馬斯克一句話，讓白宮下不來臺 馬斯克不放棄
2024-05-01
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更新時間：2024-05-01 08:17:04作者：未知
（原標(biāo)題：馬斯克一句話，讓白宮下不來臺）
美國國務(wù)卿布林肯前腳剛結(jié)束自己的訪華行程，美國電動汽車制造商特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克后腳就來。
特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克訪問中國
當(dāng)譚主問他對新能源汽車的未來有什么想法時，他表示，未來所有的汽車都將是電動的。
包括路透社、法新社在內(nèi)的90多家境外媒體轉(zhuǎn)引了馬斯克的這一判斷。當(dāng)前，全球新能源汽車銷售滲透率在18%左右，距離馬斯克的設(shè)想，還有巨大的空間。
這句話，無疑是對白宮政客近些日子炒作的所謂中國電動汽車“產(chǎn)能過?！保畲蟮姆粗S。
事實上，在拜登政府剛剛上臺時，他們同樣也認(rèn)為，新能源汽車就是未來。
2021年8月，剛剛上任半年多的美國總統(tǒng)拜登就簽署行政令，給美國新能源車產(chǎn)業(yè)設(shè)定一項目標(biāo)：
2030年實現(xiàn)美國境內(nèi)一半新售汽車為可“零排放”汽車，包括蓄電池電動車、插電式混合動力車、燃料電池車。
彼時，在美國，這一數(shù)字還不到0.5%，從0.5%到50%，可見白宮決心之大。拜登也在媒體面前表態(tài)稱，電動化，沒有回頭路。
但短短不到三年時間，美國上下不少人對新能源汽車的態(tài)度就發(fā)生了轉(zhuǎn)變：
白宮官員頻繁炒作所謂中國電動汽車“產(chǎn)能過?！?，福特、通用等美國汽車公司紛紛放棄或縮減電動車計劃。
是什么導(dǎo)致了這樣的轉(zhuǎn)變？
利用大數(shù)據(jù)手段，譚主對2016年至今美國媒體關(guān)于電動汽車的報道進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，“風(fēng)險”一詞的比重，在持續(xù)上升。
美媒就“電動汽車”報道中提及“風(fēng)險”比例隨年份變化趨勢
進(jìn)一步分析后，譚主發(fā)現(xiàn)，“風(fēng)險”的集中點(diǎn)在于，中國在新能源行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力。
也就是說，美國并不認(rèn)為新能源汽車有問題，而是中國在新能源汽車領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢有問題。
中國有著較為完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系。在長三角，一家新能源整車廠可在4小時車程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)。
換句話說，所謂中國電動汽車“產(chǎn)能過?！保恰爸袊{論”的又一變種。這背后，是美國焦慮心態(tài)的體現(xiàn)。
正如中國駐美國大使謝鋒在出席哈佛肯尼迪中國論壇開幕式時提到的，問題不是產(chǎn)能過剩，而是焦慮過剩。
中國駐美大使謝鋒發(fā)表演講
新能源汽車，代表的是綠色轉(zhuǎn)型，是各國應(yīng)對氣候變化的行動。而美國的焦慮，也不只體現(xiàn)在新能源汽車這一個領(lǐng)域。
我們都知道，氣候變化是拜登政府掛在嘴邊的一個詞。上臺后，拜登政府就明確提出，要將氣候危機(jī)“置于美國外交政策與國家安全的中心”。
并且，拜登政府也將氣候變化視為美國重回多邊體系，重拾所謂“全球領(lǐng)導(dǎo)力”的手段。
但當(dāng)譚主利用大數(shù)據(jù)手段搜集、分析了自拜登政府上臺以來，外媒關(guān)于“美國政府”+“氣候變化”的相關(guān)報道后，譚主發(fā)現(xiàn)，相關(guān)報道量呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢。
拜登政府上臺以來，外媒關(guān)于“美國政府”+“氣候變化”相關(guān)報道量
這也能從側(cè)面反映出，拜登政府開始越發(fā)不愿意提及氣候變化議題。
一個如此受重視的話題，為何報道量會越來越少呢？譚主又分別對每一年的報道進(jìn)行了主題分析。
2021年，相關(guān)報道主要集中在美國政府對于應(yīng)對氣候變化的表態(tài)和目標(biāo)上。
到了2022年，相關(guān)報道開始關(guān)注美國實現(xiàn)這一目標(biāo)的路徑和方式——這一年，報道最多的，是《通脹削減法案》。這一法案，被稱為“美國歷史上最重要的氣候立法”。
按理說，達(dá)成如此重要的法案，是一件足以讓美國人慶賀的事情。但在對法案相關(guān)報道進(jìn)行情感分析后我們發(fā)現(xiàn)，法案推出后，負(fù)面情緒在持續(xù)上升——從2022年的9.5%上升到2023年的24.7%。
就拿其中觸達(dá)量較高的一篇文章舉例，在《國會山報》這篇名為《為什么喬·拜登的“綠色新世界”是一個昂貴的爛攤子》的報道中提到，“拜登政府大幅增加美國可再生能源的努力在美國現(xiàn)實情況面前‘碰了壁’”。
換句話說就是，理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。
這篇報道中舉了這樣一個例子，在《通脹削減法案》分配了大量資金用于可再生能源開發(fā)的情況下，2022年美國新建的風(fēng)力發(fā)電場和太陽能發(fā)電場數(shù)量反而比一年前下降了16%。
之所以會出現(xiàn)這樣的情況，是因為新項目無法接入當(dāng)前的電網(wǎng)。
相關(guān)報道中提到，美國有超過8100多個能源項目正在等待接入電網(wǎng)的許可，等待時間有四五年之久。這也意味著，一些2022年審批的項目，要到2026年才能投入使用。
而這也只是理論上的可能——美國多地的電網(wǎng)已經(jīng)處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，要接入新的項目，就需要升級一整套輸電系統(tǒng)。這些花費(fèi)，遠(yuǎn)比新建一個項目要高得多。此外，對于誰來花這個錢，美國內(nèi)部也沒有達(dá)成一致。
很明顯，這是一個系統(tǒng)性工程，涉及到儲能、傳輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，這需要提前規(guī)劃以及各部門之間的協(xié)調(diào)。
能源專家景春梅告訴譚主，美國聯(lián)邦政府和州政府在政策的制定和協(xié)調(diào)上，始終存在步調(diào)不一的情況。這種各自為政、缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃的狀態(tài)，也在很大程度上拖累了美國清潔能源行業(yè)的發(fā)展速度。
這就導(dǎo)致美國的一些新能源項目要不然是建了用不了，要不然就是干脆放棄不建了。
這些現(xiàn)實情況，也讓拜登政府雄心勃勃的氣候目標(biāo)陷入一種尷尬的境地——錢都花了，但事情辦不成。
美國《紐約時報》就提到，即便目前美國國會兌現(xiàn)所有承諾的補(bǔ)貼，到2030年時美國的溫室氣體排放量也只能在2005年基礎(chǔ)上下降25%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于曾定下的50%的目標(biāo)。
國際可再生能源署的報告指出，過去10年間，全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%，這其中很大一部分歸功于中國創(chuàng)新、中國制造、中國工程。
這對于拜登政府而言，又是不可接受的——拜登政府原本希望通過應(yīng)對氣候變化的行動，重拾美國的領(lǐng)導(dǎo)力，但在具體操作過程中，拜登政府卻發(fā)現(xiàn)，這是在給中國的影響力“做嫁衣”。
這種反差，讓美國在氣候變化上的行動變得猶豫起來，以致于拜登政府對氣候變化表述的聲量，也變得低了起來。
與之形成鮮明對比的是，中國一直在堅定不移地走綠色低碳發(fā)展道路。當(dāng)前，中國建成了世界上規(guī)模最大的電力供應(yīng)系統(tǒng)和清潔發(fā)電體系，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品等新能源技術(shù)和裝備制造水平位于世界領(lǐng)先地位。
由此，拜登政府希望通過炒作所謂中國電動汽車“產(chǎn)能過?！?，打壓中國新能源行業(yè)的發(fā)展，意圖借此提升美國的“領(lǐng)導(dǎo)力”。
但這樣的做法，無疑是在阻礙全球應(yīng)對氣候變化的行動，也是在打美國政府自己的臉。
事實上，新能源領(lǐng)域的發(fā)展，本就要依靠全球化下的合作。
就拿特斯拉來說，馬斯克就提到，特斯拉上海超級工廠是特斯拉表現(xiàn)最好的工廠。也正是這座工廠，曾多次讓特斯拉“起死回生”。
馬斯克此次來華，北京恰好在舉辦國際車展?，F(xiàn)場展出了新能源車型278個，而特斯拉沒有參展。
有不少分析認(rèn)為，特斯拉不參展的原因之一，是長時間沒有推出新車型。面對國內(nèi)新能源汽車品牌接連推出新產(chǎn)品、新功能的競爭環(huán)境，特斯拉也面臨著較大壓力。
而根據(jù)外媒報道，馬斯克此次訪華，也是希望在自動駕駛方面與中國進(jìn)一步合作。特斯拉認(rèn)為，這會是電動汽車行業(yè)的新增長點(diǎn)。
美國企業(yè)希望與中國合作，但一些美國官員，并不這么想。
前不久，美國加州大學(xué)洛杉磯分校教授克里斯托弗·唐還專門撰文告誡拜登政府，與中國電動汽車公司建立合作伙伴關(guān)系可以促進(jìn)美國的創(chuàng)新。拜登政府應(yīng)該鼓勵更多企業(yè)進(jìn)入美國市場。讓市場決定勝負(fù)，這才是符合美國精神的做法。
美國加州大學(xué)洛杉磯分校教授克里斯托弗·唐發(fā)文截圖
曾幾何時，美國是自由貿(mào)易的旗手，鼓勵市場競爭。但現(xiàn)如今，美國政客對于全球貿(mào)易的態(tài)度，發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
我們以美國官員中與全球貿(mào)易最為相關(guān)的兩個人——美國商務(wù)部長雷蒙多以及美國貿(mào)易代表戴琪為例，譚主利用大數(shù)據(jù)手段搜集、分析了近幾年外媒關(guān)于“自由貿(mào)易” +“戴琪/雷蒙多”的相關(guān)報道后發(fā)現(xiàn)，報道量呈下降趨勢。
拜登政府上臺以來，外媒關(guān)于“自由貿(mào)易”+“戴琪/雷蒙多”相關(guān)報道量
與此同時，“公平”成了美國政客頻繁提及的詞語。
美國政客為何談“公平”不談“自由貿(mào)易”？從圖上可以看到，2022年以來，“自由貿(mào)易”這個表述出現(xiàn)的頻率開始下降。以這一年為視角進(jìn)行分析，我們也能明白，什么是美國政客理解的“公平”。
2022年，美國政府發(fā)布新版《國家安全戰(zhàn)略》。在這份文件中，美國政府首次將中國明確定義為“唯一競爭對手”。這一改變，也是眾多智庫與分析機(jī)構(gòu)最為關(guān)注的重點(diǎn)。
但很少有人注意到，相較于2021年版的《國家安全戰(zhàn)略》，這一版文件中還有一個變化。卡內(nèi)基國際和平基金會美國治國方略項目主任克里斯托弗·奇夫維斯就撰文稱：
白宮沒有發(fā)表支持自由貿(mào)易的有力聲明，這一轉(zhuǎn)變引人注目。
這對于外界來說，是一個預(yù)警。這意味著拜登政府會在貿(mào)易政策上做出巨大的調(diào)整。
調(diào)整的抓手，是文件中提到的一個詞——“產(chǎn)業(yè)政策”。
克里斯托弗·奇夫維斯表示，文件對產(chǎn)業(yè)政策的強(qiáng)調(diào)表明，美國明顯偏離了自己作為全球自由市場經(jīng)濟(jì)主要倡導(dǎo)者應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
而美國所謂的產(chǎn)業(yè)政策，實際上就是貿(mào)易保護(hù)主義。
一位長期關(guān)注美國貿(mào)易政策變化的業(yè)內(nèi)人士告訴譚主，自由貿(mào)易的基礎(chǔ)是關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定框架下的多邊主義，有關(guān)稅一類的客觀指標(biāo)可以作為評估標(biāo)準(zhǔn)。而公平貿(mào)易則是美國政府通過迫使其他國家退讓的方式，來保護(hù)本國的貿(mào)易利益。
在這樣的情況下，美國會將自身國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題，以及貿(mào)易逆差問題都認(rèn)定為是順差國采取了“不公平的貿(mào)易手段”所導(dǎo)致的，而美國就可以以此為借口，制定對美國商品有利，卻對其他國家商品不利的“公平貿(mào)易”政策。
具體到新能源領(lǐng)域，就是《通脹削減法案》中關(guān)于新能源汽車的條款。
《通脹削減法案》帶有強(qiáng)烈的單邊主義和保護(hù)主義色彩，構(gòu)成對其他國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)歧視性對待。而這些條款，將其他國家的新能源汽車擋在美國市場之外。
也就是說，其他國家那些質(zhì)量高、成本低的新能源汽車并沒有對美國新能源汽車品牌造成影響，美國新能源汽車品牌也沒有什么動力去提升自己的產(chǎn)品力。這對提升美國新能源品牌的競爭力，幾乎毫無作用。
這也是為何《通脹削減法案》實施一年多后，美國仍然對中國新能源汽車發(fā)展如此焦慮的原因，甚至不惜炮制所謂“產(chǎn)能過?！钡淖h題，來抹黑中國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。
事實上，無論是《通脹削減法案》還是所謂“產(chǎn)能過剩論”，其背后體現(xiàn)的，都是美國政客反對自由貿(mào)易的心態(tài)。當(dāng)前，新能源汽車已經(jīng)成為國際貿(mào)易的焦點(diǎn)，這也讓新能源汽車成為美國重點(diǎn)打壓的對象，尤其是針對中國新能源汽車的打壓，更是無所不用其極。
美國政客曾多次公開表示，希望在應(yīng)對氣候變化問題上同中國合作，但為了打壓中國，美國不惜破壞其他國家在減排上的努力，甚至不顧自己曾奉為圭臬的市場經(jīng)濟(jì)，實施貿(mào)易保護(hù)主義政策。這些“打臉”行徑體現(xiàn)出，遏制打壓中國的念頭，已經(jīng)蒙蔽了美國政客的雙眼。
但正如譚主在此前的報道中提到的，在全球綠色轉(zhuǎn)型的背景下，以新能源汽車為代表的中國出口“新三樣”，都是稀缺產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，對全球節(jié)能減排降碳發(fā)揮了巨大作用。
數(shù)據(jù)顯示，2022年我國可再生能源發(fā)電量相當(dāng)于減少國內(nèi)二氧化碳排放約22.6億噸，出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品為其他國家減排二氧化碳約5.73億噸，合計減排28.3億噸，約占全球同期可再生能源折算碳減排量的41%。2023年，中國新能源汽車為世界減少碳排放約5000萬噸。
這是美國官員再怎么炒作，也改變不了的事實。
在綠色轉(zhuǎn)型的大背景下，新能源行業(yè)有著巨大的發(fā)展空間，對于中美兩國而言，這些，都是機(jī)遇。
前提是，美國政府需要放棄打壓中國的念頭，正視中國的發(fā)展，遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)則。否則，讓白宮下不來臺的，不只是馬斯克，還有美國向全世界喊過的話。