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來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報綜合報道】6日下午，美國財政部長耶倫乘機(jī)抵達(dá)北京。這是近一個月來美國拜登政府高級官員第二次訪問北京。6月19日，美國國務(wù)卿布林肯對中國進(jìn)行了為期兩日的訪問。對耶倫這次訪華，美國強(qiáng)調(diào)雙方“作為世界上兩個最大經(jīng)濟(jì)體，負(fù)責(zé)任地處理彼此關(guān)系、就關(guān)切領(lǐng)域直接溝通，以及共同努力應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的重要性”。不過，由于美方不顧承諾，仍堅持對華進(jìn)行遏制打壓的政策，多數(shù)國際媒體和專家對耶倫此訪能取得多大成果“保持較低的預(yù)期”。

就在耶倫訪華前夕，中方3日公布了對鎵、鍺相關(guān)物項實施出口管制的措施，被認(rèn)為是對美西方升級對中國半導(dǎo)體行業(yè)打壓的反擊。與此同時，《華爾街日報》稱美方正考慮針對面向中國的人工智能（AI）芯片出口實施新的限制。中國商務(wù)部發(fā)言人束玨婷6日表示，美方的做法，不僅損害中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，也將嚴(yán)重影響眾多國家和地區(qū)的利益，阻礙全球科技交流和經(jīng)貿(mào)合作，終將反噬自身。多名中國學(xué)者6日接受《環(huán)球時報》采訪時表示，此次耶倫訪華是否能達(dá)成預(yù)期的效果，取決于美方是否抱有誠意，取決于美方的實際行動。

“姍姍來遲的訪問”

北京時間6日下午5時左右，耶倫乘機(jī)抵達(dá)北京。美聯(lián)社稱，這是耶倫首次以美國財政部長身份訪華。報道稱，這是拜登政府試圖解凍美中關(guān)系努力的一部分。

與布林肯訪華一樣，耶倫此次訪華也是“經(jīng)中美雙方商定”。據(jù)中國財政部網(wǎng)站此前的消息，經(jīng)中美雙方商定，耶倫于7月6日至9日訪華。顯然，耶倫這次訪華時間比較長，有4天時間，是布林肯訪華時間的兩倍。

耶倫乘機(jī)抵達(dá)北京

法新社稱，美中雙方目前都未公布耶倫在京的日程。不過，美國財政部官員對法新社稱，耶倫可能會與多位中國官員或前官員就兩國及全球經(jīng)濟(jì)等問題交換意見。報道引述學(xué)者卡特勒的話稱，鑒于耶倫面臨的國內(nèi)和國際壓力，她在北京訪問4天這一事實凸顯出美方對此訪的重視，同時此訪也將為可能的合作奠定基礎(chǔ)。

“姍姍來遲的訪問”，美國“政治新聞網(wǎng)”以此來形容耶倫這次訪華行程。報道稱，此次訪問為世界兩大經(jīng)濟(jì)體高級經(jīng)濟(jì)官員提供了一次難得的坐在一起的機(jī)會。華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系專家肯尼迪稱，這次訪問早該進(jìn)行，“三年多來，世界兩大經(jīng)濟(jì)體主要經(jīng)濟(jì)官員幾乎沒有相互訪問，這真是太瘋狂了”，“中美不應(yīng)該形同陌路”。美國財政部前高級官員索貝爾稱，在小布什和奧巴馬執(zhí)政時期，兩國財政部每個層級的官員幾乎每天都會進(jìn)行接觸，而現(xiàn)在雙方的對話非常有限，這形成了鮮明對比。耶倫的訪問有助于改善這種情況，并提醒雙方，“如果沒有更多的合作，美國、中國和世界都將遭受損失”。

中國國際問題研究院美國研究所所長沈雅梅6日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，耶倫此次訪華不是一次孤立的訪問，它是中美互動中一系列動作的其中一個環(huán)節(jié)。不到一個月前，美國國務(wù)卿布林肯訪華，相當(dāng)于從政治外交層面把兩國的關(guān)系交往打開了一個局面，而耶倫的訪華可能從經(jīng)濟(jì)層面開拓更多具體的合作領(lǐng)域。

她說，相當(dāng)長一段時間以來，受到美方挑起的一系列負(fù)面事件的影響，中美在經(jīng)濟(jì)等務(wù)實領(lǐng)域的合作有所停頓，這對雙方和世界都不利。實際上，中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作空間非常大。中國的市場吸引力很強(qiáng)，與中國合作也有利于促進(jìn)美國的就業(yè)及遏制通脹。不過，由于美國政府把經(jīng)濟(jì)議題政治化、泛安全化，并且在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊粩嗉訌?qiáng)圍堵打壓，人為制造了經(jīng)濟(jì)對話的障礙。

耶倫與中方官員握手

耶倫訪華將討論哪些議題

對耶倫訪華，國際媒體尤其關(guān)注，因為中美能否至少在經(jīng)濟(jì)層面合作，將影響世界經(jīng)濟(jì)及各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“耶倫訪華，中美競爭站在矛盾激化還是管控分歧的十字路口”，韓聯(lián)社6日稱，美國財政部長耶倫抵達(dá)北京訪問，財經(jīng)、金融等問題將是雙方討論的主要議題。耶倫曾擔(dān)任美聯(lián)儲主席，被認(rèn)為是美國經(jīng)濟(jì)界最具實權(quán)的人物。

“德國之聲”稱，盡管外界預(yù)計耶倫此行對中美關(guān)系難有重大突破，不過耶倫將推動雙方在經(jīng)濟(jì)上的溝通。報道引述美國財政部官員的話稱，耶倫此行強(qiáng)調(diào)需要與北京方面在氣候變化和債務(wù)問題等多個方面進(jìn)行合作。他稱，中美共占全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的40%，華盛頓并不尋求兩個經(jīng)濟(jì)體脫鉤。耶倫在4月的一次演講中說：“美中兩大經(jīng)濟(jì)體的完全脫鉤對兩國將是災(zāi)難性的，也將破壞世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。”

俄《消息報》稱，耶倫此次對中國進(jìn)行訪問，很少有人期望訪問能夠取得突破。但世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體討論其雙方存在的眾多分歧，并試圖負(fù)責(zé)任地管理分歧，這一事實本身就被認(rèn)為對世界經(jīng)濟(jì)有積極的意義。

俄衛(wèi)星通訊社稱，中美貿(mào)易以及美國國債發(fā)行問題是耶倫北京之行與中方會談的主要議題。俄政治技術(shù)中心專家馬斯連尼科夫稱，美國人最擔(dān)心的是，美元在全球市場中的地位在下降，這一趨勢正在加快，這讓美國感到異常不安。有報道稱，8月前美國還將發(fā)行1萬億美元的債券。全球金融界對此都非常敏感。

《環(huán)球時報》記者從美國財政部網(wǎng)站上查到，截至當(dāng)?shù)貢r間7月3日，美國聯(lián)邦政府債務(wù)累計達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的32.32萬億美元。一個月前，美國總統(tǒng)拜登于6月3日簽署關(guān)于聯(lián)邦政府債務(wù)上限的法案時，美國的債務(wù)還是31.4萬億美元。最新的數(shù)據(jù)意味著，美國債務(wù)在短短一個月就增加了近1萬億美元。一名中國經(jīng)濟(jì)分析人士對《環(huán)球時報》稱，無論是對美國經(jīng)濟(jì)、美國政府，還是對美元信用來說，以如此速度暴增的債務(wù)都是不可承受之重。特別是在世界去美元化趨勢越來越明顯的當(dāng)今，各國對美國債券的風(fēng)險越來越擔(dān)心。這無疑是耶倫此次來華的重要目的之一。

中美國旗

中美務(wù)實合作存在窗口期

就在耶倫訪華前，中國商務(wù)部、海關(guān)總署于3日發(fā)布公告，為維護(hù)國家安全和利益，決定自2023年8月1日起對鎵和鍺兩種關(guān)鍵金屬實行出口管制。對于這一決定，美國政府在“沉默”兩天后終于作出回應(yīng)。美國商務(wù)部發(fā)言人5日表示，對中方的決定，美國“堅決反對”。他還稱，“美國將與盟友和合作伙伴協(xié)商解決這一問題，并在關(guān)鍵的供應(yīng)鏈中建立彈性。”與此同時，《華爾街日報》稱，美方正考慮針對面向中國的人工智能芯片出口實施新的限制。

中國商務(wù)部發(fā)言人束玨婷6日表示，一段時間以來，美方不斷濫用出口管制措施，持續(xù)加強(qiáng)對華半導(dǎo)體打壓遏制，人為割裂全球半導(dǎo)體市場，這是對全球自由貿(mào)易的破壞，是對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的無視，是對公平競爭原則的踐踏。

中國外交學(xué)院教授李海東6日對《環(huán)球時報》稱，中方希望此次耶倫訪華取得成果，希望中美經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)互利共贏。耶倫訪華過程中，中美之間的合作能否實現(xiàn)、實現(xiàn)多少，很大程度上取決于美方的行動。如果美方繼續(xù)以彌漫在經(jīng)濟(jì)、金融等議題中的政治化和泛安全化觀念，來處理對華政策和中美關(guān)系的話，怎么可能會有成果呢？

李海東說，從中方角度而言，實現(xiàn)中美務(wù)實合作存在窗口期，窗口期能否被充分利用，關(guān)鍵看美方能否在對華政策中拋棄偏見，拋棄謬誤，采取務(wù)實理性、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，否則任何形式的窗口期都會被浪費(fèi)掉。中方始終希望中美之間能夠及時相向而行，止跌企穩(wěn)，但從美方目前的表現(xiàn)看，距離中方的期望還有很長距離。

【環(huán)球時報駐美國、韓國、加拿大特約記者 蕭達(dá) 林森 陶短房 環(huán)球時報記者 丁雅梔 柳玉鵬 陳康】