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摘要：張福生是應(yīng)急管理部成立以來首只落馬的“老虎”。

剛剛，最高檢網(wǎng)站發(fā)布消息，原應(yīng)急管理部消防救援局黨委委員、副局長張福生涉嫌受賄一案，由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，移送檢察機關(guān)審查起訴。日前，經(jīng)最高人民檢察院指定管轄，福建省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對張福生作出逮捕決定。案件正在進一步辦理中。

去年11月6日落馬的張福生，曾任公安部政治部調(diào)研室副主任，公安部消防局警務(wù)處處長，公安部消防局副局級調(diào)研員，公安部消防局副局長，原應(yīng)急管理部消防救援局副局長、黨委成員等職。

張福生

張福生剛于上周三被“雙開”。張福生被指喪失理想信念，背棄職責(zé)使命，毫無紀(jì)法意識，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品、禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；違反組織原則，利用職權(quán)在干部選拔任用方面為他人謀取利益，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項；違規(guī)擁有非上市公司股份；長期沉迷賭博；大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在職務(wù)提拔、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財物。

2018年3月，根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革方案，公安消防部隊以及武警森林部隊轉(zhuǎn)制，作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量由國務(wù)院新組建的應(yīng)急管理部管理。張福生出任新成立的應(yīng)急管理部消防救援局副局長、黨委成員，并于2019年7月兼任應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司司長?！吧瞎賲R”注意到，張福生是應(yīng)急管理部成立以來首只落馬的“老虎”。

今年1月6日上午，應(yīng)急管理部消防救援局和森林消防局整合而成的國家消防救援局正式掛牌。

也因此，中紀(jì)委通報中，張福生落馬時職務(wù)為“應(yīng)急管理部消防救援局黨委委員、副局長”。而張福生被“雙開”時，其職務(wù)已變更為“原應(yīng)急管理部消防救援局黨委委員、副局長”。

延伸閱讀

透露反腐信號！李春生、張福生等四個“老虎”同時被點名，都和一個問題有關(guān)

7月3日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布《聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督》一文。

文中點名四個“老虎”，并提到了四個落馬“老虎”的共同點。

這四個“老虎”分別是：

• 廣東省人大常委會原黨組副書記、副主任李春生。

• 遼寧省沈陽市人大常委會原黨組書記、主任付忠偉。

• 原應(yīng)急管理部消防救援局黨委委員、副局長張福生。

• 吉林省政協(xié)原黨組成員、副主席張曉霈。

四個“老虎”有個共同點

政知君注意到，李春生、付忠偉、張福生、張曉霈四個“老虎”都是在6月28日同日被處理的。

其中李春生、付忠偉、張福生都是被雙開，張曉霈是被開除黨籍。

這四個“老虎”分別來自廣東、遼寧、吉林和應(yīng)急管理部。

李春生和張曉霈都是主動投案的，前者曾在河南、公安部、廣東工作，擔(dān)任過公安部政治部副主任，廣東省副省長、省公安廳廳長；后者長期在吉林省工作，擔(dān)任過吉林市市長、市委書記。

李春生

張曉霈

付忠偉長期在遼寧省工作，擔(dān)任過遼寧省審計廳廳長、財政廳廳長、盤錦市委書記。

付忠偉

張福生長期在公安部任職，擔(dān)任過公安部消防局副局長，2018年黨和國家機構(gòu)改革，公安部消防局劃歸應(yīng)急管理部。張福生是應(yīng)急管理部設(shè)立后，該部首位落馬的中管干部。

這四人的通報有不少細節(jié)。

比如，李春生被指“違規(guī)干預(yù)和插手司法、執(zhí)法和市場經(jīng)濟活動”；付忠偉被指“干預(yù)審計工作”“縱容親屬利用其本人職權(quán)謀取私利”；

張福生被指“違規(guī)擁有非上市公司股份；長期沉迷賭博”；張曉霈被指“大肆打探案情、干預(yù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作”“賣官鬻爵，嚴(yán)重破壞任職地區(qū)政治生態(tài)”等。

不過，這四人也有一個共同點。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)在7月3日的文章中寫道，在四人的通報中，“喪失理想信念，背棄初心使命”“對組織不忠誠不老實，對抗組織審查”等違反政治紀(jì)律的情節(jié)列在首位。

“這體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，查辦案件首先從政治紀(jì)律查起的根本遵循?！?/p>

文中還提到，結(jié)合重大案件查處，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，堅決清除對黨陽奉陰違的兩面派、兩面人。

“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將政治監(jiān)督與審查調(diào)查深度融合，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到具體人和事，著力糾治政治偏差，推動問題得到解決?！?/p>

堅決做到“兩個維護”

違反政治紀(jì)律的“老虎”不僅僅是上述幾人。

一個事實是，政治問題，任何時候都是根本性的大問題。強化政治監(jiān)督，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負的重大政治責(zé)任。

政知君注意到，十八大之后落馬的“老虎”中，不少人存在的第一個問題，也都與“違反政治紀(jì)律”相關(guān)。

2019年1月，中央紀(jì)委國家監(jiān)察網(wǎng)站發(fā)布了2018“打虎”簡報。

其中提到，80%以上被通報的落馬中管干部都違反了政治紀(jì)律，對抗組織審查是常見情形，另外還有干擾中央巡視，背離黨中央的要求、弄虛作假，搞政治投機、為個人職務(wù)升遷拉關(guān)系，閱看有嚴(yán)重政治問題的境外書刊，搞“小圈子”、拉幫結(jié)派等。

2018年，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把“堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為出發(fā)點和落腳點，作為根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

2018年11月，《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)《高級干部要作“兩個維護”的表率》一文。

文中提到，對在“兩個維護”上做得不堅決、不徹底的高級干部進行果斷問責(zé)、嚴(yán)肅查處，十分必要，勢所必然。

政知君注意到，這幾年來，一些落馬“老虎”的通報中，也出現(xiàn)了背棄“兩個維護”這樣的表述。

比如，嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律的公安部原副部長孫力軍、全國政協(xié)社會和法制委員會原副主任傅政華、以及浙江省委原常委、杭州市委原書記周江勇等，都被指背離/背棄了“兩個維護”。

孫力軍被指背棄“兩個維護”，毫無“四個意識”，政治野心極度膨脹，政治品質(zhì)極為惡劣，權(quán)力觀、政績觀極度扭曲，妄議黨中央大政方針，制造散布政治謠言，陽奉陰違，欺上瞞下，撈取政治資本。

傅政華被指完全背棄理想信念，從未真正忠誠于黨和人民，徹底喪失黨性原則，毫無“四個意識”，背離“兩個維護”，政治野心極度膨脹，政治品行極為卑劣，投機鉆營，利令智昏，為達到個人政治目的不擇手段。

周江勇被指背離“兩個維護”，政治意識淡漠，對黨中央決策部署陽奉陰違，與資本勾連，支持資本無序擴張，搞迷信活動，處心積慮對抗組織審查。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委7月3日的文章中提到，新時代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)，就是推動黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，確保黨中央重大決策部署不折不扣落到實處。

同日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)還發(fā)布了《帶頭強化政治擔(dān)當(dāng) 把黨的自我革命進行到底》一文。

文中提到，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨和人民的忠誠衛(wèi)士，在“兩個維護”上肩負重大使命、重大責(zé)任。

要督促各級黨組織和黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，步調(diào)一致向前進。

新部署

值得注意的是，黨的二十大和中央紀(jì)委二次全會對“政治監(jiān)督”提出了新的要求。

黨的二十大報告提到，推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。

如何具體化、精準(zhǔn)化？

中央紀(jì)委二次全會公報給出了答案。

公報提到，推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

換句話說，黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。

比如，黨的二十大對全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出戰(zhàn)略部署，一大批惠民政策、資金項目源源不斷地投向“三農(nóng)”領(lǐng)域。

今年2月，中央紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的意見》，強調(diào)堅決整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。

政知君注意到，這段時間以來，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希多次強調(diào)“政治監(jiān)督”。

今年3月19日至21日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希到湖北調(diào)研。

調(diào)研期間，李希強調(diào)，要把強化政治監(jiān)督擺在首位，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格紀(jì)律教育和紀(jì)律執(zhí)行，始終堅持嚴(yán)的基調(diào)，把中央紀(jì)委二次全會工作部署落實到位。

6月14日至17日，李希到云南調(diào)研。

他強調(diào)，深刻領(lǐng)悟具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的重要要求，聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督。

就在6月27日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委舉行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓主題黨課報告會，李希作黨課報告。

李希強調(diào)，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，既要見思想，更要見行動。

他說，要聚焦“國之大者”，強化政治監(jiān)督，保障黨的二十大決策部署貫徹落實。