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中日韓合作未來十年展望

值此中日韓合作20周年之際，中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)、日本國首相安倍晉三和大韓民國總統(tǒng)文在寅，于2019年12月24日在中國成都舉行第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，回顧三國合作歷程，展望未來合作前景。

我們憶及20年前，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，在亞洲金融危機(jī)寒流中開創(chuàng)了中日韓合作。20年來，三國不斷增進(jìn)互信、深化合作、共同發(fā)展。建立了21個(gè)部長級(jí)會(huì)議和70多個(gè)對(duì)話機(jī)制，成為三國深化合作的主要平臺(tái)。2011年設(shè)立了中日韓合作秘書處，以進(jìn)一步促進(jìn)三國合作。三國貿(mào)易額從1999年的1300億美元增至2018年的7200多億美元，經(jīng)濟(jì)總量在全球占比從17%提升至24%。三國合作為促進(jìn)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長、引領(lǐng)區(qū)域一體化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。

我們一致認(rèn)為，未來十年將是國際形勢(shì)深刻演變、世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、科技革命與產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展的十年。各國利益和命運(yùn)前所未有地緊密相連、深度交融。作為對(duì)亞洲和平與穩(wěn)定負(fù)有重要責(zé)任的國家，中日韓應(yīng)加強(qiáng)合作，與其他國家一道，為地區(qū)和國際社會(huì)面對(duì)的廣泛問題作出積極和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)中日韓合作符合三國和三國人民的共同利益，對(duì)地區(qū)和世界的和平與發(fā)展具有重要意義。我們重申，良好的雙邊關(guān)系是三國合作的重要基礎(chǔ)，深化三國合作也有利于促進(jìn)雙邊關(guān)系。我們重申三國之間有著過去的歷史和長久的未來，將基于2018年三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議達(dá)成的共識(shí)繼續(xù)合作。我們將從長遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度規(guī)劃三國合作，打造和平友好、互利共贏、引領(lǐng)未來的合作模式，使中日韓合作成為東亞和平穩(wěn)定與地區(qū)合作的穩(wěn)固平臺(tái)和促進(jìn)世界發(fā)展繁榮的重要力量。我們將繼續(xù)共同努力，促進(jìn)地區(qū)對(duì)話和互信，包括在三國合作框架下舉辦相關(guān)伙伴方參與的學(xué)術(shù)討論。

為此，我們一致同意：

一、共同提升三國合作水平。定期舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和外長會(huì)有助于三國合作健康穩(wěn)定發(fā)展，三國將共同為此營造積極氛圍。我們認(rèn)可中日韓合作秘書處取得的成績，支持秘書處繼續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，一致認(rèn)為中日韓合作基金將為促進(jìn)三國合作的項(xiàng)目提供支持。

二、維護(hù)持久和平安全。加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)政治互信，本著相互尊重的精神，妥善管控分歧，發(fā)展長期和平友好關(guān)系。我們致力于朝鮮半島完全無核化，重申維護(hù)半島和東北亞和平穩(wěn)定是我們的共同利益和責(zé)任。我們憶及《中日韓領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于2018朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的聯(lián)合聲明》。我們致力于實(shí)現(xiàn)半島和平、安全和繁榮，強(qiáng)調(diào)只有通過包括對(duì)話和外交在內(nèi)的國際合作，并根據(jù)聯(lián)合國安理會(huì)有關(guān)決議全面解決各方關(guān)切才能實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的完全無核化和永久和平。中韓領(lǐng)導(dǎo)人希望日朝之間的綁架問題通過對(duì)話盡快得以解決。

三、倡導(dǎo)開放共贏合作。視彼此發(fā)展為機(jī)遇，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，提升合作水平。為此，我們將努力實(shí)現(xiàn)自由、公平、非歧視、透明、可預(yù)期和穩(wěn)定的貿(mào)易投資環(huán)境，并保持市場(chǎng)開放。重申支持對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革以改進(jìn)其功能。

我們一致認(rèn)為以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制具有重要作用，將致力于維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義，強(qiáng)化現(xiàn)有國際規(guī)則，確保公平競(jìng)爭(zhēng)以培育良好營商環(huán)境。我們重申在2019年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合聲明中的承諾。我們將在RCEP談判成果的基礎(chǔ)上，加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，力爭(zhēng)達(dá)成全面、高質(zhì)量、互惠且具有自身價(jià)值的自貿(mào)協(xié)定。

我們鼓勵(lì)地方政府和企業(yè)通過現(xiàn)有機(jī)制開展更多三方合作。我們將探索新的合作領(lǐng)域和模式，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易，為全球經(jīng)濟(jì)帶來更大穩(wěn)定和確定性。

我們歡迎歷屆二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)包括大阪峰會(huì)成功舉行以及取得的成果，將在G20框架下進(jìn)一步加強(qiáng)合作、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。

四、引領(lǐng)科技革命。推進(jìn)科技創(chuàng)新合作，通過現(xiàn)有機(jī)制應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球問題，鼓勵(lì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電信領(lǐng)域開展合作。我們將繼續(xù)保持密切溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)潛在的金融不穩(wěn)定性。加強(qiáng)區(qū)域金融合作，包括強(qiáng)化清邁倡議多邊化，提升東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室的能力。

五、促進(jìn)包括交通、物流在內(nèi)的地區(qū)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施合作?；A(chǔ)設(shè)施為經(jīng)濟(jì)增長和繁榮提供動(dòng)力。我們強(qiáng)調(diào)最大限度發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的積極作用有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長和發(fā)展，重視項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)政、金融和環(huán)境方面的可持續(xù)性，重申根據(jù)普遍接受的國際原則，推進(jìn)可持續(xù)、高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升本地區(qū)貿(mào)易、投資和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

六、重申致力于實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。強(qiáng)調(diào)消除包括極端貧困在內(nèi)的一切形式和表現(xiàn)的貧困，是全球面臨的最大挑戰(zhàn)，也是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境層面的合作。強(qiáng)調(diào)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源效率、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和北極等領(lǐng)域開展合作的重要意義。將繼續(xù)支持和鼓勵(lì)各方共同努力，應(yīng)對(duì)海洋塑料垃圾、空氣污染、生物多樣性喪失、外來物種入侵和跨境動(dòng)物疫病等共同挑戰(zhàn)。采取綜合政策措施，促進(jìn)積極健康老齡化。繼續(xù)根據(jù)《2015－2030年仙臺(tái)減災(zāi)框架》加強(qiáng)減災(zāi)合作，促進(jìn)有可持續(xù)財(cái)政支持的全民健康覆蓋。我們認(rèn)識(shí)到采取切實(shí)可行行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性，重申致力于全面落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》。

七、促進(jìn)文明互鑒與民心相通。發(fā)揚(yáng)東亞文化傳統(tǒng)，促進(jìn)東亞合作共贏。抓住三國相繼舉辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的歷史性機(jī)遇，通過加強(qiáng)體育合作，弘揚(yáng)友好協(xié)作精神。通過豐富多樣的文化、教育、人員交流活動(dòng)，持續(xù)增進(jìn)三國人民相互理解和信任，為三國合作打下穩(wěn)定、健康、友好的社會(huì)基礎(chǔ)。積極推動(dòng)旅游交流，深化民眾互信。

八、實(shí)現(xiàn)整體振興與共同發(fā)展。拓展三國合作的深度和廣度，充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，使三國合作惠及其他國家和地區(qū)。推進(jìn)“中日韓 X”合作，共同制定計(jì)劃，采取聯(lián)合行動(dòng)，拓展與其他國家合作，縮小地區(qū)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。