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來(lái)源：封面新聞

封面新聞?dòng)浾?付文超

在6年提出24份建議案后，2024年，第7年當(dāng)選人大代表的姚勁波又帶來(lái)了4份新建議，持續(xù)聚焦老百姓“安居”與“樂(lè)業(yè)”。

從就業(yè)到房產(chǎn)，從中小微企業(yè)到職業(yè)培訓(xùn)以及數(shù)字化技術(shù)，過(guò)去6年的履職經(jīng)歷中，作為58同城董事長(zhǎng)兼CEO，姚勁波持續(xù)鎖定與民生息息相關(guān)的多個(gè)領(lǐng)域，今年也不例外。

建議治理房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)“獨(dú)家代理”“二選一”

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速了房產(chǎn)交易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。在提升房產(chǎn)交易工作效率的同時(shí)，也逐漸形成了房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資源的集中和壟斷，從而加劇了買房人的負(fù)擔(dān)。”

通過(guò)在國(guó)內(nèi)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域的深入觀察與切身經(jīng)歷，作為來(lái)自企業(yè)界的人大代表，姚勁波一直格外關(guān)注市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，關(guān)心購(gòu)房者的利益。尤其反壟斷始終是近年來(lái)國(guó)家持續(xù)重視的方向，只有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平有序，才能為經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定營(yíng)造出必要發(fā)展環(huán)境。

在今年的建議案《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)壟斷行為的建議》中，姚勁波進(jìn)一步聚焦國(guó)內(nèi)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域，建議加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)交易平臺(tái)壟斷行為的監(jiān)管，建議強(qiáng)化管理房產(chǎn)交易市場(chǎng)的壟斷行為，建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，從而推動(dòng)細(xì)分行業(yè)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

在姚勁波看來(lái)，資本進(jìn)入房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)固然促使房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展，但同時(shí)也致使房源信息大量集中在頭部經(jīng)紀(jì)公司手中，造成買、賣雙方議價(jià)能力變?nèi)?，高額的渠道費(fèi)用嚴(yán)重?cái)D壓了房企的利潤(rùn)和購(gòu)房者的議價(jià)空間。

對(duì)此姚勁波建議，應(yīng)禁止房產(chǎn)交易平臺(tái)濫用市場(chǎng)支配地位簽訂“獨(dú)家代理”。 國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)治理房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域存在的“獨(dú)家代理”“二選一”等限制競(jìng)爭(zhēng)行為，建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，監(jiān)督指導(dǎo)具有市場(chǎng)支配地位的房產(chǎn)交易平臺(tái)，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。

促進(jìn)“上門經(jīng)濟(jì)”品牌化發(fā)展

保潔代廚、保姆照護(hù)、上門維修、清洗保養(yǎng)……像這樣服務(wù)交付在“家門內(nèi)”的社區(qū)家庭服務(wù)，被稱為“上門經(jīng)濟(jì)”，其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)。

“作為進(jìn)城務(wù)工人員的首選行業(yè)之一，從業(yè)人員數(shù)量已達(dá)4000余萬(wàn)人，約90%來(lái)自農(nóng)村?！币挪ㄒ?jiàn)證了“上門經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)規(guī)模從2017年的4400億元增長(zhǎng)至2022年的超過(guò)1萬(wàn)億元。同時(shí)他也發(fā)現(xiàn)“一錘子買賣，上門后亂加價(jià)”等行業(yè)亂象，尤其在從業(yè)人員超過(guò)500萬(wàn)人、企業(yè)毛利潤(rùn)僅在10%至15%左右的維修服務(wù)行業(yè)。

在第三份建議案中，姚勁波建議將上門維修服務(wù)納入社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持范圍，適當(dāng)提高企業(yè)盈利水平，避免造成定價(jià)亂象出現(xiàn)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)好的服務(wù)和好的口碑實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

此外，針對(duì)“上門經(jīng)濟(jì)”的品牌化發(fā)展，姚勁波認(rèn)為，還可以從以下四個(gè)方面展開：樹立優(yōu)秀典型，讓好的品牌、好的服務(wù)廣為人知；提升數(shù)字化水平，扶持一批行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用；支持企業(yè)開展勞動(dòng)者培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能；鼓勵(lì)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂能夠得到廣泛認(rèn)可和普遍應(yīng)用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。