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行政相對人，是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體的行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人或組織。行政主體行政行為對相對人權(quán)益的影響有時(shí)是直接的，有時(shí)影響可能是間接的，作為個(gè)人、組織，無論其權(quán)益受到行政主體行政行為的直接影響還是間接影響，都是行政相對人。行政相對人進(jìn)入行政訴訟后，其行政相對人的身份自然喪失，成為行政訴訟的原告，行政主體成為被告，兩者在法律地位上趨于平等。