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普京提名的新國防部長,為何是他

更新時(shí)間:2024-05-15 10:09:04作者:佚名

普京提名的新國防部長,為何是他

時(shí)隔12年,俄羅斯將迎來一位新的國防部長。

據(jù)央視新聞報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)普京5月12日簽署總統(tǒng)令,任命謝爾蓋·紹伊古為俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書,同時(shí)提名此前擔(dān)任第一副總理的安德烈·別洛烏索夫?yàn)槎韲啦块L。


別洛烏索夫成為新任俄國防部長 圖/IC photo

普京今年5月7日宣誓就任俄羅斯第八屆總統(tǒng),正式開啟了第五個(gè)總統(tǒng)任期。此后,新政府重組備受外界關(guān)注。5月12日晚,俄羅斯新政府成員完整名單公布。

提名的新防長是一名無軍事或安全領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。對(duì)此,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,俄羅斯國防部要對(duì)創(chuàng)新持開放態(tài)度,因?yàn)椤罢l更歡迎創(chuàng)新,誰就能在戰(zhàn)場上取勝”。

國防部長的角色需要“創(chuàng)新”

普京關(guān)于國防部長職位的變動(dòng),和正在進(jìn)行中的俄烏沖突密切相關(guān)。據(jù)路透社報(bào)道,佩斯科夫表示,國防部長的角色需要“創(chuàng)新”,而將軍事部門的經(jīng)濟(jì)納入國家經(jīng)濟(jì)非常重要。

佩斯科夫說,俄羅斯正在逐漸接近一種類似于20世紀(jì)80年代中期蘇聯(lián)時(shí)期的狀態(tài),當(dāng)時(shí)國防安全支出占到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的7.4%。而目前,俄羅斯的國防預(yù)算占到GDP的6.7%。

2022年2月,俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”后,以美國為首的西方國家對(duì)俄羅斯施加了一輪又一輪的制裁。但過去幾年,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)基本保持穩(wěn)定,甚至出現(xiàn)了一定程度的增長。2023年,得益于軍費(fèi)支出激增,俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)3.6%的增長。2024年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)將再度實(shí)現(xiàn)增長,國際貨幣基金組織日前已將俄羅斯2024年GDP增長預(yù)期從2.6%上調(diào)至3.2%。

然而,在戰(zhàn)場上,俄羅斯雖然獲得了一系列的勝利,但烏克蘭有著美國和歐盟等的長期資助,預(yù)計(jì)戰(zhàn)事短期內(nèi)無法停止。

倫敦國王學(xué)院俄羅斯政治教授薩姆·格里尼表示,任命別洛烏索夫?yàn)榉篱L實(shí)際上反映出,俄羅斯認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)爭對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響以及經(jīng)濟(jì)對(duì)戰(zhàn)場局勢的影響。央視新聞也指出,別洛烏索夫出任防長意味著俄方有意提升國防財(cái)政資源的使用效率,改善俄烏沖突中的俄軍裝備供應(yīng),更多地動(dòng)用“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”手段運(yùn)籌對(duì)烏克蘭的特別軍事行動(dòng)。


別洛烏索夫出任防長意味著俄方有意提升國防財(cái)政資源的使用效率

在當(dāng)前俄烏戰(zhàn)事持續(xù)的背景下,國防部長需要管理好俄羅斯巨大的軍費(fèi)開支。據(jù)俄羅斯統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2024年俄羅斯的國防預(yù)算占到聯(lián)邦預(yù)算的30%,大約為10.8萬億盧布,比前一年增加了70%。

央視新聞援引俄《共青團(tuán)真理報(bào)》的評(píng)論稱,別洛烏索夫的經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)和對(duì)包括國防在內(nèi)的工業(yè)部門的了解意味著,他非常適合管理軍隊(duì)的重大預(yù)算需求。

事實(shí)上,這是自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來,俄羅斯首次調(diào)整其國家安全團(tuán)隊(duì)高層結(jié)構(gòu)。許多俄羅斯分析人士強(qiáng)調(diào),別洛烏索夫沒有軍事經(jīng)驗(yàn)并不影響俄軍作戰(zhàn),他并不會(huì)過多介入俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略,這項(xiàng)任務(wù)仍落在俄羅斯聯(lián)邦武裝部隊(duì)總參謀長格拉西莫夫身上。

反之,別洛烏索夫的任務(wù)將是確保在西方制裁下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍能持續(xù)推進(jìn)其軍事行動(dòng)。俄羅斯前外交官、卡內(nèi)基俄羅斯歐亞中心高級(jí)研究員亞歷山大·鮑諾夫?qū)β吠干绫硎?,任命一名?jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要部長領(lǐng)導(dǎo)國防部,這可能意味著普京計(jì)劃“通過國防工業(yè)工廠和國際市場來贏得這場戰(zhàn)爭”。

普京“最信任的經(jīng)濟(jì)顧問之一”

別洛烏索夫1959年3月17日出生于莫斯科,他的父親是一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,母親是放射化學(xué)家。1981年,別洛烏索夫畢業(yè)于莫斯科國立羅蒙諾索夫大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系。2006年,他在工作期間獲得博士學(xué)位。

早年間,別洛烏索夫?qū)⑹聵I(yè)重點(diǎn)放在學(xué)界,先后在多個(gè)研究機(jī)構(gòu)擔(dān)任研究員,后來還成為蘇聯(lián)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步預(yù)測研究所(后改為俄羅斯科學(xué)院國民經(jīng)濟(jì)預(yù)測研究所)的高級(jí)研究員以及實(shí)驗(yàn)室主任。

20世紀(jì)90年代末期,別洛烏索夫開始步入政壇。最初,別洛烏索夫在學(xué)術(shù)研究之余,曾擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦總理的兼職顧問。2006年開始,別洛烏索夫正式從政,先后擔(dān)任經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部副部長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長、經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長等職務(wù)。2013年至2020年,別洛烏索夫擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)顧問。

2020年1月,別洛烏索夫被任命為俄羅斯第一副總理。5月初,俄總理米舒斯京感染新冠身體抱恙,別洛烏索夫曾代為行使總理權(quán)力三周。外界認(rèn)為,別洛烏索夫逐漸成為普京“最信任的經(jīng)濟(jì)顧問之一”。


別洛烏索夫逐漸成為普京“最信任的經(jīng)濟(jì)顧問之一”

事實(shí)上,作為專家型政客,別洛烏索夫在整個(gè)職業(yè)生涯中都相當(dāng)?shù)驼{(diào)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,熟悉別洛烏索夫的人士認(rèn)為,他是一個(gè)相當(dāng)有競爭力的技術(shù)型人才。他也沒有任何的權(quán)力基礎(chǔ),深得普京的信任。

芝加哥大學(xué)俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家康斯坦汀·索寧曾多次見過別洛烏索夫,他表示,別洛烏索夫一直非常冷靜且專業(yè),在那些堅(jiān)決擁護(hù)產(chǎn)業(yè)政策、國家參與和國家主導(dǎo)增長的人中,他可能是最具競爭力的一位。

美國智庫戰(zhàn)爭研究中心(ISW)的分析則指出,別洛烏索夫雖然缺乏軍事經(jīng)驗(yàn),但他在俄羅斯聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)部門長期任職,近期還參與管理了多個(gè)國防工業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新項(xiàng)目和無人機(jī)項(xiàng)目,這為他領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯國防部做好了充分的準(zhǔn)備。

2023年,作為俄羅斯第一副總理的別洛烏索夫提出了“國家無人機(jī)”發(fā)展計(jì)劃,要在2024年建造18000架大中型無人機(jī),并啟動(dòng)和發(fā)展一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——無人機(jī)系統(tǒng)制造。到2030年,目標(biāo)是每年生產(chǎn)超過32000架無人機(jī),屆時(shí)俄羅斯國內(nèi)無人機(jī)生產(chǎn)商將占據(jù)市場70%的份額。

一位認(rèn)識(shí)普京和別洛烏索夫數(shù)十年的消息人士對(duì)《金融時(shí)報(bào)》說,“別洛烏索夫不會(huì)像戴著勛章的將軍一樣領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)。他是一個(gè)工作狂,一個(gè)技術(shù)官僚。他非常誠實(shí),普京也很了解他?!?/p>

記者/謝蓮 編輯/張磊 校對(duì)/付春愔

本文標(biāo)簽: 普京  俄羅斯  烏克蘭  國防部長  佩斯科夫  

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