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2023-11-16
更新時間:2023-11-16 02:56:05作者:未知
來源:環(huán)球時報
某種程度上可以說,澳大利亞總理阿爾巴尼斯人還沒到北京,他這趟對中國的訪問已經(jīng)成功了一半。僅憑他是7年來首個訪問中國的澳大利亞總理,就說明了此行帶給中澳關(guān)系的突破性進展。擁有巨大貿(mào)易量的兩國,7年時間沒有領(lǐng)導(dǎo)人互訪無疑是罕見的。阿爾巴尼斯11月4日至7日對中國的訪問,給這個階段畫上一個句號,并掀開了中澳關(guān)系新的一頁。
澳總理阿爾巴尼斯4日至7日訪華
據(jù)報道,阿爾巴尼斯一行的第一站是上海,在那里他們將出席第六屆中國國際進口博覽會,并參觀澳大利亞企業(yè)展位。從報名情況看,本屆進博會十分火爆,其中力拓、必和必拓、澳大利亞貿(mào)易投資委員會等澳企業(yè)和機構(gòu)也將參展,而這只是中澳龐大經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一個片段。這種相互尊重、互利共贏的交往,不僅限于中澳經(jīng)貿(mào)層面,本應(yīng)是兩國關(guān)系的真實模樣。
在過去這7年時間里,中澳關(guān)系從密切到快速惡化、再到緩慢恢復(fù)走出了一個“U”型曲線,為中國與西方國家的關(guān)系乃至國際關(guān)系都提供了一個突出案例。如何與中國打交道?如何真正做到相互尊重、互利共贏?如何在中美戰(zhàn)略競爭日益加深的大背景下保持外交獨立性、堅持從本國利益以及地區(qū)和世界共同利益出發(fā)制定對華政策?這些問題尤其對于西方國家來說都是不容易作答的,不同的國家作出了不同的選擇,并得到了不同的結(jié)果。
在阿爾巴尼斯來之前,中澳自今年以來相繼就彼此關(guān)切的葡萄酒、風(fēng)塔等世貿(mào)爭端進行了友好協(xié)商,并達成妥善解決的共識。澳大利亞政府裁定中國公司對達爾文港的租賃沒有安全風(fēng)險,從而為中國公司對達爾文港的繼續(xù)營運開了綠燈,等等。這一系列中澳久違的積極信息,為兩國關(guān)系走出困境、重回正軌掃除了大多數(shù)障礙,并為阿爾巴尼斯成功訪華創(chuàng)造了良好的氛圍。
很多在過去那么不易化解的難題,為什么現(xiàn)在都能得到化解?悉尼大學(xué)一名教授的話很形象很有代表性,他說澳大利亞不再“因為感覺良好而戳北京的眼睛、踢它的小腿”,轉(zhuǎn)而奉行“穩(wěn)定”政策。澳大利亞前兩屆政府在封禁華為5G、新冠病毒溯源、新疆、南海問題等涉及中國重大利益的事項上,就是在做戳眼睛、踢小腿的行為,阿爾巴尼斯政府做出了調(diào)整,中澳關(guān)系就迎來了轉(zhuǎn)機。事情說起來也頗為簡單,就是必須尊重中國的國家利益,尤其是核心利益,但澳大利亞做這個調(diào)整經(jīng)歷了曲折的過程。
中澳關(guān)系迎來轉(zhuǎn)機
我們當然希望接下來的中澳關(guān)系能徹底翻過這極不愉快的一頁,但與之前中澳關(guān)系惡化的責(zé)任主要在澳方一樣,未來也取決于澳大利亞能否排除內(nèi)外干擾避免重蹈覆轍。這里還是要特別提一下美國的因素,它對澳大利亞對華政策的巨大影響將長期存在。
阿爾巴尼斯在訪華之前先訪問美國,但又在訪美之前提前宣布訪華消息,有解讀認為這說明他不希望讓訪美過程中可能出現(xiàn)的不確定性影響自己訪華,因而事先“鎖定”了訪華行程。這也說明阿爾巴尼斯有意識地平衡與中美兩個大國之間的關(guān)系,做得比較巧妙。面對拜登“與北京打交道時要謹慎行事”的警告,阿爾巴尼斯回應(yīng)說他重啟對華關(guān)系是“謹慎且經(jīng)過深思熟慮的”。我們相信他的表態(tài)是真誠的。
選擇在11月4日訪華,還有另一層意涵。50年前的1973年11月4日,正是時任澳大利亞總理惠特拉姆結(jié)束對中國歷史性訪問的日子,他也是中澳建交以來第一個正式訪華的澳大利亞總理。阿爾巴尼斯在50年后的今天,在中澳關(guān)系的又一個關(guān)鍵時刻訪問中國,歷史跨越半個世紀形成了連接,具有中澳關(guān)系繼往開來的象征性意義。我們期待以阿爾巴尼斯此行為新起點,中澳關(guān)系能夠再起航、再出發(fā),把兩國“U”型回暖升溫的那一筆畫得更長,畫成一個大寫的“J”型。
延伸閱讀:
牛彈琴:頂住美國壓力 澳大利亞政府終于做了件正確事
澳大利亞總理阿爾巴尼斯 資料圖
肯定,美國有壓力,而且壓力還不小。但澳大利亞政府,終于理性了一把,做了一件正確的事情。
對于中國公司租賃達爾文港的協(xié)議,澳大利亞總理辦公室20日下午發(fā)表聲明,稱沒有必要改變租賃合同。
為什么?
因為“對達爾文港周邊安全的監(jiān)控將繼續(xù)執(zhí)行。澳大利亞人可以相信自己的安全不會受到損害,同時確保澳大利亞仍然是吸引外國投資的有競爭力的目的地?!?/strong>
按照澳大利亞媒體的報道,這個結(jié)論,也是澳方聽取了澳情報部門、國防部、外交部和內(nèi)政部等建議后作出。
什么安全問題?
不存在的!
撕毀合同?
那將打擊澳大利亞的國家信譽。
但在過去幾年,這個港口租賃合同,在澳大利亞鬧得沸沸揚揚,美國各種插手挑撥,澳大利亞一些政客更是各種炒作抹黑。
本來,這是一個很簡單的商業(yè)合同,2015年,澳大利亞地方政府將達爾文港使用權(quán),以5.06億澳元的價格租給山東嵐橋集團,為期99年。澳大利亞方面,也是希望借助中國公司的資金和市場,幫助發(fā)展地方經(jīng)濟。
這是國際慣例,中國公司這樣,日本公司、美國公司也是這樣。
但哪知道,接下來卻是平地起波瀾。
因為達爾文港附近有所謂的澳大利亞海軍基地,還有美國駐扎的海軍陸戰(zhàn)隊,盡管距離還挺遠,但美國不樂意了,當時的美國總統(tǒng)奧巴馬,公開指責(zé)澳大利亞方面“缺乏同美國的磋商”,聲稱“美國應(yīng)當警惕這類事情”,“下次要讓美國知道”。
達爾文市位置示意圖 截自谷歌地圖
隨著澳大利亞政局的變化,一些澳大利亞政客也大肆炒作國家安全問題。2021年,時任澳大利亞國防部長的彼得·達頓還聲稱,如果中方租用達爾文港“不符合國家利益”,澳方就應(yīng)該“采取行動”(終止租約)。
中國什么態(tài)度?
中國外交部明確回應(yīng),中國和澳大利亞經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。中國政府鼓勵中國企業(yè)按照市場原則和國際規(guī)則、在遵守當?shù)胤傻幕A(chǔ)上開展對外投資合作。澳方應(yīng)停止泛化國家安全概念,為中國企業(yè)在澳經(jīng)營提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。
很簡單,這樣的商業(yè)合同,都能被撕毀,但對澳大利亞的投資,還有什么安全性可言?中澳關(guān)系,將面臨新的波折。
總算,在經(jīng)歷了種種炒作后,最終,澳大利亞阿爾巴尼斯政府作出了理性的選擇,根本沒所謂的安全問題,租賃合同繼續(xù)。
達爾文港 資料圖
怎么說呢?
粗淺三點吧。
第一,充分說明了一些政客的無底線。一個普通的商業(yè)合同,各種炒來炒去,上升到國家安全,最后怎樣?完全是莫須有!真是折騰什么?。??
第二,澳政府難得頂住了美國壓力。雖然國與國之間平等,但美國和澳大利亞可真不平等,但難得,阿爾巴尼斯政府硬氣了一把,獨立作出了決策,已經(jīng)很不容易了。
第三,中澳關(guān)系可望翻開新的一頁。中澳關(guān)系,終于走出了低谷,一些以往棘手的問題,現(xiàn)在正一件件得到解決。接下來,阿爾巴尼斯可望成為7年來第一位訪華的澳大利亞總理。
這也算是一個可喜的變化吧。中國和澳大利亞,可以不是親密的朋友,但成為敵人,真是大可不必。