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來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報特約記者 任重】越南《快報》8日報道稱，美國商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r間8日就是否認定越南為“市場經(jīng)濟”舉行聽證會。這是美方定于7月底完成的審查的一部分。

美國商務(wù)部在確定某國市場經(jīng)濟地位方面有一套較為復(fù)雜的標準。這些標準包括該國貨幣的可兌換程度，工資水平是勞資雙方自由談判的結(jié)果，以及是否許可合資企業(yè)或其他外國投資。其他標準包括政府是否擁有或控制生產(chǎn)資料，政府是否控制資源配置、價格和產(chǎn)出決策等。

圖為美國商務(wù)部 資料圖

支持給越南市場經(jīng)濟地位的前美國駐越大使、美國-東盟商務(wù)理事會主席奧修斯8日表示，“越南已經(jīng)是一個市場經(jīng)濟。已經(jīng)達到了貨幣可兌換等關(guān)鍵標準，并準備接受準確的認定?！彼€稱，“美國企業(yè)認識到越南的增長潛力，已經(jīng)在越南進行了大量投資。”

《快報》提到非市場地位的劣勢，包括在反傾銷稅調(diào)查中使用市場經(jīng)濟第三國代理價格來衡量產(chǎn)品的公平市場價值。來自非市場經(jīng)濟體的商品往往被征收更高的關(guān)稅稅率。今年，美國國際貿(mào)易委員會延長了對越南冷凍養(yǎng)殖蝦征收25.76%的反傾銷稅，但對市場經(jīng)濟國家泰國的蝦征收的反傾銷稅僅為5.34%。 越南方面稱，由于最近的經(jīng)濟改革，應(yīng)該取消非市場經(jīng)濟的標簽，并表示保留這一稱號不利于日益密切的越美關(guān)系。

不過，路透社8日稱，此舉遭到由美國捕蝦漁民和加工商組成的南方蝦業(yè)聯(lián)盟的反對，他們反對給予越南市場經(jīng)濟地位，稱這將損害美國相關(guān)從業(yè)者的利益。美國鋼鐵工人聯(lián)合會也表示反對，稱這一變化將“侵蝕我們國內(nèi)的制造業(yè)基礎(chǔ)，破壞美國供應(yīng)鏈的彈性，并加強越南作為中國商品流入渠道的作用”。

數(shù)名美國國會議員向商務(wù)部長雷蒙多提出了類似的觀點。 他們將此事還扯到了中國企業(yè)，攻擊稱，此舉將有利于在越南大量投資的中國企業(yè)，讓它們更容易規(guī)避美國對其產(chǎn)品征收的關(guān)稅。

延伸閱讀

拜登：不尋求與中國貿(mào)易戰(zhàn) 但中企作弊

（觀察者網(wǎng)訊）綜合路透社、美聯(lián)社等17日報道，如早前白宮透露的那樣，當(dāng)?shù)貢r間周三，在位于匹茲堡的美國鋼鐵工人工會（USW）總部發(fā)表講話時，美國總統(tǒng)拜登宣布將呼吁大幅提高美國對中國金屬產(chǎn)品的關(guān)稅。他喊話美國貿(mào)易代表戴琪在對現(xiàn)行“301條款”調(diào)查結(jié)束前，考慮將對中國鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收的關(guān)稅“提高兩倍”。

路透社指出，此舉是拜登旨在取悅搖擺州賓夕法尼亞州鋼鐵工人的一攬子政策的一部分。和早前叫囂稱要對所有中國產(chǎn)品加征60%關(guān)稅的特朗普一樣，2024年美國大選的兩名總統(tǒng)候選人都“大幅背離”了華盛頓曾經(jīng)主導(dǎo)的自由貿(mào)易共識。

據(jù)路透社報道，中國駐華盛頓大使館發(fā)言人對此批評稱，關(guān)稅是“單邊主義和保護主義的體現(xiàn)”，美國政府是“一錯再錯”。

路透社視頻截圖

根據(jù)白宮官網(wǎng)發(fā)布的演講實錄，拜登在參觀美國鋼鐵工人工會總部時，又將鋼鐵行業(yè)的衰弱歸咎于中國，聲稱中國鋼鐵公司獲得了政府大量補貼，生產(chǎn)出過多鋼鐵產(chǎn)品，以不公平的低價向全球市場傾銷。

拜登在講話中煞有其事稱，21世紀初，中國鋼鐵沖擊了賓夕法尼亞州和俄亥俄州的鋼鐵小鎮(zhèn)，在十年內(nèi)導(dǎo)致1.4萬名鋼鐵工人下崗。他聲稱，“中國的鋼鐵企業(yè)不是在競爭，而是在欺騙，在作弊。我們已經(jīng)在美國看到了所造成的損害?！?/p>

路透社提到，拜登此次建議提高的關(guān)稅最初由前任總統(tǒng)特朗普任內(nèi)根據(jù)“301條款”征收，這項條款在2018年對價值數(shù)千億美元的中國進口商品加征懲罰性關(guān)稅。拜登政府基本上沿襲了這一做法，并根據(jù)有關(guān)法律從這些關(guān)稅實施的第四年開始對其是否進一步延長進行審核。

該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁。拜登在演講中喊話現(xiàn)任美貿(mào)易代表戴琪，呼吁她在調(diào)查后考慮將中國進口的鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅稅率提高兩倍。

目前美國對部分鋼鋁產(chǎn)品征收的平均關(guān)稅為7.5%。據(jù)一名美政府官員透露，拜登計劃將這個數(shù)字提高到25%，擬議的更高稅率將適用于價值超過10億美元的鋼鋁產(chǎn)品。

美國自由女神像 圖自網(wǎng)絡(luò)

講話中拜登還提到，美國將向鄰國墨西哥施壓，要求它禁止中國從墨西哥間接向美國銷售金屬產(chǎn)品；同時拜登政府正在對中國在海事、物流和造船業(yè)的所謂“不公平貿(mào)易行為”發(fā)起調(diào)查。他威脅稱，如果發(fā)現(xiàn)中國存在使用不公平手段破壞航運自由和公平的貿(mào)易競爭，美方還將采取進一步行動。

路透社指出，近一段時間，拜登和共和黨總統(tǒng)候選人特朗普分別忙于向工會領(lǐng)袖和工業(yè)中心的藍領(lǐng)工人示好，這些人在賓夕法尼亞州、密歇根州和內(nèi)華達州等搖擺州構(gòu)成了重要的投票群體。為投其所好，兩人最近的主張和舉動都在大幅背離曾在華盛頓占據(jù)主導(dǎo)地位的自由貿(mào)易共識。

報道提到，上個月，拜登公開反對日本新日鐵以149億美元的報價收購總部位于匹茲堡的美國鋼鐵公司，以此獲得了北美最大工會美國鋼鐵工人工會支持其競選連任的表態(tài)。地處“鐵銹帶”的賓州是美國煤炭、鋼鐵和機電產(chǎn)品等傳統(tǒng)工業(yè)的主要基地，美國鋼鐵工人工會又代表著北美鋼鐵行業(yè)近百萬工人，民主、共和兩黨均無法忽視這股強大的力量。

周三的這場演講中，拜登對這些美國鋼鐵工人們重申了這一聲明，并且加碼道：“美國鋼鐵公司應(yīng)該繼續(xù)是一家完全的美國公司，由美國人擁有，美國人經(jīng)營，由世界上最好的鋼鐵工人工會——美國鋼鐵工人工會管理。我向你們保證?！?/p>

在美聯(lián)社看來，拜登在大選前夕轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護主義政策的做法與特朗普的做法如出一轍，試圖以此鞏固藍領(lǐng)選票。CNBC稱，拜登一直在加強有關(guān)對華經(jīng)濟政策的言論，特朗普也是如此，他曾表示將考慮對所有中國進口商品征收60%的關(guān)稅。牛津經(jīng)濟研究院的一項外部分析表明，實施特朗普提出的關(guān)稅可能會損害美國的整體經(jīng)濟。

特朗普早前接受?？怂剐侣劜稍L稱若重返白宮將加征關(guān)稅 視頻截圖

對此，白宮一再試圖解釋他們此次加征關(guān)稅與特朗普不同，是“戰(zhàn)略性的、平衡的和有針對性的”，更多的是為了“保護”美國制造業(yè)。拜登在周三的講話中也在試圖與特朗普的關(guān)稅政策主張保持距離，強調(diào)“我們不一樣”。

根據(jù)講話實錄，拜登指責(zé)特朗普在競選期間吹噓要對“所有進口產(chǎn)品征收全面關(guān)稅”的說法，認為這可能嚴重損害美國消費者的利益，并稱若實施特朗普的關(guān)稅計劃將使美國家庭平均每年損失1500美元。

“特朗普根本不明白。”拜登自夸與對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的特朗普不同，“我不是在尋求與中國開戰(zhàn)。我在尋求競爭，公平的競爭?！彼€嘲諷特朗普“光打雷不下雨”，“雖然我的前任對中國說了這么多強硬的話，但他從未想過要這樣做?！?/p>

彭博社本月初曾刊文指出，中國并未尋求生產(chǎn)超過長期需求的鋼鐵，并不應(yīng)該為美國鋼鐵價格疲軟負責(zé)。拜登政府的高級官員們在試圖淡化潛在關(guān)稅可能進一步導(dǎo)致通脹的時候還承認，從中國進口的鋼鐵僅占美國鋼鐵需求總量的0.6%左右，比例相當(dāng)之小。而這一點在白宮17日發(fā)布的所謂“事實清單”中也有體現(xiàn)。

CNN還分析認為，最近幾個月以來，拜登一直在尋求穩(wěn)定緩和與中國的緊張關(guān)系，但他為吸引選票所作出的關(guān)稅上調(diào)政策，可能會毀掉這一努力。拜登在會后被問及此事時，堅稱他不擔(dān)心潛在的關(guān)稅政策會影響他與中國的關(guān)系。

另據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站17日消息，商務(wù)部新聞發(fā)言人就美對華發(fā)起301調(diào)查發(fā)表談話。美國時間4月17日，美貿(mào)易代表辦公室宣布發(fā)起針對中國海事、物流和造船業(yè)的301調(diào)查。中方對此強烈不滿，堅決反對。

美方申請書中充斥大量不實指責(zé)，將正常貿(mào)易投資活動曲解為損害美國家安全和企業(yè)利益，將自身產(chǎn)業(yè)問題歸咎于中國，既缺乏事實依據(jù)，也有悖經(jīng)濟常識。美多份研究報告顯示，美造船業(yè)因過度保護在多年前就已失去競爭優(yōu)勢。美方為本國產(chǎn)業(yè)提供數(shù)以千億計美元的歧視性補貼，卻指責(zé)中方采取所謂“非市場做法”。事實上，中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和積極參與市場競爭的結(jié)果，美方指責(zé)根本站不住腳。

美國上屆政府啟動對華301調(diào)查并對華加征關(guān)稅，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則，受到眾多世貿(mào)成員的反對。美方出于國內(nèi)政治需要發(fā)起新的301調(diào)查，是一錯再錯。

我們敦促美方尊重事實和多邊規(guī)則，立即停止錯誤做法，回到以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中來。中方將密切關(guān)注調(diào)查進展，并將采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)自身權(quán)益。