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4月22日，有媒體報(bào)道內(nèi)蒙古自治區(qū)開魯縣建華鎮(zhèn)雙勝村村民被要求繳納土地“增補(bǔ)承包費(fèi)”一事，引發(fā)廣泛關(guān)注。

23日下午，開魯縣人民政府新聞辦公室發(fā)布通報(bào)稱，針對(duì)反映的個(gè)別基層干部對(duì)待群眾態(tài)度蠻橫、言語粗魯、工作方式嚴(yán)重不當(dāng)?shù)膯栴}，開魯縣委已給予該鎮(zhèn)黨委副書記免職處理。

被免職的副書記系此前在媒體報(bào)道中出現(xiàn)的開魯縣建華鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員紀(jì)云浩，根據(jù)當(dāng)?shù)毓俜焦_資料顯示，紀(jì)云浩出生于1990年3月，2007年12月入伍，2009年12月轉(zhuǎn)業(yè)，2012年7月參加工作，曾任開魯縣公安局鎮(zhèn)郊派出所外勤民警。

紀(jì)云浩阻撓農(nóng)民種地要求交錢 “中國三農(nóng)發(fā)布”報(bào)道截圖

2019年11月12日，在開魯縣89名擬提任科級(jí)干部公示名單中，紀(jì)云浩名列在內(nèi)。公示信息顯示其為大學(xué)學(xué)歷，中共黨員，2019年時(shí)任縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組科員，擬提任鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

部分網(wǎng)友質(zhì)疑，紀(jì)云浩17歲時(shí)入伍，退伍后時(shí)隔兩年7個(gè)月參加工作，大學(xué)學(xué)歷究竟是如何得來？質(zhì)疑者認(rèn)為，在我國大學(xué)本科教育中，普通本科院校學(xué)制通常是四年，全日制?？茖W(xué)制通常是3年，即使參加“專升本”考試也需一年時(shí)間。紀(jì)云浩參加工作后成為派出所外勤民警，又如何調(diào)職成為縣紀(jì)委監(jiān)委的科員，調(diào)職程序是否符合相關(guān)規(guī)定，此舉在開魯縣“增補(bǔ)承包費(fèi)”一事發(fā)酵后，也引起網(wǎng)友的討論。

4月24日，紅星新聞?dòng)浾咧码婇_魯縣委組織部，對(duì)方表示對(duì)紀(jì)云浩的免職處理，主要針對(duì)的是其對(duì)待群眾工作方式不當(dāng)?shù)膯栴}，關(guān)于紀(jì)云浩的個(gè)人學(xué)歷、調(diào)職等問題，縣委組織部已經(jīng)注意到網(wǎng)友關(guān)注的信息，也一并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，目前縣委正在一并調(diào)查、核實(shí)，后續(xù)結(jié)果也將及時(shí)向社會(huì)公布。

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"補(bǔ)交錢才能種地"在開魯縣并非個(gè)例 有農(nóng)戶已繳納7萬

4月22日，據(jù)“中國三農(nóng)發(fā)布”消息，眼下正是春耕大忙時(shí)節(jié)，然而內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市開魯縣建華鎮(zhèn)雙勝村種植戶反映，有鎮(zhèn)、村干部阻止他們下田耕種，并稱不繳費(fèi)不讓種地。

23日，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶告訴極目新聞?dòng)浾?，不僅是建華鎮(zhèn)，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在同樣的情況。

開魯縣發(fā)布通報(bào)稱，村鎮(zhèn)干部催收的“增補(bǔ)承包費(fèi)”，是開魯縣新增耕地高效利用試點(diǎn)工作采取的處置方式之一，即由村集體對(duì)新增耕地收取的有償使用費(fèi)。關(guān)于個(gè)別基層干部對(duì)待群眾態(tài)度蠻橫、言語粗魯，開魯縣委已給予該鎮(zhèn)黨委副書記免職處理。

村鎮(zhèn)干部阻撓春耕 圖源：中國三農(nóng)發(fā)布

村民稱不繳費(fèi)不讓種地

在“中國三農(nóng)發(fā)布”的消息，雙勝村農(nóng)戶張師傅和其他村民一起，合伙承包了5000多畝地，現(xiàn)在已經(jīng)到播種時(shí)節(jié)，但村、鎮(zhèn)有人看著不讓種地。

4月23日，張師傅告訴極目新聞?dòng)浾撸?004年他承包了這里的土地，承包期限30年，承包費(fèi)用也交清了。這塊地原來是沙沼地，什么都不長，承包價(jià)格是4元錢一畝地，后來農(nóng)戶們將土地改良成耕地，并開始種植玉米等作物。但是今年，村鎮(zhèn)要求他們每畝地繳納200元的費(fèi)用，不繳費(fèi)就不讓耕種。

張師傅介紹，改良土地過程漫長，每年只能改良一兩百畝。要將土地進(jìn)行平整，還要施肥、打井、通電、安裝灌溉設(shè)備，每畝地投入近2萬元。農(nóng)戶們養(yǎng)了1000頭牛，種植的玉米和青儲(chǔ)給牛做飼料，養(yǎng)牛場(chǎng)產(chǎn)生的牛糞用來肥田改良田地。

雙勝村的村干部接受采訪時(shí)也承認(rèn)，這塊地原來確實(shí)是沙沼地，但現(xiàn)在草地變水澆地就要交錢。

“中國三農(nóng)發(fā)布”的報(bào)道還顯示，村里發(fā)出過催款通知。通知稱，經(jīng)村民代表大會(huì)決議，現(xiàn)對(duì)你所承包的草地內(nèi)新增耕地4650畝收取承包費(fèi)，每畝每年200元，年限3年（2024年至2026年）?！跋弈阍?024年4月10日前到村委會(huì)繳納承包費(fèi)，逾期不繳納承包費(fèi)原合同終止，土地由村委會(huì)收回另行發(fā)包?！?/p>

“中國三農(nóng)發(fā)布”的消息還表明，村鎮(zhèn)兩級(jí)干部不但阻撓農(nóng)戶耕地，還要扣下農(nóng)戶的拖拉機(jī)，還稱農(nóng)戶屬于搶占集體資源，哄搶集體土地。

23日上午，張師傅告訴極目新聞?dòng)浾?，他們?cè)缫寻春贤?guī)定繳清了全部的承包費(fèi)用，這每畝200元的錢他們不明白收的什么費(fèi)。經(jīng)過媒體報(bào)道以后，他們現(xiàn)在已經(jīng)可以開始耕種了，目前正在翻地。但讓農(nóng)戶們揪心的是，重新繳費(fèi)的情況不僅僅出現(xiàn)在他們建華鎮(zhèn)雙勝村，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了同樣的情況。

農(nóng)戶的耕地機(jī)器被攔 圖源：中國三農(nóng)發(fā)布

其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶也有類似反映

開魯縣小街基鎮(zhèn)一位農(nóng)戶對(duì)極目新聞?dòng)浾呓榻B，2014年，他轉(zhuǎn)包了300多畝沼地，經(jīng)過改良目前用來種植玉米，承包費(fèi)用也一次性交清了。但今年4月，村里又要收取每畝200元的費(fèi)用，他交了這筆總計(jì)7萬元的費(fèi)用。

村里給這位農(nóng)戶開具的收據(jù)顯示，收費(fèi)名義是“草轉(zhuǎn)耕”，總額7萬元。此外收據(jù)還寫著“此款打入農(nóng)經(jīng)賬戶”。

“不交錢就有人看著，不讓種地?！边@位農(nóng)戶還表示，當(dāng)年他到村里種地，村里就是為了請(qǐng)他來改良這塊地的，當(dāng)時(shí)為了轉(zhuǎn)包的事，村里還專門開了會(huì)。但現(xiàn)在，村里稱收費(fèi)是因?yàn)閷⒄拥馗臑楦亓恕?/p>

2014年的會(huì)議記錄顯示，村兩委班子及村民代表參加了會(huì)議，會(huì)議的內(nèi)容是“為了加快改良和開發(fā)我村北沼鹽堿地步伐，搞活新型農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)資金和技術(shù)……”。會(huì)議記錄還顯示，這位農(nóng)戶可以“在國家法律規(guī)定內(nèi)，合理使用土地”“養(yǎng)殖、種植及經(jīng)濟(jì)林開發(fā)”。

該農(nóng)戶介紹，改良都是自己投資的，地原來都是鹽堿地，他運(yùn)來沙土將鹽堿地蓋住，這樣才能耕種，改造土地花費(fèi)很多。他種的是玉米，眼下谷雨時(shí)節(jié)必須播種，為了不誤農(nóng)時(shí)他只能繳費(fèi)，否則損失更大。村里還要向其他農(nóng)戶收錢，有的農(nóng)戶交了錢，有的農(nóng)戶沒有交。

這位農(nóng)戶反映的情況是否屬實(shí)？23日下午，極目新聞?dòng)浾呦蛐〗只?zhèn)負(fù)責(zé)人求證，但對(duì)方婉拒了采訪。

除了建華鎮(zhèn)和小街基鎮(zhèn)，還有當(dāng)?shù)仄渌l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶也告訴極目新聞?dòng)浾?，他們所在的村?zhèn)今年也要收費(fèi)。一位村支書就表示，收費(fèi)是有依據(jù)的，上級(jí)下發(fā)了文件。

對(duì)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶反映的情況，開魯縣農(nóng)牧局工作人員對(duì)記者表示，目前有關(guān)部門正在對(duì)情況進(jìn)行調(diào)查。23日下午，通遼市相關(guān)部門告訴極目新聞?dòng)浾?，市縣兩級(jí)有關(guān)部門已經(jīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。

開魯縣人民政府新聞辦公室通報(bào)

涉事鎮(zhèn)黨委副書記已免職

4月23日下午，開魯縣人民政府新聞辦公室通報(bào)，關(guān)于“中國三農(nóng)發(fā)布”報(bào)道的“內(nèi)蒙古開魯縣蹊蹺的增補(bǔ)承包費(fèi)”相關(guān)信息，開魯縣委、政府高度重視，針對(duì)報(bào)道反映問題，第一時(shí)間召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，組織開展調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)就反映情況通報(bào)如下。

一、關(guān)于“蹊蹺的增補(bǔ)承包費(fèi)”問題。報(bào)道所反映問題的背景是開魯縣作為上級(jí)確定的新增耕地高效利用試點(diǎn)單位，針對(duì)“國土三調(diào)”較“國土二調(diào)”新增加的耕地開展的高效利用試點(diǎn)工作。報(bào)道中提到的“增補(bǔ)承包費(fèi)”，是開魯縣新增耕地高效利用試點(diǎn)工作采取的處置方式之一，即由村集體對(duì)新增耕地收取的有償使用費(fèi)。

二、關(guān)于“阻攔不讓種地”問題。建華鎮(zhèn)雙勝村實(shí)施試點(diǎn)工作過程中，一部分新增耕地大戶不愿交納費(fèi)用，導(dǎo)致已交費(fèi)用的農(nóng)戶產(chǎn)生攀比心理，由此產(chǎn)生了阻礙翻地行為。目前，通過縣鎮(zhèn)村三級(jí)協(xié)調(diào)化解，該村群眾已同意采取訴訟方式主張權(quán)益，解決矛盾問題，確保不再有阻礙翻地整地、貽誤農(nóng)時(shí)等行為發(fā)生。

三、關(guān)于個(gè)別基層干部對(duì)待群眾態(tài)度蠻橫、言語粗魯?shù)膯栴}。針對(duì)報(bào)道中反映的個(gè)別基層干部對(duì)待群眾態(tài)度蠻橫、言語粗魯、工作方式嚴(yán)重不當(dāng)?shù)膯栴}，開魯縣委已給予該鎮(zhèn)黨委副書記免職處理，并由縣紀(jì)委監(jiān)委給予其黨內(nèi)警告處分；縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該村黨支部書記、村委會(huì)副主任分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。對(duì)可能存在的其他違紀(jì)行為，也正在開展調(diào)查。