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（原標題：外交部：馬朝旭將代表中方出席G20外長會）

圖為馬朝旭，其將代表中方出席G20外長會

財聯(lián)社2月21日電，外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會。有記者就中方是否派代表出席G20外長會提問，毛寧指出，王毅外長因日程原因難以出席此次會議，委派馬朝旭副部長代表中方出席。

延伸閱讀

在烏克蘭危機、巴以沖突等多重挑戰(zhàn)疊加的背景下，慕尼黑安全會議（下文簡稱慕安會）這一國際安全領域最重要的會議之一備受世界矚目。

當?shù)貢r間2月18日，第60屆慕安會在德國南部城市慕尼黑落下帷幕。為期三天的會議以“通過對話促進和平”（Peace through Dialogue）為主題，聚集了來自120多個國家和地區(qū)的約700名代表，其中包括約50位國家元首和政府首腦，數(shù)十名外交部長、國防部長、情報機構(gòu)負責人等。

多位出席慕安會的中方學者告訴澎湃新聞，在會議現(xiàn)場，他們感受到西方世界的安全焦慮愈發(fā)強烈。正如會議前發(fā)布的《2024年慕尼黑安全報告》所指，后冷戰(zhàn)時代關于和平穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的樂觀主義已經(jīng)消散，世界面臨陷入“雙輸”局面的風險。

至于如何應對安全挑戰(zhàn)，與會方在諸多問題上仍存較大分歧，慕安會未能給出答案。在西方國家這種悲觀、焦慮的氛圍下，中共中央政治局委員、外交部長王毅在慕安會上強調(diào)“中國堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定力量”。在這一慣常以歐洲安全為主要關切的會議上，王毅外長向外界釋放的信號、對中國立場的闡述以及會議間隙與美英法德等多國外長的雙邊外交，都成為各方關注的重點。

盡管本屆慕安會針對中國的負面言論和消極情緒有所下降，但不少中國學者仍感到與西方人士的交鋒“火藥味十足”。中國南海研究院學術委員會主席吳士存在接受澎湃新聞采訪時表示，今年已是他第五次參與慕安會，往年遇到西方政客在涉華議題上的“指責與攻擊”還會忍不住打斷他們的發(fā)言，但今年再次聽到這些無端指責的觀點，他竟也能做到面帶微笑，從容不迫地回應。

“參加國際會議就像田野調(diào)查，能了解外國政要精英關心什么，中方還需在哪些問題上對外進行重點闡釋和解讀。”吳士存還建議稱，需要培養(yǎng)更多年輕中國學者走上國際舞臺，讓他們適應西方的輿論環(huán)境，進而提升中國在國際社會中的話語權與影響力。

“中國專場坐得最滿的一次”

在地區(qū)沖突頻發(fā)，國際形勢發(fā)展仍有較大不確定性的情況下，中方最高外交官員會發(fā)出怎樣的聲音備受矚目。多名參會專家認為，外交部長王毅在“中國專場”（China in the World）發(fā)表題為《堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定力量》的主旨講話恰逢其時，傳遞出為世界帶來穩(wěn)定的信號。

當?shù)貢r間2月17日，中共中央政治局委員、外交部長王毅出席慕尼黑安全會議，在“中國專場”發(fā)表題為《堅定做動蕩世界中的穩(wěn)定力量》的主旨講話

何為動蕩世界中的“穩(wěn)定力量”，王毅在講話中強調(diào)了中國在四個方面的作用：推動大國合作、應對熱點問題、加強全球治理、促進全球增長。在這場講話之前，吳士存特地選擇坐在會場前排觀察。他表示，前一場活動結(jié)束后，只見大批參會嘉賓涌入，會場很快座無虛席，就連二樓的觀察員座席都滿滿當當?！斑@是我參會這幾年，中國專場坐得最滿的一次，可以說是濟濟一堂，交流氛圍很好?！?/p>

中方聲音之所以受到高度關注，既得益于去年以來中美、中歐關系的企穩(wěn)發(fā)展，也折射出歐洲政治精英當前焦慮的心態(tài)?！巴跻阃忾L的講話精準回應了世界對中國的期待，強調(diào)中國能為動蕩世界提供穩(wěn)定力量?！鼻迦A大學戰(zhàn)略與安全研究中心助理研究員孫成昊今年首次參與慕安會，他注意到，受到俄烏沖突、美國對華競爭戰(zhàn)略以及國內(nèi)總統(tǒng)大選等因素的影響，“慕安會的各個場合都能感受到歐洲對未來的焦慮與悲觀”。

參加慕安會的清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心副主任肖茜與中心助理研究員孫成昊（右）合影

全球化智庫（CCG）主任王輝耀則向澎湃新聞表示聽到了不少外國政要的積極反饋，他們認為此前中方的講話側(cè)重于介紹中國內(nèi)的情況，而此次王毅在慕安會上的發(fā)言則重在闡釋中國如何為世界提供正能量，這也是當今國際形勢下許多國家所期待看到的。

慕安會召開前發(fā)布的《2024年慕尼黑安全報告》也精準描繪了歐洲目前的心態(tài)，在地緣政治局勢日益緊張、經(jīng)濟不確定性不斷增加的情況下，歐洲認為許多國家不再關注全球合作的絕對收益，而是愈發(fā)擔心自己的相對收益低于其他國家，這可能就會導致“雙輸”局面。

在當前充滿變數(shù)的國際格局之下，連續(xù)7年參加慕安會的王輝耀還注意到，“與前幾年相比，明顯地感覺到中國在本屆慕安會不再是眾矢之的。”王輝耀稱，除了主會場的“中國專場”外，分論壇的議題設置中包含“中國”的會議只有兩場，且主題較為正面，而以往直接涉及中國的議題都是十余場。孫成昊也觀察稱，相比去年慕安會，針對中國的負面言論和消極情緒有所下降。

《南華早報》分析稱，特朗普或?qū)⒃?024年大選“卷土重來”，這種焦慮感滲透到烏克蘭危機、加沙局勢以及歐洲防務能力的會議中。在此背景下，“（炒作）與中國相關的議題在慕安會的議程中下降”。

火藥味不減，中國學者直面尖銳“攻擊”

從慕安會的議題設置來看，盡管今年直接“點名”中國的議程有所減少。但中國內(nèi)政外交、“中美博弈”等話題仍然不可避免地貫穿會議始終。

說起會議現(xiàn)場的激烈交鋒，吳士存仍感嘆稱“尖銳程度超出了預期”“火藥味十足”。他受邀參加了一場規(guī)模不大的閉門邊會，“精心”設計的議程為“彌合爭議水域為何很重要—中國新版地圖是南海潛在沖突的根源”。（編者注：去年8月28日，2023年版標準地圖正式發(fā)布。目前，我國共發(fā)布了6版標準地圖。）

頗具挑戰(zhàn)性的是，開會之前吳士存甚至還未收到“同場競技”的嘉賓名單，這就意味著無法提前作出針對性準備。吳士存還記得，整個會議室不大，中間擺著張極簡木質(zhì)長條桌，沒有亮眼的燈光，只有幾盞射燈點綴。在昏暗的光線下，分量十足且多具軍方背景的會議嘉賓相對而坐，包括德國國防部副部長，德國海軍司令，日本海上自衛(wèi)隊司令等。

在吳士存看來，這場邊會設定的議題本身就有誤導性。針對根本性的誤解，他在會場解釋稱，“中國去年8月份公布的‘新版地圖’實際上是2014年的版本。公布地圖、公開出版是國家主權行為……每年或每幾年按照慣例重新再版一次地圖是一種連續(xù)性的行為?！贝送?，他還介紹了南海問題的歷史事實、當前局勢的特點以及未來可能出現(xiàn)的風險點。例如，中菲在仁愛礁問題上的沖突。

“日本海上自衛(wèi)隊司令和歐洲議員對我的發(fā)言‘群起而攻之’，我成了他們進攻的靶子?！边@顯然并非吳士存第一次在國際會議上面對這樣的“圍攻”，回憶起這一場景，電話那頭仍傳來他爽朗的笑聲。

盡管在場上針鋒相對，但再次見面仍能“相逢一笑”。談到會后有趣的細節(jié)，吳士存稱，他后來在大堂里又碰到了這位曾交鋒過的歐洲議員，對方主動上前發(fā)問，“你是不是不滿我的發(fā)言？”吳士存稱，“沒事?！敝?，對方引用了一句丘吉爾名言“To jaw-jaw is always better than to war-war.”（編者注：動嘴對話總比動手對抗好）。在另一場兩人共同參與的會上，他告訴吳士存“祝賀你應對得很好”。

吳士存（右一）出席慕安會的閉門邊會 圖源：受訪者供圖

實際上，在去年8月標準地圖發(fā)布之后，外交部發(fā)言人曾作出過回應，“中方主管部門每年都會例行發(fā)布各類型標準地圖，旨在為社會各界提供標準地圖服務，提高公眾規(guī)范使用地圖意識。希望有關方面客觀理性看待?！?/p>

歐洲對華接觸需求上升

除涉及中國的話題之外，按照傳統(tǒng)，慕安會的議題設置多與歐洲或歐美面臨的安全挑戰(zhàn)相關。在充斥著不確定性的國際環(huán)境下，美歐政界、學者傾向于在烏克蘭危機，乃至巴以沖突等熱點問題上“抱團取暖”，共識大于分歧。

不過，需要注意的是，當前歐洲政要精英仍對跨大西洋關系感到憂慮。而隨著美國大選的臨近，這種擔憂顯得更為迫切。若特朗普重返白宮，美歐關系走向何方也成為本屆慕安會的焦點議題。英國《衛(wèi)報》分析稱，若特朗普今年當選，將對跨大西洋安全造成威脅。實際上，就在慕安會召開前不久，特朗普的煽動性言論也印證了歐方的擔憂。在一次競選集會上，特朗普稱他曾告訴北約盟國，“鼓勵”俄羅斯攻擊任何未能達到國防開支占GDP 2%目標的成員國。該言論一出，瞬時在歐洲輿論場掀起軒然大波。

美歐之間的嫌隙還不止于此，也體現(xiàn)在對華立場方面的微妙差異?！叭绻皇呛唵蔚卦谒凶h題上都將歐美視為一體，也會犯下過于簡單化的錯誤?！睂O成昊在會場上注意到，在一場探討對齊美歐技術治理（Aligning Transatlantic Tech Governance）的會議上，一位中方學者提問稱，歐美推進人工智能全球治理合作時會不會拉入中國，這一問題引發(fā)歐美嘉賓的爭論：一位美國嘉賓強烈反對在人工智能領域與中國打交道，尤其是不能向中國轉(zhuǎn)讓任何人工智能技術。該觀點卻遭到了歐洲嘉賓的反對，他認為在推動人工智能全球治理的過程中，中國的作用不可或缺，是必須接觸的對象。

值得關注的是，借助出席慕安會的契機，王毅與多名歐洲（國家）領導人、外交官員舉行會見，并訪問西班牙、法國，行程緊湊。目前已與英國外交大臣卡梅倫、歐盟外交事務最高官員博雷利、德國總理朔爾茨、西班牙首相桑切斯等舉行會見。

對于中歐之間的一連串互動，法國國際廣播電臺分析稱，中方意在展示開放形象，試圖在美國大選引起歐洲擔憂的背景下尋求中歐關系突破。孫成昊則認為，這實際上反映出在變亂交織國際環(huán)境下，歐洲國家對中國的接觸需求也在上升。此外，亦有多名分析人士向澎湃新聞分析稱，王毅此次的訪歐之行或為下一階段中歐之間的高層互動營造氛圍。