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撰文 ｜ 余暉

政知君注意到，“女將”張敏多了新身份。

據(jù)河南省委金融委員會(huì)辦公室官網(wǎng)顯示，張敏已任中共河南省委金融委員會(huì)辦公室主任、中共河南省委金融工作委員會(huì)書記、河南省地方金融管理局局長(zhǎng)。

圖為河南省委金融委員會(huì)辦公室官網(wǎng)截圖

張敏，女，漢族，1970年11月生，研究生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級(jí)會(huì)計(jì)師，中共黨員。

公開資料顯示，張敏曾任中國(guó)建設(shè)銀行陜西省分行黨委委員、副行長(zhǎng)，中國(guó)建設(shè)銀行湖北省分行黨委副書記、紀(jì)委書記、副行長(zhǎng)，中國(guó)建設(shè)銀行寧夏回族自治區(qū)分行黨委書記、行長(zhǎng)，中國(guó)建設(shè)銀行天津市分行黨委書記、行長(zhǎng)等職。

2020年，張敏任中國(guó)建設(shè)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)。2023年1月，她任河南省副省長(zhǎng)，負(fù)責(zé)商務(wù)、文化和旅游、金融方面工作。

張敏是河南省政府中，唯一的一位“女將”。

張敏是河南省政府中唯一的一位“女將”

?????如今，張敏再添新身份。據(jù)媒體報(bào)道，張敏是首位明確兼任省地方金融管理局局長(zhǎng)的副部級(jí)。

張敏履新的背后，還有一個(gè)大背景。

2023年3月印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確，組建“中央金融委員會(huì)”，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

在中央層面，中央金融委員會(huì)已經(jīng)組建，并于2023年11月召開了兩次會(huì)議。

• 擔(dān)任中央金融委員會(huì)主任的是中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)。

• 擔(dān)任中央金融委員會(huì)辦公室主任、中央金融工作委員會(huì)書記的是中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰。

中央對(duì)地方層面的機(jī)構(gòu)改革也十分重視。

在二十屆中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平提到，“需要強(qiáng)調(diào)的是，省（自治區(qū)、直轄市）黨委組建金融委及其辦公室、金融工委，要在地方現(xiàn)有金融工作機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌設(shè)置，就是一個(gè)機(jī)構(gòu)，主要是抓監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)黨建工作?！?/p>

今年2月8日，河南省省長(zhǎng)、省委金融委主任王凱主持召開省委金融委第一次會(huì)議。

河南省省長(zhǎng)、省委金融委主任王凱和河南省委金融委員會(huì)辦公室主任張敏出席省委金融委第一次會(huì)議

上述消息顯示，河南省省長(zhǎng)王凱已任省委金融委主任。

河南也是第一個(gè)明確由省級(jí)政府“一把手”兼任省級(jí)金融委主任的省份。

在2月8日的那次會(huì)議召開前，還舉行了揭牌儀式，孫守剛、張敏為省委金融委辦公室、省委金融工委和省地方金融管理局揭牌。

此前報(bào)道

新一輪省級(jí)機(jī)構(gòu)改革，已有6位省部級(jí)干部兼任新職

白鷺洲知政查詢黑龍江省政府官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，今年1月跨省履新黑龍江省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)的陳少波，已同時(shí)擔(dān)任省委金融辦主任、省委金融工委書記。

黑龍江省委金融辦、省委金融工委、省地方金融管理局是本輪省級(jí)機(jī)構(gòu)改革中，黑龍江在對(duì)標(biāo)落實(shí)中央機(jī)構(gòu)設(shè)置中組建的新部門。

圖為陳少波參加會(huì)議并發(fā)表講話（資料圖）

中共中央、國(guó)務(wù)院去年3月印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，根據(jù)方案，黨中央新組建了五個(gè)機(jī)構(gòu)，包括中央金融委員會(huì)、中央金融工作委員會(huì)、中央科技委員會(huì)、中央社會(huì)工作部和中央港澳工作辦公室。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方面，組建了國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和國(guó)家數(shù)據(jù)局。

中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室去年年底在《求是》雜志發(fā)表的文章介紹，中央層面機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施各項(xiàng)任務(wù)基本完成，新組建和重新組建部門均已掛牌運(yùn)行。

機(jī)構(gòu)改革自上而下逐級(jí)推進(jìn)，今年年初以來(lái)，多省份金融辦、數(shù)據(jù)局、社會(huì)工作部等省級(jí)新機(jī)構(gòu)已經(jīng)完成組建。

機(jī)構(gòu)改革必然涉及干部調(diào)整，人事安排是外界關(guān)注省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要角度。從目前的情況來(lái)看，省級(jí)新機(jī)構(gòu)的建制多為正廳級(jí)或副廳級(jí)，多位廳局級(jí)干部已在新機(jī)構(gòu)履新。

當(dāng)然，也有一些“例外”，部分省份新設(shè)機(jī)構(gòu)“一把手”由省部級(jí)干部兼任。

白鷺洲知政統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，包括前文提到的陳少波，目前公開亮相兼任省級(jí)新機(jī)構(gòu)“一把手”的省部級(jí)干部已有6人，分別為：

河南省省長(zhǎng)王凱，兼任省委金融委主任；

四川省委常委、政法委書記靳磊，兼任省委社會(huì)工作部部長(zhǎng)；

黑龍江省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳少波，兼任省委金融辦主任、省委金融工委書記；

天津市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉桂平，兼任市委金融辦主任、市委金融工委書記；

山西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)吳偉，兼任省委金融辦主任、省委金融工委書記；

廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席蔡麗新，兼任自治區(qū)黨委金融辦主任、自治區(qū)黨委金融工委書記。

上述6位干部中，河南省省長(zhǎng)王凱個(gè)人的行政級(jí)別為正省部級(jí)，其他5位則為副省部級(jí)。王凱也是6人中唯一一位中央委員，劉桂平、蔡麗新2人為中央候補(bǔ)委員。

首位亮相的省級(jí)金融委主任

王凱、陳少波、劉桂平、吳偉、蔡麗新5人此番添新職與新一輪地方金融監(jiān)管體制改革有關(guān)。

《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》強(qiáng)調(diào)“建立以中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)為主的地方金融監(jiān)管體制”。

中央層面，中央金融委員會(huì)已經(jīng)組建，并于2023年11月召開了兩次會(huì)議。中央金融委員會(huì)主任由中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)擔(dān)任；中央金融委員會(huì)辦公室主任、中央金融工作委員會(huì)書記由中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰擔(dān)任。

從地方層面來(lái)看，多省份黨委組建了省級(jí)黨委金融委員會(huì)及其辦公室、省級(jí)黨委金融工委。有媒體報(bào)道，參照中央機(jī)構(gòu)設(shè)置，省級(jí)黨委金融委員會(huì)主任基本將由省級(jí)政府行政首長(zhǎng)擔(dān)任。

5位干部中，多人具有金融領(lǐng)域的學(xué)歷背景、工作經(jīng)歷，王凱、劉桂平、吳偉三位是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

圖為王凱出席會(huì)議并講話（資料圖）

王凱是首位在公開報(bào)道中亮相的省級(jí)金融委主任。他本科就讀于山西大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，后又在中國(guó)人民大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)攻讀碩士研究生，畢業(yè)后到中紀(jì)委工作了11年，后調(diào)任廣西，曾主政梧州、玉林兩市，在此期間，他獲得了武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。

王凱履新河南前在吉林工作，2019年被任命為長(zhǎng)春市委書記。他上任的第二年，包括長(zhǎng)春在內(nèi)的國(guó)內(nèi)諸多城市都受到疫情沖擊，但當(dāng)年上半年長(zhǎng)春主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)。當(dāng)時(shí)王凱接受采訪提到，長(zhǎng)春市GDP增長(zhǎng)1.2%，增速高于全國(guó)2.8個(gè)百分點(diǎn)。

“金融副省長(zhǎng)”兼新職

另外4位省級(jí)黨委金融辦主任、金融工委書記有一個(gè)共同身份，均為省級(jí)政府常務(wù)副職。各政府官網(wǎng)顯示，劉桂平、吳偉、蔡麗新3位是省內(nèi)主管金融的副省長(zhǎng)，陳少波是常務(wù)副省長(zhǎng)。

圖為劉桂平出席新聞發(fā)布會(huì)（資料圖）

劉桂平和吳偉二位的職業(yè)生涯都起步于大型國(guó)有銀行，且長(zhǎng)期在銀行體系任職，在金融領(lǐng)域有較長(zhǎng)時(shí)間的積累和沉淀。劉桂平曾兩度擔(dān)任“金融副省長(zhǎng)”，吳偉也曾兩次出任副省長(zhǎng)這一職務(wù)，不同的是，其首次赴地方履新副省長(zhǎng)時(shí)并未分管金融領(lǐng)域工作。

劉桂平早年在農(nóng)行工作逾20年，曾任福建省分行行長(zhǎng)、上海市分行行長(zhǎng)等職，2014年被提拔為中管金融干部，任中投公司副總經(jīng)理，2016年出任重慶市副市長(zhǎng)，分管金融等方面的工作。

3年歷練后，劉桂平回歸金融系統(tǒng)，出任建行行長(zhǎng)，后任央行副行長(zhǎng)，直至2022年赴任天津。他還曾有海外學(xué)習(xí)、工作經(jīng)驗(yàn)。

圖為吳偉在會(huì)議上講話（資料圖）

吳偉的主要經(jīng)歷在交行，1994年自中南財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)后，吳偉進(jìn)入央行武漢市分行工作了1年，后進(jìn)入財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究生部財(cái)政學(xué)專業(yè)攻讀博士研究生，博士畢業(yè)后進(jìn)入交行工作，后在此工作超過(guò)20年。

2019年離開交行，出任山西省副省長(zhǎng)，吳偉雖長(zhǎng)期從事金融行業(yè)，但轉(zhuǎn)崗地方政府后，并不再具體分管負(fù)責(zé)金融工作，當(dāng)時(shí)，他在山西負(fù)責(zé)民生事務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障等方面的工作。兩年后，吳偉躋身山西省委常委，并擔(dān)任省委宣傳部部長(zhǎng)，2022年12月再度擔(dān)任山西省副省長(zhǎng)，后明確為常務(wù)副省長(zhǎng)。山西省政府官網(wǎng)顯示，吳偉目前負(fù)責(zé)發(fā)展改革、財(cái)政、金融等方面的工作。

非經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)的2位干部中，蔡麗新是法學(xué)博士，陳少波是工商管理碩士。

圖為蔡麗新，其曾是全國(guó)最年輕女性副省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

蔡麗新曾是全國(guó)最年輕女性副省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。她出生于1971年10月，早年長(zhǎng)期在家鄉(xiāng)江蘇工作，曾任淮安市市長(zhǎng)、市委書記等職，2021年2月跨省履新，任廣西自治區(qū)政府黨組成員，次月當(dāng)選自治區(qū)副主席，成為當(dāng)時(shí)全國(guó)最年輕的女副省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)年年底履新廣西自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席。

圖為陳少波，其今年首度跨省履新

陳少波是少數(shù)民族干部，他是土家族人，今年年初跨省轉(zhuǎn)任黑龍江，其首度跨省履新，他此前仕途一直集中在家鄉(xiāng)貴州，曾在省建設(shè)廳、省政府辦公廳、省發(fā)改委等處工作，其中當(dāng)了6年貴州省發(fā)改委黨組書記、主任，2022年升任貴州省委常委、秘書長(zhǎng)，至近期跨省履新。