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（原標(biāo)題：全國兩會后首只“老虎”落馬！已退休5年）

鄭洪

剛剛，中紀(jì)委發(fā)布消息，重慶市人大常委會原副主任、黨組原副書記鄭洪涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

“上官匯”注意到，鄭洪是今年全國兩會閉幕后，首只落馬的“老虎”。 鄭洪即將年滿68歲，已于2018年退休。距此番被查，已退休5年。

公開履歷顯示，鄭洪，男，漢族，1955年5月出生，重慶江津人，中央黨校研究生，高級經(jīng)濟(jì)師，高級政工師，1976年5月參加工作，1975年12月加入中國共產(chǎn)黨。長期在重慶任職的鄭洪，曾任大足縣委書記、合川市委書記、九龍坡區(qū)區(qū)長、九龍坡區(qū)委書記等職。

2008年1月，鄭洪任重慶市人大常委會副主任、黨組成員，九龍坡區(qū)委書記，兩個月后卸任九龍坡區(qū)委書記，2012年11月，鄭洪任重慶市人大常委會副主任、黨組成員，市總工會主席，2015年12月起任重慶市人大常委會副主任、黨組副書記，市總工會主席。

2018年，重慶市人大常委會換屆，鄭洪不再擔(dān)任上述職務(wù)。

鄭洪是2023年以來第八個落馬的中管干部，此前七人為：山東省青島市政協(xié)原主席汲斌昌，國家煙草專賣局原黨組成員、副局長何澤華，河北省人大常委會原副主任王雪峰，遼寧省大連市政協(xié)原主席、黨組書記郝宏軍，湖南省政協(xié)原黨組成員、副主席易鵬飛，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)原黨委常委、副司令員焦小平，國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨組成員、副總經(jīng)理李東。

資料來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、長安街知事

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"走夫人路線"的"老虎"：有人攀上周永康 有人讓妻認(rèn)干爹

3月8日是國際勞動婦女節(jié)。古語云，“家有賢妻猶如國有良相”，“妻賢夫禍少”。近期，有關(guān)官員配偶如何助廉的話題引發(fā)諸多關(guān)注。

“吃的無非一日三餐，睡的是一張床”；“茶余飯后常提醒丈夫，自己同樣要知足常樂”；“無法設(shè)想一個破碎的家庭如何擁有幸福，只有安穩(wěn)的日子最值得珍惜，粗茶淡飯的日子最長久……”

近日，湖南省“家庭助廉 團(tuán)團(tuán)圓圓”主題活動舉行，近130名廳官“一把手”配偶參加，廳官夫人代表們進(jìn)行了上述發(fā)言。

活動規(guī)模頗大，湖南全省14個市州、122個縣市區(qū)同步開展，2萬余人參加。在此基礎(chǔ)上，不少市州還開展了清廉家庭表彰等活動。湖南全省上下聯(lián)動、齊抓共管，這在全國尚屬首次。

湖南省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)與這些廳官配偶面對面交流，告誡她們，“家”和“?！保弧包c(diǎn)”之差，意思天壤之別，對家屬子女要求高一點(diǎn)才能成為幸福之家，低一點(diǎn)就可能葬送一個好家庭。

在官場，“一把手”被稱為“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶，又常被干部群眾稱為“家庭紀(jì)委書記”。湖南省紀(jì)委監(jiān)委在文章《湖南省“家庭助廉 團(tuán)團(tuán)圓圓”主題活動側(cè)記》中提到，這些官員配偶可稱為“關(guān)鍵的關(guān)鍵”。

湖南省紀(jì)委為何如此重視“關(guān)鍵的關(guān)鍵”，這背后隱含了什么道理？官員配偶又如何發(fā)揮“賢內(nèi)助”的作用，引導(dǎo)家人筑牢思想防線，搞好家教家風(fēng)建設(shè)？

堡壘往往從內(nèi)部攻破

國家公職人員是權(quán)力行使者，公職人員的配偶、子女、親戚、朋友、秘書、司機(jī)均是“身邊人”。在“身邊人”中，公職人員配偶通常是影響力最大的。

公職人員以及其配偶、子女、親戚、朋友也常常成為被圍獵的目標(biāo)，官員配偶更是成為被圍獵的關(guān)鍵目標(biāo)，堡壘往往從內(nèi)部攻破。

諸多現(xiàn)實(shí)案例也是如此。湖南官方拍攝的警示教育片《嚴(yán)正家風(fēng)》，從配偶、“三爺”（少爺、姑爺、舅爺）、兄弟三個角度，講述官員家風(fēng)不正的后果與教訓(xùn)。

專題片說，2021年11月18日，常德市委書記楊懿文被留置后半小時，其妻李某也被留置。依據(jù)官方資料，李某是長沙市公安局副局長李湘江。

專題片介紹，二人墮落發(fā)端于李某對“好閨蜜”的放行。閨蜜執(zhí)意要到李家作客，面對敲門，李某雖猶豫過，但最終打開了自家門。

“別人不可以通過我到家里來，她可以。坐一下，聊會天，就可以找到楊懿文?！泵鎸︾R頭，李湘江說：“她到我們家，帶著明顯目的，我首先被圍獵，后來甘于被圍獵，現(xiàn)在覺得是一場噩夢?！?/p>

梳理以往報道，堡壘從內(nèi)部攻破的事情屢見不鮮，云南省委原書記秦光榮落馬后，“走夫人路線”的官員也為大眾所知。

據(jù)相關(guān)警示專題片介紹，云南省教育廳原副廳長朱華山，從秦光榮妻子黃玉蘭著手，“左一句黃老師，右一句黃老師，噓寒問暖，為黃玉蘭買衣服、鞋子、手表、服飾等特色禮品”。

云南出版集團(tuán)原總編輯龍雪飛，對黃玉蘭極盡討好取悅，通過黃玉蘭為其“加官進(jìn)爵”“吹枕頭風(fēng)”；云南省臺辦原主任張朝德，云南城投集團(tuán)原董事長許雷亦對黃玉蘭百般討好。

官員配偶身份多樣，可以是“守門人”防腐助廉，還可以是官場掮客、圍獵者，與攀附者同流合污。此前媒體報道，河北省委原常委、政法委原書記張?jiān)酵ㄟ^妻子孟莉攀附周永康，獲得快速升遷的資本。

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江蘇省委原常委、南京市委原書記楊衛(wèi)澤，讓妻子認(rèn)上級領(lǐng)導(dǎo)為干爹；全國政協(xié)原副主席蘇榮妻子于麗芳，與江西各地、各色人物結(jié)交，接受賄賂后，會常給蘇榮吹“枕邊風(fēng)”。

湖南官方重視“家庭紀(jì)委書記”，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，背后隱含的邏輯是，為官員及妻子予以警醒，希望她們發(fā)揮賢內(nèi)助的作用，將違法亂紀(jì)阻擋在門外。

莊德水向中國新聞周刊表示，諸多腐敗實(shí)際案例表明，一人腐敗的背后往往是全家腐敗，甚至親戚、朋友都難以幸免。官員妻子在家風(fēng)建設(shè)中處于關(guān)鍵位置，“妻賢夫禍少”。

上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所廉政法治中心主任魏昌東向中國新聞周刊表示，重視“家庭紀(jì)委書記”是符合腐敗治理規(guī)律的。家風(fēng)廉潔清正，會減少腐敗誘因。相反家風(fēng)不正，則可能出現(xiàn)“貪腐夫妻檔”。

家風(fēng)連著黨風(fēng)政風(fēng)

配合“家庭助廉 團(tuán)團(tuán)圓圓”主題活動，湖南省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)表了文章《湖南省“家庭助廉 團(tuán)團(tuán)圓圓”主題活動側(cè)記》。

文章提到，類似楊懿文、李湘江的反面案例還不少。有的夫妻聯(lián)手，有的兄弟串通，有的甚至七大姑八大姨一起上，上演了一場場從“全家?！钡健叭腋鄙踔痢叭腋病钡谋瘎?。

產(chǎn)生悲劇的原因之一即是家風(fēng)不正。高層對領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)一直非常重視，曾明確提到，領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。

2021年7月，中宣部、中央文明辦、中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中組部、國家監(jiān)委、教育部、全國婦聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》要求，要把家風(fēng)建設(shè)作為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢反腐倡廉的家庭防線，以純正家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。

《意見》還提到，要注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層社會治理中的重要作用，吸引群眾走出“小”家、融入“大”家，積極參與和諧社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)。

家風(fēng)連著黨風(fēng)政風(fēng)，那么具體又是如何影響的？從官方推出的各種警示專題片，以及公開報道中，就可以看出其中的勾連過程。

秦光榮

以秦光榮妻子黃玉蘭、蘇榮妻子于麗芳為例，她們本身收受賄賂，追求享受；政治上干預(yù)黨員干部的升遷調(diào)動，擾亂政治生態(tài)；經(jīng)濟(jì)上干預(yù)工程，擾亂營商環(huán)境。

攀附秦光榮的朱華山、龍雪飛、張朝德、許雷都得到了提拔調(diào)動。此前媒體報道，于麗芳被稱為“于大姐”、“于姐”，當(dāng)?shù)夭簧俟賳T通過她，變相賄賂蘇榮，以此得到蘇榮信任或提拔。

媒體報道，于麗芳頻繁插手土地出讓、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)，索取收受巨額財物，依仗蘇榮的影響，直接給省市領(lǐng)導(dǎo)打招呼提拔使用干部，對于辦得不得力的，還向蘇榮施加壓力。

她們的行為無疑破壞了當(dāng)?shù)氐狞h風(fēng)政風(fēng)。有關(guān)秦光榮的通報提到，對任職地區(qū)的政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞；有關(guān)蘇榮的通報提到，對江西省出現(xiàn)的嚴(yán)重腐敗問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

值得一提的是，今年2月中旬，云南衛(wèi)視播出警示教育專題片《“官油子”現(xiàn)形記》，其中提到了白恩培妻子張慧清干預(yù)當(dāng)?shù)攸h政事務(wù)的細(xì)節(jié)。

云南省能源投資集團(tuán)原黨委書記、董事長段文泉，曾在工作中“得罪了領(lǐng)導(dǎo)”，屢屢受挫。段文泉想到了“制衡之術(shù)”，攀附上了白恩培。

專題片介紹，白恩培的妻子張慧清僅用一個電話，就把段文泉從“困境”中解救出來，這讓他嘗到了與“權(quán)力”結(jié)交的甜頭。

反腐專家、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授彭新林說，家庭是社會的基本單位，妻子在家庭中處于關(guān)鍵位置。家風(fēng)不僅影響著個人家庭，還影響著兄弟姐妹，甚至整個家族。

彭新林向中國新聞周刊表示，家風(fēng)能夠潛移默化地影響黨員干部，賢內(nèi)助是家庭反腐倡廉的第一道防線，如果筑牢了，這對預(yù)防黨員干部貪腐具有重要作用。

“家庭紀(jì)委書記”如何助廉

那么“家庭紀(jì)委書記”如何助廉？上述湖南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的文章提到，多位廳官妻子就家庭助廉發(fā)表了看法。

湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)董事長龔小波的妻子高令飛說，“吃的無非一日三餐，睡的是一張床……教育孩子杜絕攀比、勤儉節(jié)約，過著踏實(shí)的生活”。

湖南省水利廳廳長羅毅君的妻子易毅說，“自己要努力發(fā)揮‘女人如水’的優(yōu)勢，茶余飯后常提醒丈夫，自己同樣要知足常樂，涵養(yǎng)淡泊如水的品性，保持水滴石穿的韌勁，恪守本分”。

湖南省衛(wèi)健委主任李小松的妻子周穎說，“我們無法設(shè)想一個破碎的家庭如何擁有幸福。只有安穩(wěn)的日子最值得珍惜，粗茶淡飯的日子最長久”。

中國新聞周刊注意到，其實(shí)家風(fēng)建設(shè)一直在推進(jìn)，“家庭紀(jì)委書記”也不是新鮮事。據(jù)新華網(wǎng)2004年報道，溫州110多個縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶，接受了黨風(fēng)廉政警示教育培訓(xùn)。

報道提到，培訓(xùn)的目的就是讓領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“家庭紀(jì)委書記”，把好家門廉潔關(guān)，教育配偶多吹廉政風(fēng)。類似家風(fēng)教育活動，諸多省份諸多系統(tǒng)，都有舉辦。

不過，像湖南這樣規(guī)模的家風(fēng)警示教育活動，在全國范圍內(nèi)比較少見。一位湖南官員向中國新聞周刊表示，家風(fēng)警示教育是一體推進(jìn)“三不腐”的具體措施，打的其實(shí)是“組合拳”。

所謂“組合拳”，這位官員指的是，近期湖南還部署了針對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利的專項(xiàng)整治，整治領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“提籃子”“打牌子”等突出問題。

“打牌子”指少數(shù)人利用、冒用、盜用領(lǐng)導(dǎo)干部名義，從事違法違規(guī)活動以牟取利益。在湖南方言中，“空手套白狼”的中間商一般被稱為“提籃子”的。

具體如何當(dāng)好“家庭紀(jì)委書記”，據(jù)2020年湖北媒體報道，時任黃岡市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任胡愛民曾現(xiàn)場教學(xué)。

胡愛民提到，要監(jiān)督配偶自覺廉潔自律，不違規(guī)吃喝、不違規(guī)收送禮品禮金，要勤于“三問”，有不正常跡象必問、有不正常錢物必問、有不正常議論必問。

那么“家庭紀(jì)委書記”效果如何？莊德水認(rèn)為，家風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕完成的，要久久為功。家風(fēng)建設(shè)在拒腐防變中發(fā)揮了不可替代的作用，至于作用有多大還要看實(shí)踐。

彭新林認(rèn)為，家風(fēng)建設(shè)是監(jiān)督官員“八小時之外”的行為。“枕邊風(fēng)”既可以是“金玉良言”，也可以是“溫柔一刀”，反腐要一體推進(jìn)“三不腐”，家風(fēng)建設(shè)是不可缺少的部分。