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“政府本來是要拆另一棟占耕違建，卻誤把我家有報建手續(xù)的房子拆了，導(dǎo)致我們一家7口長期無家可歸。”近日，惠州市龍門縣藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)村民楊漢平投訴稱，他們一家住了一年多唯一住房莫名被定性為違建后遭遇“誤拆”，而附近一個以家庭農(nóng)場名義占用耕地建的房子卻至今安然無恙。

楊漢平夫婦站在被拆房子廢墟旁

南都記者日前現(xiàn)場走訪看到，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)在被拆房子廢墟旁，重建了一棟“毛坯房”安置楊漢平一家。

針對楊漢平反映的問題，藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，經(jīng)核查，楊漢平被拆房子為2020年7月3日以后新增占用耕地建房，并非誤拆；強(qiáng)拆后考慮到楊漢平一家居住定所的特殊情況，遂幫其在合法合規(guī)的位置，新建了一棟與之前規(guī)格相同的住宅供其一家居住。就多趣味原生態(tài)家庭農(nóng)場是否存在占耕違建問題，龍門縣自然資源局稱將對此作進(jìn)一步核查。

投訴

合法報建的唯一住宅被當(dāng)違建拆了

“我們的房屋并沒有占用耕地，是在一片荒地上建造的，已經(jīng)安裝水電居住了一年多，然而卻被當(dāng)?shù)卣欠◤?qiáng)行拆除?！睏顫h平指著廢墟說，這些年，自己和妻子一直在外打工，省吃儉用存下一點錢，為了讓家里的老人和小孩能有一個安定的住所，傾其所有建了這棟房子。

楊漢平一再強(qiáng)調(diào)，自己被拆的房子不是違建，建之前也有按照規(guī)定辦理報建手續(xù)，并獲得村委會、村小組、鄉(xiāng)政府農(nóng)辦和國土等相關(guān)部門的蓋章支持，所有手續(xù)都齊全。

楊漢平被拆房的一戶一宅證明

楊漢平提供的“一戶一宅證明”文件顯示，楊漢平被拆房屋位于龍門縣藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)藍(lán)田村藍(lán)田圍小組，占地面積140平方米，經(jīng)核實，該住宅是其唯一住宅，該文件簽發(fā)日期為2020年3月13日，上面蓋有藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)人民政府、藍(lán)田村委會和藍(lán)田村藍(lán)一村民小組的公章；另一份“用電報裝用地建設(shè)合法性審查表”，則蓋有藍(lán)田村委會和龍門縣國土資源局藍(lán)田國土資源所、藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦公室公章。

“他們說我家屋角占了26.6平方米耕地。但為什么由開始建到入住，都無相關(guān)部門人員跟我說是違建？”楊漢平憤憤地說，這件事給他們一家人帶來巨大的創(chuàng)傷，造成其一家7口人長期無房居住。讓他感到疑惑的事，附近一家名叫多趣味原生態(tài)家庭農(nóng)場內(nèi)的一棟看起來像別墅的建筑卻安然無恙，“這個建筑所在地以前是耕地，是否有報建手續(xù)？相關(guān)部門應(yīng)該要去查清楚”。

走訪

被拆房廢墟旁，已重建“毛坯房”

8月23日，位于龍門縣藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)藍(lán)田村藍(lán)田圍小組被拆房子現(xiàn)場，現(xiàn)場一片狼藉，散落的磚石、裸露生銹的鋼筋以及崩塌的斷墻殘壁。這是楊漢平夫婦用自己多年打工攢下來的錢建的房子，住了一年多被拆了。

強(qiáng)拆后留下的廢墟

據(jù)楊漢平的女兒楊家慧回憶，2021年7月8日早上7點多，她和弟妹三人還沒起床，工作人員把他們拉出屋外。楊家慧說，父親和母親常年在深圳打工，接到要拆房子這一消息后，在電話里多次懇求對方等他們回到家中再拆，但是政府和村委會工作人員并未同意，依然實施強(qiáng)拆。

“我們夫妻倆之前在深圳打工，后因強(qiáng)拆，害到我病倒無法上班，老公要照顧我，導(dǎo)致夫妻都丟掉了工作，幾年來家庭生活開支無來源，小孩讀書費用都要同親戚借。”楊漢平的妻子陳洪燕說。

楊漢平夫妻提出，組織實施這次強(qiáng)拆行動的藍(lán)田鄉(xiāng)政府，應(yīng)繼續(xù)幫其籌集房屋3層半裝修資金80萬元，含地面排水、地溝、護(hù)墻，以及幾年來誤工費、精神損失費30萬元。

政府籌資幫楊漢平一家新建的毛坯住宅

在離房屋廢墟約30米處，是當(dāng)?shù)卣I資幫楊漢平一家新建的住宅。楊漢平說，這座三層半框架結(jié)構(gòu)的房子，是藍(lán)田鄉(xiāng)政府找人按他被拆房子的樣式建造的。記者看到，該房子目前還沒有裝修，處于毛坯房狀態(tài)，房內(nèi)有幾件生活必需的家具和家電。

回應(yīng)

被拆房屬占耕違建，并非“誤拆”

針對楊漢平反映的問題，藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)黨委副書記羅文杰接受南都記者采訪時稱，此次強(qiáng)拆并不是拆錯，而是因楊漢平一家在2020年6月份建好的住宅侵占了部分水田耕地。根據(jù)省廳下發(fā)龍門縣2020年度土地衛(wèi)片疑似新增農(nóng)村亂占耕地建房清單，楊漢平被拆住宅為2020年7月3日以后新增占用耕地建房，實測占用耕地0.05畝，經(jīng)多次確認(rèn)衛(wèi)星圖斑后，當(dāng)?shù)卣块T才組織對其住宅進(jìn)行依法強(qiáng)拆，而并非誤拆。

“強(qiáng)拆前，藍(lán)田鄉(xiāng)自然資源所與楊漢平進(jìn)行過約談，按要求做了相關(guān)材料，鄉(xiāng)政府下發(fā)過《責(zé)令停止違法行為告知書》，楊漢平本人曾簽名簽收。”羅文杰說。

南都記者看到，一份蓋有藍(lán)田鄉(xiāng)政府公章的《責(zé)令停止違法行為告知書》上，確實有楊漢平的簽名，但簽署落款日期年月日一欄為空白。對此，羅文杰稱是因工作人員一時疏忽大意導(dǎo)致該紕漏，而楊漢平則稱這是“假證據(jù)”。

責(zé)令停止違法行為告知書

既然沒拆錯，為何后來要重建一棟房子給楊家？由誰出資？對此，羅文杰等人解釋稱，主要是考慮到楊漢平一家的特殊情況，出于人道主義，遂幫其在合法合規(guī)的位置新建了一棟與之前規(guī)格相同的住宅，建設(shè)所需費用由鄉(xiāng)政府籌集承擔(dān)（由愛心人士捐助為主），建筑新住宅所用原材料均由楊漢平夫婦核實把關(guān)，同時鄉(xiāng)政府在楊漢平一家居無定所時，也為其提供了臨時居住地，在初期讓楊漢平一家人居住在賓館，后因開銷過大，遂在附近租了一間房子給楊漢平一家居住，直到新房子建好。

對于楊漢平反映的趣味原生態(tài)家庭農(nóng)場涉違建問題，羅文杰回應(yīng)，2020年8月31日，藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)政府曾簽發(fā)“關(guān)于同意龍門縣藍(lán)田鄉(xiāng)多趣味家庭農(nóng)場設(shè)施農(nóng)用地的備案函”，監(jiān)管經(jīng)營者按照建設(shè)方案和用地協(xié)議約定具體的內(nèi)容實施農(nóng)用設(shè)施建設(shè)，確保“農(nóng)地農(nóng)用”，并將材料上報縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)局申請備案。

多趣味原生態(tài)家庭農(nóng)場

“對多趣味原生態(tài)家庭農(nóng)場是否存在占耕違建問題，我們將作進(jìn)一步核查?！饼堥T縣自然資源局副局長劉志兵接受南都記者采訪時稱，根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。經(jīng)初步核查，2019年12月1日，多趣味原生態(tài)家庭農(nóng)場與龍門縣藍(lán)田鄉(xiāng)向新星村委梅三村民小組承包20畝土地，用于經(jīng)營種養(yǎng)殖業(yè)的家庭農(nóng)場，并簽訂20年的承包合同。2020年5月23日龍門縣藍(lán)田鄉(xiāng)多趣味原生態(tài)家庭農(nóng)場向藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)人民政府提交書面申請書在其承包的土地內(nèi)申請辦理13334平方米(現(xiàn)狀地類為園地)的設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)，用于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，其中農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施建設(shè)用地面積1330平方米(現(xiàn)狀地類為園地)。2020年8月10日藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)人民政府會議（藍(lán)府紀(jì)[2020]11號）通過同意龍門縣藍(lán)田鄉(xiāng)多趣味原生態(tài)家庭農(nóng)場申請辦理13334平方米的設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)，該農(nóng)場與梅三村民小組、藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)人民政府簽訂《廣東省設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)方案報告表》、《土地使用條件》、《設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地協(xié)議》，在公示期間沒有收到任何異議報告。目前，已建成一層鋼架結(jié)構(gòu)房屋，占地面積208平方米（現(xiàn)狀地類為園地）。

采寫/攝影：南都記者黃海林 田飛 實習(xí)生李建陽