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童工是指未成年的兒童或少年工人。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，童工是指未滿(mǎn)十六周歲的用工，未成年人是指未滿(mǎn)十八周歲的人。

設(shè)定童工的年齡界限是依據(jù)公民的行為能為的不同情形，《民法通則》第十一條規(guī)定18周歲以上的人是完全民事行為能力人，才是成年人。

18周歲以下的均是屬于未成年人。但16周歲以上不滿(mǎn)18周歲的人，能以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力的人。

所以，法律上設(shè)定童工為不滿(mǎn)16周歲的用工。任何企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)如果招用十六周歲的未成年人從事勞動(dòng)的，是招用童工性質(zhì)，屬于違法行為。這是國(guó)家法律對(duì)低齡未成年人的重點(diǎn)保護(hù)措施。