除的窩棚將積極配合相關(guān)單位進行處理。

執(zhí)法人員出示的《關(guān)于請求支持果園臨時搭建荔枝園窩棚的申請》

據(jù)西麗街道辦工作人員介紹，針對果園臨時搭建情況，西麗街道綜合行政執(zhí)法隊先后與包括王女士在內(nèi)的多位果農(nóng)簽訂了28份自行拆除協(xié)議，多個場地在荔枝摘采結(jié)束后履行承諾，按時自行拆除臨建，但王女士除外。

28份自行拆除協(xié)議

為此，執(zhí)法人員致電要求王女士盡快自行拆除窩棚，但王女士表示自己不在深圳，同意由執(zhí)法大隊組織人員依法拆除。

搭建窩棚的用途是什么？期間是否有存在違規(guī)住人的情況？從執(zhí)法人員展示的現(xiàn)場視頻和照片來看，該荔枝園內(nèi)的臨時搭建物中，確有擺放上下床鋪，蚊帳、枕頭、席子一應(yīng)俱全，存在明顯的住人生活痕跡。

臨時搭建物中確有擺放上下床鋪 圖片由執(zhí)法人員提供 拍攝于6月13日

王女士承認(rèn)，窩棚確實存在臨時住人的情況，這是因為荔枝收果期間需要大量人手，工人的住宿問題一時之間難以妥善解決。

據(jù)記者了解，一般果農(nóng)在清晨摘果，白天銷售，并不需要采摘工人住在果園里，但王女士通過網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，全天銷售，所以養(yǎng)著工人在果園里隨時采摘。

為何不允許果林里搭窩棚住人？西麗街道辦事處的說法是深圳夏季臺風(fēng)多發(fā)，強雷雨天氣密集，果林窩棚住人存在較大安全隱患。

據(jù)西麗街道綜合行政執(zhí)法隊副隊長張發(fā)華介紹，該荔枝園屬于羊臺山森林公園藍(lán)線管理范圍內(nèi)，屬于農(nóng)業(yè)用地的一種，目前的臨時搭建違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第44條：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。臨時建設(shè)和臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?！?/p>

此次處罰的依據(jù)，是第六十六條提到的“建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進行臨時建設(shè)的；（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行臨時建設(shè)的；（三）臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的?！?/p>

張發(fā)華說，“對于有新舊棚被拆的情況，經(jīng)過我們的核實，因為她在搭建新棚的時候與舊棚是連在一起了，里面住有看管人員，并且存在生火做飯的情況，安全隱患較大，所以我們對新舊棚連成一體的位置一并拆除，現(xiàn)場仍然留有足夠的臨時搭建農(nóng)業(yè)用房，這部分我們沒有拆除。”

拆除現(xiàn)場

王女士告訴記者，雖然雙方在溝通中存在分歧，但南山區(qū)政府包括執(zhí)法隊人員曾提出通過舉辦多種活動幫助果農(nóng)拓寬銷售渠道，讓她感受到了政府部門的善意和關(guān)心。

王女士回憶道，執(zhí)法過程中雙方的溝通總體平和，于她個人而言不希望事情再持續(xù)發(fā)酵?！拔易约赫J(rèn)為深圳的執(zhí)法偏向于更人性化的，當(dāng)時并沒有過激行為。深圳是一個很文明的城市，也是我很喜歡的城市，我特別希望這個事情可以平息下去。”