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（原標(biāo)題：蔡英文上臺(tái)以來(lái)，九國(guó)“斷交”臺(tái)當(dāng)局）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月25日，洪都拉斯外交部發(fā)表聲明，正式宣布與中國(guó)臺(tái)灣斷絕“外交關(guān)系”。

聲明說(shuō)，世界上只有一個(gè)中國(guó)，中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。洪都拉斯自即日起斷絕與臺(tái)灣的“外交關(guān)系”并停止與臺(tái)灣的一切接觸和官方聯(lián)系。

自2016年蔡英文上臺(tái)以來(lái)，已陸續(xù)有9個(gè)國(guó)家與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟^“外交關(guān)系”，分別是：圣多美和普林西比(2016年)、巴拿馬(2017年)、多米尼加(2018年)、布基納法索(2018年)、薩爾瓦多(2018年)、所羅門群島(2019年)、基里巴斯(2019年)、尼加拉瓜(2021年)、洪都拉斯(2023年)。

媒體盤點(diǎn)

臺(tái)所謂“邦交國(guó)”目前還剩13個(gè)，分別是：巴拉圭、馬紹爾群島、帕勞、瑙魯、圖瓦盧、海地、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、圣基茨和尼維斯、伯利茲、危地馬拉、斯威士蘭、梵蒂岡。

洪都拉斯位于中美洲北部。北臨加勒比海，南瀕太平洋的豐塞卡灣，東、南同尼加拉瓜和薩爾瓦多交界，西與危地馬拉接壤。海岸線長(zhǎng)1033公里。沿海屬熱帶雨林氣候，年平均氣溫27℃；中部山區(qū)涼爽干燥，年平均氣溫23℃。全年分兩季，6～10月為雨季，11～5月為旱季。

該國(guó)面積11.25萬(wàn)平方公里。人口1022萬(wàn)，印歐混血種人占90%，其他依次為印第安人7%、非裔2%、歐裔1%。首都為特古西加爾巴，主要語(yǔ)言是西班牙語(yǔ)，95.8%的居民信奉天主教。

農(nóng)業(yè)系洪都拉斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。主要出口咖啡、香蕉、棕櫚油、蝦、食糖、煙草等農(nóng)作物及鋅、鉛、銀等礦產(chǎn)品，主要出口對(duì)象國(guó)為美國(guó)、歐盟和中美洲國(guó)家；主要進(jìn)口機(jī)械、電子設(shè)備、化工產(chǎn)品、燃料、潤(rùn)滑油、工業(yè)制成品和糧食等，主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)為美國(guó)、歐盟、中美洲國(guó)家和日本。

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年中洪貿(mào)易額為15.89億美元，其中中方出口額15.6億美元，進(jìn)口2923.9萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)-1.6%、-1.3%和-14.3%。

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“洪都拉斯外長(zhǎng)雷納已于22日率特使團(tuán)前往北京，與大陸商討建交事宜?！?3日早間，這條由臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”披露的獨(dú)家消息在島內(nèi)廣泛流傳。當(dāng)天下午，路透社引述洪都拉斯總統(tǒng)新聞秘書阿爾瓦拉多的話對(duì)此予以證實(shí)。臺(tái)外事部門立即宣稱，將召回所謂臺(tái)當(dāng)局駐洪都拉斯代表，以表達(dá)“強(qiáng)烈不滿”。不少臺(tái)網(wǎng)民留言諷刺道，“民進(jìn)黨當(dāng)局惱羞成怒了”“民進(jìn)黨不承認(rèn)‘九二共識(shí)’，再執(zhí)政下去遲早把一切敗光光”。自洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅14日宣布尋求與中國(guó)建交后，民進(jìn)黨當(dāng)局先是緊急約見(jiàn)洪都拉斯代表，此后寄望美國(guó)“出手”。眼見(jiàn)無(wú)法令對(duì)方“回心轉(zhuǎn)意”，臺(tái)當(dāng)局又聲稱洪都拉斯曾向其索取25億美元的金援。但這些舉動(dòng)均遭洪都拉斯“打臉”。有島內(nèi)知情人士22日直言，臺(tái)當(dāng)局與洪都拉斯的關(guān)系“已到最后階段”。

洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅

臺(tái)當(dāng)局氣急敗壞

23日一大早，臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”就獨(dú)家披露稱，洪都拉斯外交部長(zhǎng)雷納已率特使團(tuán)從洪都拉斯出發(fā)前往大陸，準(zhǔn)備建交的可能性很大。報(bào)道提到，特使團(tuán)的成員包括洪都拉斯國(guó)會(huì)議員霍滕西亞·塞拉亞和卡洛斯·塞拉亞，并稱這兩人都是卡斯特羅家族最親近的人員。據(jù)洪外交部有關(guān)人士透露，前者是總統(tǒng)卡斯特羅的女兒，后者是總統(tǒng)丈夫賽拉亞的弟弟。

當(dāng)天下午，路透社引述洪都拉斯總統(tǒng)新聞秘書阿爾瓦拉多的話稱，外交部長(zhǎng)雷納按照總統(tǒng)卡斯特羅的指示，于周三前往中國(guó)，以推動(dòng)建立外交關(guān)系相關(guān)工作。洪總統(tǒng)府事務(wù)部長(zhǎng)魯?shù)婪颉づ了雇袪栐诮邮芎槎祭埂断闰?qū)報(bào)》采訪時(shí)表示：“外長(zhǎng)為管理外交關(guān)系去了那里（中國(guó)），（他的行程）在卡斯特羅總統(tǒng)的指示下完全公開。”

據(jù)洪都拉斯國(guó)家廣播電臺(tái)報(bào)道，特使團(tuán)此行從首都帕爾梅羅拉國(guó)際機(jī)場(chǎng)出發(fā)?？偨y(tǒng)也有前往中國(guó)的計(jì)劃，但日期尚未確定。一名駐臺(tái)北的高級(jí)外交消息人士告訴路透社，雷納前往中國(guó)意味著，該國(guó)可能即將宣布與中國(guó)建立外交關(guān)系，“命運(yùn)已定”。

對(duì)于洪外長(zhǎng)的訪華行程，臺(tái)“外交部”23日下午氣急敗壞地聲稱，洪都拉斯政府罔顧雙方“超過(guò)80年的傳統(tǒng)邦誼，漠視臺(tái)灣長(zhǎng)年援助洪國(guó)的合作成果，堅(jiān)持派遣外長(zhǎng)到中國(guó)大陸洽商建交”，嚴(yán)重傷害臺(tái)灣的感情，因此決定立即召回臺(tái)北駐洪都拉斯“大使”，以表達(dá)強(qiáng)烈不滿。民進(jìn)黨“立委”林宜瑾還酸溜溜地稱，臺(tái)灣拒絕“凱子外交”，“洪都拉斯政府接受大陸的利誘，他們就要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，金錢買不到快樂(lè)，也交不到朋友”。

民進(jìn)黨“立委”林宜瑾

看到臺(tái)當(dāng)局召回所謂駐洪都拉斯代表，有島內(nèi)網(wǎng)友在相關(guān)新聞評(píng)論區(qū)留言諷刺道：“哈哈哈，還賴著不走，等人家趕哦。”“人家洪都拉斯也是順應(yīng)大勢(shì)，責(zé)怪別人不如反思自己?！薄懊襁M(jìn)黨一味追隨美日，卻在禍害臺(tái)灣?！?/p>

就洪外長(zhǎng)訪華有關(guān)事宜，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌23日在例行記者會(huì)上表示，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際大義、人心所向、大勢(shì)所趨，中方歡迎洪都拉斯政府關(guān)于發(fā)展對(duì)華關(guān)系的積極表態(tài)，愿在平等和相互尊重基礎(chǔ)上同洪都拉斯建立和發(fā)展雙邊關(guān)系。

洪都拉斯對(duì)臺(tái)“已讀不回”

洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅宣布尋求與中國(guó)建交后，民進(jìn)黨當(dāng)局動(dòng)作頻頻，試圖“垂死掙扎”。臺(tái)“外交部”政務(wù)官員田中光曾稱，“不到最后關(guān)頭，不輕言放棄?！迸_(tái)“外交部”21日稱，洪方至今未向臺(tái)遞交任何有關(guān)中止“外交關(guān)系”的正式官方文書，目前臺(tái)灣“還在努力階段”。

不過(guò)，島內(nèi)知情人士22日透露，民進(jìn)黨當(dāng)局?jǐn)?shù)度向洪方表示，愿在能力范圍內(nèi)協(xié)助洪都拉斯推動(dòng)建設(shè)發(fā)展，并一再提醒對(duì)方“注意大陸的不實(shí)承諾”，但洪都拉斯似乎“已讀不回”。臺(tái)“外交部長(zhǎng)”吳釗燮23日承認(rèn)，與洪都拉斯關(guān)系現(xiàn)在狀況不是很好，進(jìn)入辛苦階段，將努力到最后一刻。有媒體報(bào)道稱，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有記者追問(wèn)“即便美國(guó)介入也沒(méi)辦法？”結(jié)果吳釗燮不管不顧離開了現(xiàn)場(chǎng)，并未回應(yīng)這一問(wèn)題。

對(duì)此，有分析認(rèn)為，吳釗燮有關(guān)表態(tài)很倉(cāng)促，說(shuō)明臺(tái)當(dāng)局根本沒(méi)有辦法挽留與洪都拉斯的“邦交”狀態(tài)。至于他為什么不回答“美國(guó)介入”的問(wèn)題，很可能是因?yàn)樗宄?，就算美?guó)介入也沒(méi)有辦法，所以干脆不回答以保持最后的顏面。

一些臺(tái)媒則大肆炒作洪都拉斯曾向臺(tái)當(dāng)局索取25億美元的金援，指責(zé)洪都拉斯見(jiàn)利忘義，利用臺(tái)灣當(dāng)籌碼，非常沒(méi)有誠(chéng)意。

事實(shí)上，洪都拉斯外長(zhǎng)雷納已于22日對(duì)這一說(shuō)法予以否認(rèn)，稱這個(gè)25億美元數(shù)字不是金援，而是協(xié)商的再融資機(jī)制。他還透露，在卡斯特羅宣布尋求與中國(guó)大陸建交前，他已提早約一周通知臺(tái)灣當(dāng)局。

洪都拉斯外長(zhǎng)雷納

“有關(guān)說(shuō)法十分荒謬，純屬無(wú)中生有?！痹?3日的例行記者會(huì)上被問(wèn)及“洪方私下要求臺(tái)灣提供25億美元援助，臺(tái)當(dāng)局懷疑中方在幕后引導(dǎo)洪方要求這筆援助”時(shí)，汪文斌作出上述回應(yīng)。他強(qiáng)調(diào)，近日，洪都拉斯外長(zhǎng)雷納在接受采訪時(shí)表示，卡斯特羅總統(tǒng)發(fā)展對(duì)華關(guān)系的決定順應(yīng)世界大勢(shì)，也是從洪都拉斯自身實(shí)際情況出發(fā)作出的決定。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授崔守軍23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，洪都拉斯外長(zhǎng)在來(lái)華路上，說(shuō)明洪官方在建交問(wèn)題上已經(jīng)下定決心。臺(tái)灣和美國(guó)可能會(huì)施加一些干擾行為，但不會(huì)動(dòng)搖洪都拉斯政府與大陸建交決心。

島內(nèi)學(xué)者李正修22日撰文稱，民進(jìn)黨當(dāng)局把洪都拉斯擬外交轉(zhuǎn)向的事件導(dǎo)向“對(duì)方需索過(guò)度”，卻不檢討自己一邊倒向美國(guó)的政策是否偏頗。他說(shuō)，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)前理事主席卜睿哲近日提醒，“美中關(guān)系惡化，臺(tái)灣絕不會(huì)受益”。若說(shuō)大陸此時(shí)對(duì)洪都拉斯出手是針對(duì)臺(tái)美互動(dòng)提出警告，實(shí)不為過(guò)。如果民進(jìn)黨持續(xù)將兩岸關(guān)系與臺(tái)國(guó)際空間分開處理，自甘矮化成美國(guó)“抗中”的馬前卒，到最后恐怕連過(guò)境美國(guó)的出訪目的國(guó)都找不到了。

難堪的爛攤子

在“斷交”幾成定局的情況下，臺(tái)灣輿論已把關(guān)注重點(diǎn)放在洪都拉斯會(huì)選在什么時(shí)間點(diǎn)正式“官宣”上。目前，島內(nèi)普遍猜測(cè)是在蔡英文竄訪中南美洲期間。蔡英文日前宣布，將于3月29日出發(fā)開啟所謂的“民主伙伴共榮之旅”，先過(guò)境美國(guó)，再依次前往危地馬拉及伯利茲兩個(gè)“邦交國(guó)”，返程時(shí)在美國(guó)洛杉磯過(guò)境。國(guó)民黨“立委”吳斯懷透露，他在洪都拉斯有一個(gè)朋友，是前任部長(zhǎng)級(jí)官員。對(duì)方表示這次“斷交斷定了”，而且很可能在蔡英文竄訪時(shí)“會(huì)有臨時(shí)斷交狀況發(fā)生”。

民進(jìn)黨“立委”張其祿稱，民進(jìn)黨長(zhǎng)期依靠美國(guó)，祭出“抗中保臺(tái)”的策略，洪都拉斯看起來(lái)猶如“變了心的女友，一去不回”，說(shuō)不定正式“斷交”就在蔡英文竄訪在飛機(jī)上的時(shí)候發(fā)生。

2016年蔡英文上任時(shí)，臺(tái)當(dāng)局有22個(gè)“邦交國(guó)”，目前僅剩14個(gè)。臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系教授左正東23日分析稱，臺(tái)當(dāng)局能長(zhǎng)期維持在中美洲的“邦交國(guó)”，依賴兩個(gè)重要因素：一是美國(guó)對(duì)中美洲國(guó)家龐大的影響力；二是中美洲國(guó)家間的團(tuán)結(jié)，對(duì)外傾向于采取一致行動(dòng)。但這兩個(gè)因素已經(jīng)快速消退。首先，中美洲是美國(guó)的后院，而美前總統(tǒng)特朗普任內(nèi)常因移民問(wèn)題對(duì)中美洲威脅削減援助，雙方關(guān)系屢陷危機(jī)。其次，過(guò)去7年臺(tái)當(dāng)局在中美洲（不含加勒比海）的“邦交國(guó)”少了3個(gè)，如果洪都拉斯也“斷交”，剩下的兩個(gè)國(guó)家將成為少數(shù)，所謂的中美洲團(tuán)結(jié)反而會(huì)讓伯利茲和危地馬拉面臨很大的壓力。

蔡英文 資料圖

上海大學(xué)特聘教授、拉美研究中心主任江時(shí)學(xué)23日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，上述情況說(shuō)明臺(tái)當(dāng)局此前在世界舞臺(tái)上進(jìn)行他們所謂的“外交拓展”都是失敗的。

在洪都拉斯之后，下一個(gè)會(huì)是誰(shuí)？島內(nèi)普遍認(rèn)為巴拉圭最有可能。雖然臺(tái)“外交部”一再聲稱臺(tái)巴關(guān)系穩(wěn)定，但國(guó)民黨“立委”江啟臣22日警告稱，一年前民進(jìn)黨主席賴清德?lián)翁厥谷ズ槎祭箷r(shí)，他們也說(shuō)臺(tái)洪關(guān)系穩(wěn)固。他說(shuō)，美國(guó)同意介入、愿意介入不是第一次了，按照民進(jìn)黨當(dāng)局目前的態(tài)勢(shì)，若繼續(xù)失去“邦交國(guó)”，到后來(lái)變成下任領(lǐng)導(dǎo)人連要去過(guò)境美國(guó)的理由都沒(méi)有。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》日前發(fā)表社論稱，蔡英文上臺(tái)7年，已丟失8個(gè)“邦交國(guó)”，若再加上洪都拉斯，將只剩下13個(gè)“友邦”。蔡英文熱衷于國(guó)際參與，在“外交”上卻無(wú)法保住既有成果；她卸任后，將留給繼任者一個(gè)難堪的爛攤子。