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撰文丨余暉

據(jù)《新聞聯(lián)播》報道，3月20日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話。

這是時隔5年，習(xí)近平再次主持召開以“中部地區(qū)崛起”為主題的座談會。

圖為座談會現(xiàn)場 圖據(jù)央視《新聞聯(lián)播》

舉足輕重?

去年以來，中央多次對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局。

• 2023年5月，在河北石家莊，習(xí)近平主持召開“深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會”并發(fā)表重要講話。

• 2023年9月，在黑龍江哈爾濱，習(xí)近平主持召開“新時代推動?xùn)|北全面振興座談會”并發(fā)表重要講話。

• 2023年10月，在江西南昌，習(xí)近平主持召開“進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會”并發(fā)表重要講話。

• 2023年11月，在上海，習(xí)近平主持召開“深入推進長三角一體化發(fā)展座談會”并發(fā)表重要講話。

這次的座談會，則與中部地區(qū)有關(guān)。

一個背景是，20世紀(jì)90年代中后期以來，在東部沿海、西部地區(qū)和東北地區(qū)加速發(fā)展的背景下，中部地區(qū)一度陷入全國經(jīng)濟增長的“盆地”。

2004年3月，“促進中部地區(qū)崛起”首次寫入政府工作報告。

2006年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》，標(biāo)志著促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略正式實施。

黨的二十大報告明確提到，“促進中部地區(qū)加快崛起”。

在這次座談會上，習(xí)近平強調(diào)，中部地區(qū)是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，在全國具有舉足輕重的地位。

中部地區(qū)由山西、河南、安徽、湖北、江西、湖南6省組成，資源要素豐富，市場潛力巨大，在全國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。

中部地區(qū)包括晉皖贛豫鄂湘6省 圖據(jù)央視

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期，中部地區(qū)經(jīng)濟年均增長8.6%，增速居?xùn)|部、中部、西部、東北四大板塊之首，實現(xiàn)了從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的超越。

2023年，中部地區(qū)生產(chǎn)總值近27萬億元，在全國占比超過1/5。

新時代推動中部地區(qū)崛起座談會規(guī)格極高，出席座談會的還有：

• 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強

• 中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇

• 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥

座談會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、山西省委書記唐登杰、安徽省委書記韓俊、江西省委書記尹弘、河南省委書記樓陽生、湖北省委書記王蒙徽、湖南省委書記沈曉明先后發(fā)言，就推動中部地區(qū)崛起匯報工作情況、提出意見建議。

國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、山西省委書記唐登杰等在座談會上發(fā)言 圖據(jù)央視《新聞聯(lián)播》

變化和細(xì)節(jié)?

有幾個細(xì)節(jié)值得關(guān)注。

第一，名稱變化。

政知君注意到，2019年5月，習(xí)近平在江西考察時，主持召開了“推動中部地區(qū)崛起工作座談會”。

與五年前的會議相比，此次會議的名稱增加了“新時代”三個字，全稱為“新時代推動中部地區(qū)崛起座談會”。

在這次座談會上，習(xí)近平肯定了過去五年中部地區(qū)的相關(guān)工作，提到“中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點上”。

同時，他也指出，推動中部地區(qū)崛起“仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要切實研究解決”。

第二，這次座談會上提出了“積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的要求。

習(xí)近平指出，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

今年全國兩會期間，習(xí)近平三到團組，三談新質(zhì)生產(chǎn)力，深刻闡述發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論。

3月18日，習(xí)近平到湖南長沙考察調(diào)研。這是今年全國兩會后，總書記首次地方考察。湖南是中部地區(qū)經(jīng)濟大省，去年經(jīng)濟總量首次突破5萬億元。

考察期間，他前往巴斯夫杉杉電池材料有限公司，重點了解當(dāng)?shù)丶涌彀l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、擴大高水平對外開放等情況。

央視解讀稱，這次湖南之行，是總書記對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實地指導(dǎo)。

在座談會上，習(xí)近平強調(diào)，更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位等。

第三，座談會對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略之間的銜接聯(lián)系也提出了明確要求。

在5年前的那次座談會上，習(xí)近平提到，“加強同東部沿海和國際上相關(guān)地區(qū)的對接，吸引承接一批先進制造業(yè)企業(yè)”。

在這次座談會上，習(xí)近平指出，要加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，更好融入和支撐新發(fā)展格局。

• 加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接；

• 加強與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動；

• 有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

習(xí)近平還提到了省際合作、都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動——建立健全區(qū)域內(nèi)省際合作機制；大力促進長江中游城市群和中原城市群發(fā)展；加強都市圈之間協(xié)調(diào)聯(lián)動。

全面清理糾正地方保護行為??

除了上述幾點之外，習(xí)近平還提到：

• 要統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，持續(xù)打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地。

• 要協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗中部。

• 要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。

• 要堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進，努力提升糧食能源資源安全保障能力。

他要求，全面清理糾正地方保護行為，推動各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置，更好參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)；支持國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，形成新的增長點；高度重視革命老區(qū)和欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）振興發(fā)展，補齊公共服務(wù)短板；健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧；實現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化等。

習(xí)近平還提到了“中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”。

這一小組首次對外披露是在去年9月，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、長江經(jīng)濟帶、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自由貿(mào)易港等。

在這次座談會上，習(xí)近平強調(diào)，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。

中央有關(guān)部門要加大支持力度，研究提出新時代推動中部地區(qū)崛起的政策舉措。地方黨委和政府要扛起主體責(zé)任，堅決貫徹黨中央決策部署，推動重點工作任務(wù)、重大改革事項落實落地。

資料｜ 央視 新華社 人民網(wǎng)等

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